1、“.....在有中 国特色社会主义旗子指引下，以科学发展发展观构建和谐社会，满足广大老年人 日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是 中国共产党全心全意为人民服务健身房等等，由经过专门培训的服务人员， 为老人提供住养学乐等综合服务。养孤老居住不同， 这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老人，绝大部分是自费入住同时 它也不同于专门提供医疗康复的养老机构，这里注重营造家庭氛围，配有完善的 生活服务设施及室内室外娱乐室北欧国家的老年公寓，近年来在我国些 较为发达的地区首先发展起来。构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地 解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老 尊老爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于 促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下降......”。

2、“.....然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。传统的家庭作为惟养老地，主要由 子女照顾老人的反哺模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。由 子女照顾老人的反哺模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。 为适应社会的需要，源自年代妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。具有重要的意义。由于生活自理能力下降，老人们需 要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老 社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地 解决了社会养老问题。部分内容简介部分内容简介 轻人颇费心思的问题。社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地 解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老 尊老爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现......”。

3、“.....由于生活自理能力下降，老人们需 要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。传统的家庭作为惟养老地，主要由 子女照顾老人的反哺模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。 为适应社会的需要，源自年代北欧国家的老年公寓，近年来在我国些 较为发达的地区首先发展起来。与过去的养老院敬老院以收养孤老居住不同， 这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老人，绝大部分是自费入住同时 它也不同于专门提供医疗康复的养老机构，这里注重营造家庭氛围，配有完善的 生活服务设施及室内室外娱乐室健身房等等，由经过专门培训的服务人员， 为老人提供住养学乐等综合服务。老年人是社会的重要组成部分，在有中 国特色社会主义旗子指引下，以科学发展发展观构建和谐社会，满足广大老年人 日益增长的物质和文化生活需要......”。

4、“.....是 中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的体现，是在新的历史条件下贯彻落实 三个代表和科学发展观重要思想的体现，也是国家和社会义不容辞的责 任。在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老养老助 老以及和谐的良。 好社会风尚，是社会主义精神文明建设的项重要内容。如何处理好和解 决好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，切实保障老年人的合法权益，对 促进经济建设和社会发展都具有重要意义。纳雍是少数民族人口相对较多，农村 贫困人口比例较高的县，同时是国家重点扶贫的农业大县之。 党的十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力 保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全 体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。随着老龄化现象的日趋严重......”。

5、“.....随着人口老龄化的快速发展，家 庭结构，老龄群体的状况都将发生很大变化。是四二式个老人，夫 妻人，个子女的结构家庭逐渐增加，致使三代同堂式的家庭越来越少， 纯老人家庭逐渐增多。二是随着我国经济与社会的发展，人民生活水平的提高， 老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式的差异，致使老人与成年子女 分居而生活已成为种发展趋势。三是随着社会经济的快速发展，社会竞争 越来越强，年轻子女们的工作压力越大，很多家庭宁愿出钱，希望对老人们实行 托管以使让老人有个较好的照顾和护理。四是我县旅游资源丰富，既是革命 老区，也有土家苗族等独特的民族文化风情，而现在的城镇商品房及各类宾馆 在规划设计时没有考虑到老龄的生活起居问题，给老龄人，尤其是高龄老人的生 活起居带来不便，没有适合老人居住的综合性房产，更谈不上环境优势无障碍 设施医疗救护生活配套设施......”。

6、“.....为老年人提供住养护理康复托管等服务， 既可方便老龄人的起居，有利于老人的身体健康，又可为社会减轻压力，促进构 建和谐社会。 项目建设依据 从中国老龄事业发展十二五规划高层论坛上获悉十二五期 间是中国全面建设小康社会的关键时期，我国岁以上老人在年将达到 亿，人口老龄化逐渐显现，老年人的养老保障医疗保健生活照料的压力 进步加大。虽然近几年中国老龄事业取得了较快的发展，但是，按照社会事业 与经济协调发展的要求，中国老龄事业仍存在问题城市养老保障制度不够健全 和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发展滞后老年 人社会化管理和服务工作条块分割为老年人服务的社会中介机构发展缓慢，老 年群体组织建设不够规范......”。

7、“..... 由于老年人生理功能的逐渐衰退，心理状态的日益颓变，退休后的失落感， 孤独感消沉感等等，严重影响到老人们的身心健康。服侍照顾好老人，让他 们安度晚年，已成为全社会关注的问题。成立专门为老年人康复疗养活动 娱乐为体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代 社会进步和发展的必然产物。 老年公寓是社会公益事业的重要组成部分。项目对区域经济发展有着 互为因果关系。要发展贫困地区经济，就首先要发展好社会事业。党的十六届五 中全会精神，明确指出在十二五期间，加大社会主义新农村建设，加快新农村 建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社 会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。因此，项目的建设 既是加快农村城市化进程，推进城乡体化发展的项重要举措，也是农村率先 实现现代化......”。

8、“..... 项目建设的必要性 据全国第六次人口普查统计，镇岁以上的老人达人，占全镇总 人口的，目前县内及周边县都未修建综合性老年公寓。规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招投标活动当事人的 合法权益，依据中华人民共和国招标投标法，国家发展计划委员会第号令 及地区有关工程招标文件的规定，编制本项目的招投标方案，本项目拟采用 公开招标形式确定施工单位，采用邀请招标的形式确定监理单位，在招标过程中 要遵循公平公开公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。 招标范围 本项目招标范围包括项目的规划勘察设计施工监理以及与工程建设 有关的设备主要材料的采购。 项目招标方案 招标形式及资质要求 由业主按国家招标投标法及有关规定采用公开招标形式确定施工单位， 采用邀请招标形式确定设计单位和项目监理单位......”。

9、“.....招标信息发布 招标公告及其它公告的信息在政府指定的媒体上公开发布。 招标工作组织 由业主自行或委托具有甲级资质的招标中介机构组织实施本项目的招标工 作，招标中介机构须按公平公开公正的原则组织完成公告资审编标评 标等工作，按照招标的有关规定，公开招标的投标单位不宜少于家，邀请招标 的投标单位不宜少于家，建议业主单位按照国家的有关规定进行公开招标。 招标程序 招标 鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组 织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立从事招标代理业务并提供相 关服务的招标代理机构，具体程序如下 本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代 理机构进行公开招标。 招标人在国家指定媒体发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址......”。