1、“.....现有个 产粮大县，是江西省的主要粮区，粮食总产占全省产量的八分之，且粮 食商品三条国道 以及京福沪瑞两条高速公路在赣赣州襟领江湖， 控带闽粤，东邻福建，南接赣州市直达广东，西近京九铁路，北临鄱阳 湖，离省会南昌仅公里，鹰厦浙赣铁路。 赣州位于江西东部，辖区县区，面积万平方公里，人 万，耕地面积万亩水田万亩，旱地万亩号文件关于推进社会主义新农村建设的若干意见 强调指出要大力加强耕地质量建设，实施新轮沃土工程，科学施用化 肥，引导增施有机肥，全面提升地力。中共中央关于构建社会主义和谐 社会若干重大问题的决定明确指出要加快环境科技创新，加强污染专 项整治，强化污染物总量控制，重点搞好水大气土壤等污染治理。 农业部提出了十五农业发展纲要，把耕地质量保护列入了农业 七大体系重点建设内容之，年将启动以中产田质量建设为重点的沃土工程项目，在全国重点区域......”。

2、“.....这是耕地质量保护良好的发展机遇。重点区域，开始组织实施中产田质量建设和耕 地质量监测网络体系项目建设，这是耕地质量保护良好的发展机遇。 农业部提出了十五农业发展纲要，把耕地质量会主义和谐 社会若干重大问题的决定明确指出要加快环境科技创新，加强污染专 项整治，强化污染物总量控制，重点搞好水大气土壤等污染治理。建设，实施新轮沃土工程，科学施用化 肥，引导增施有机肥，全面提升地力。中共中 央国务院年号文件关于推进社会主义新农村建设的若干意见 强调指出要大力加强耕地质量部分内容简介部分内容简介地质量保护工作，已把此项工作列入了十五发展规划。中共中 央国务院年号文件关于推进社会主义新农村建设的若干意见 强调指出要大力加强耕地质量建设，实施新轮沃土工程，科学施用化 肥，引导增施有机肥，全面提升地力......”。

3、“.....加强污染专 项整治，强化污染物总量控制，重点搞好水大气土壤等污染治理。 农业部提出了十五农业发展纲要，把耕地质量保护列入了农业 七大体系重点建设内容之，年将启动以中产田质量建设为重点的沃土工程项目，在全国重点区域，开始组织实施中产田质量建设和耕 地质量监测网络体系项目建设，这是耕地质量保护良好的发展机遇。 赣州位于江西东部，辖区县区，面积万平方公里，人 万，耕地面积万亩水田万亩，旱地万亩。赣州襟领江湖， 控带闽粤，东邻福建，南接赣州市直达广东，西近京九铁路，北临鄱阳 湖，离省会南昌仅公里，鹰厦浙赣铁路。三条国道 以及京福沪瑞两条高速公路在赣州交会通过，已成为我国 东南部地区连江达海的重要区域。 赣州是全国商品粮基地之，素有赣抚粮仓之美誉，现有个 产粮大县，是江西省的主要粮区......”。

4、“.....且粮 食商品率高，般为，高出全省，目前粮食生产总播面 万亩左右，总产亿公斤左右，其中水稻面积占粮食面积左右水 稻总产占粮食总产的以上，水稻单产在居全省前茅。 二项目建设的必要性 组织实施本项目，是保护耕地质量，确保农业综合生产能力的现 实要求。 从耕地总量来讲，突出的问题是耕地面积在逐年减少。年到 年，全国人均耕地面积从亩减少到不足亩，减少了近。除 生态退耕大部分用非耕地或劣质耕地外，建设用地和结构调整用地是国家 划定的基本农田，直接影响农民增产增收。全省耕地面积已呈现逐年减少 的趋势，人地矛盾比较突出。目前我市耕地面积也在逐年减少，全市耕地面积从年的万亩锐减到年的万亩，减少了。 在耕地数量减少的同时，耕地质量也在不断下降，直接造成农业生产 能力的式微。全国近亿亩耕地中低产田占。全省的中低产田面积 万亩，占耕地总面积的三分之二......”。

5、“..... 占耕地面积的左右。同时，由于比较利益低下，长期以来农民培肥地 力的积极性不高，投入不足，用地不养地，耕地土壤受各种侵蚀的现象比 较普遍。加之技术层面缺少适合农业和农村实际的耕地质量管理模式和技 术，技术推广不到位，肥料施用不够合理，肥料利用率低，造成土壤有机 质下降，农业生产成本上升，影响了耕地的产出水平。就水稻生产而言， 全市化肥亩平均施用量折纯公斤，其中氮施用量公斤磷 施用量公斤钾施用量公斤，有机肥公斤， 中微肥几乎不用。为此，年我市对部分区域土壤进行抽样检测，检 测结果为土壤中氮素养分含量较丰富，碱解氮含量平均为磷素 养分含量中等，速效磷含量平均为钾素养分含量较缺乏，速效 钾含量平均为。但第二次土壤普查至今已过去了多年，耕地土 壤肥力状况也发生了明显的变化，这期间没有再进行大规模的土壤肥力检 测工作......”。

6、“.....使得农民施肥和技术人员指导都带有定的盲目性。 耕地数量锐减，耕地质量下降，肥料投入不科学，已成为制约农业可 持续发展主要障碍因素。唯有从科学发展观高度关注并积极提升耕地质 量，通过长期监测耕地质量状况，科学引导农民采取多种措施培肥地力， 提高耕地产出水平，才能确保农业综合生产能力持续稳定地增长。 组织实施本项目，是促进科学合理施肥，发展节约型农业的需要。 发展节约型农业，实现节本增效是现代农业的基本要求。目前我国农业生产过程中盲目施肥浪费严重，化肥利用率只有左右，据有关专家分 析，我国化肥用量水平较高，其中氮肥平均每亩用量折纯公斤，分别是 德国法国美国的和，耕地单产水平较这些国家低 到成。如果能做到科学合理施肥，仅氮肥项，我国每年就可节省 万吨标准煤。长期以来由于生产中过度施用化肥，既造成了严重的浪费， 也造成土壤养分不平衡......”。

7、“.....如根据我市近几 年对农民施肥水平的调查发现，主要存在着施肥比例不合理施肥方法不 科学肥料利用率低等问题。是有机肥与化肥搭配不合理，有机肥用量 偏少，平均每亩有机肥用量只有公斤左右，甚至有部分全部不施用有 机肥。农业生产过分依靠化肥，造成土壤理化性质变差耕地质量下降。 二是肥料养分搭配不合理，我市近年来年化肥总用量折纯量大概为氮 吨磷吨钾吨，氮磷钾配比约为 ，而我市近几年的测土配方施肥实践和田间试验表明，适宜的 养分配比应为左右三是中微量元素的施用量较少，限制了 农作物产量和品质的提高四是农民施肥多为撒施表施，沟施穴施 等高效施肥技术没有得到普及，而且高产田施肥量大低产田施肥量小， 肥料利用率平均仅为不到，造成了不必要的肥料浪费。开展耕地质量 监测区域站建设，尽快建立耕地地力调查制度和耕地质量动态监测预警系 统，这是科学施肥，节约用肥的基础......”。

8、“.....才能有效地指导广大农民进行测土配方平衡施肥工程耕地质量监测区域站建设项目 可行性研究报告编制内容及深度要求及农业部基本建设管理办法的 精神，按建设内容及有关建设标准或规范进行，本项目建设投资估算内容由土建改造工程费田间工程建设费仪器设备购置费及工程建设其他费 用组成，其他费用中含各项规费以及列入其它费用的递延资产等，项目不 可预见费按上述要求计入总投资。 投资估算编制说明及依据 项目总投资按农业部耕地质量监测区域站建设内容和投资估算表 进行分项控制。 土壤地力长期定位监测点的田间工程建设投资按单位工程量和当 前建设的农业项目经验数据进行估算。 仪器设备购置费价格按照厂家报价或有关部门核定的价格估算 设备费用含运杂费。设备安装费按设备购置费的计入设备购置费。 土建工程费采用单位建筑工程投资估算法......”。

9、“..... 综合取费部分可研报告编制费按有关收费标准计，勘察设计 费按建设投资额的计取，工程监理费按建设投资额的计取，工程招 标费按建设投资额的计取，建设单位管理费按建设投资额的计 取。本项目估算的不可预见费按投资额不超过计入总投资详见附表三 项目建设内容规模及投资表。 投资方向调节税依据国家有关规定，本项目税率为零。 本项目估算的不可预见费按土建工程仪器设备购置和工程建设其他 费总额的计入总投资。 项目运行费用流动资金参照国家发改委关于基本建设项目流动资 金估算方法和项目单位实际情况确定，不计入项目总投资。 总投资估算 本项目固定资产投资总额万元，包括土壤地力长期定位监测点和肥料区试基地的田间工程建设费仪器设备购置化验室及其他土建工程 费及工程建设综合费用......”。