储运技术和设备的引进开发， 加强对农产品加工龙头企业的扶持，进步提高我国农产品加工水平， 促进农产品加 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 党的十六大以来，党中央国务院高度重视场，创出自主品牌， 发展茶业经济，为茶农增收，农业增效，提升国际形象有着非常重要的 现实意义。因此我们申请国家财政投资参股支持企业经营，共同建设高标准外销绿茶清洁化生 产基地清洁展，建 立规范的产业化清洁化外销绿茶生产基地，对加快外销绿茶清洁化生 产的全面发展，从而做大茶产业，发展农村经济，带动茶农致富，建设 社会主义新农村是切实可行的。民营企业的发展壮大，只有通过国家的 扶持地方的支持，龙头企业自身创业，才能把企业做大。同时只有农 业产业化龙头企业做强做大，采取公司基地农户的经营模式，加大对 农业的投入和带动，才能保持农村经济的可持续健康发展。因此我们申请国家财政投资参股支持企业经营，共同建设高标准外销绿茶清洁化生 产基地清洁业做强做大，采取公司基地农户的经营模式，加大对 农业的投入和带动，才能保持农村经济的可持续健康发展。通过国家的 扶持地方的支持，龙头企业自身创业，才能把企业做大。产业，发展农村经济，带动茶农致富，建设 社会主义新农村是切实可行的。民营企业的发展壮大，只有资源丰富，技术力量雄厚，而资金不足，产业 分散的重点产茶区，只有通过政府财政投资参股支持龙头企业发企业再上个台阶，自我投资更新改造，企业规模做大做强形成阻碍。 建议 在这个生态优越部分内容简介部分内容简介期相对比较短，原始积累较少，投资能力受多方因素影响，对于 企业再上个台阶，自我投资更新改造，企业规模做大做强形成阻碍。 建议 在这个生态优越资源丰富，技术力量雄厚，而资金不足，产业 分散的重点产茶区，只有通过政府财政投资参股支持龙头企业发展，建 立规范的产业化清洁化外销绿茶生产基地，对加快外销绿茶清洁化生 产的全面发展，从而做大茶产业，发展农村经济，带动茶农致富，建设 社会主义新农村是切实可行的。民营企业的发展壮大，只有通过国家的 扶持地方的支持，龙头企业自身创业，才能把企业做大。同时只有农 业产业化龙头企业做强做大，采取公司基地农户的经营模式，加大对 农业的投入和带动，才能保持农村经济的可持续健康发展。因此我们申请国家财政投资参股支持企业经营，共同建设高标准外销绿茶清洁化生 产基地清洁化初制加工厂和清洁化精制加工厂，推广生态农业生产技 术，对于发挥示范带动作用，服务茶农，开拓国际市场，创出自主品牌， 发展茶业经济，为茶农增收，农业增效，提升国际形象有着非常重要的 现实意义。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 党的十六大以来，党中央国务院高度重视三农问题，制定了 系列鼓励扶持农村和农业经济发展的政策和措施，确定建设社会主义 新农村的目标，明确了坚持以市场为导向，立足现有农产品加工能力的 改组改造，加快农产品加工保鲜储运技术和设备的引进开发， 加强对农产品加工龙头企业的扶持，进步提高我国农产品加工水平， 促进农产品加工业跨越式发展。在我省优质安全农产品生产基地建设也 是省行动计划实施内容之。而外销绿茶作为我省传统优势农产 品，解决出口中的绿色壁垒及卫生质量问题，是增加出口茶叶的附 加值，形成国际市场的竞争力，从而壮大企业实力，增加茶农收入的紧 迫问题。同时农产品的加工品及制成品要多样化营养化方便化安 全化和优质化也是今后的发展方向。 县是我国重点产茶大县，是我国出口绿茶眉茶的主要产区。按 照省优势农产品区域化布局规划，在十五期未和十五期 间，要发展优质茶叶万吨开发以茶叶为原料的健康食品保健品 培育个亿元以上的龙头企业，带动农户由万户增加到万 户，来自主导产业收入由元增加到元。作为重要产茶区，无疑 是这规划的首要承担者。茶叶作为农村主要经济作物和农民重要经济 收入，茶叶产业的发展，对促进农业增效农民增收和农村经济的快速 发展起着至关重要的作用。 项目区农业产业化经营发展现状茶叶是县的支柱产业，全县万人口有万茶农，收入来自 茶叶，茶业经济牵动全县所有乡镇。近年来县委县政府高度重视发 展茶业经济，始终坚持把茶叶作为农村经济的支柱产业来抓，紧紧围绕 这个中心，实施生态经济发展战略，狠抓有机茶无公害茶叶开发，实 现了经济社会生态协调发展，并取得明显成效。县被农业部确定 全国无公害茶叶生产基地示范县全国有机茶标准化生产示范县 全国三绿工程茶叶示范县。 截止目前，基本形成以骨干企业为龙头协会合作社为桥梁 基地农户为基础的茶叶产业集群雏形。全县茶园面积万亩，茶叶初 制加工厂家，精制加工企业家。其中省市级农业产业化龙头 企业家，获得国家外经贸部批准的茶叶自营出口权企业家，家企业 获得国家商标局批准的注册商标，家企业被列为有机茶标准化生产示范 企业，家企业亩茶园获得首批农产品出口基地免检证书茶叶协 会有机茶合作社个在个乡镇建立了处有机茶示范基地，国 际国内颁证机构颁证的有机茶园面积达万亩，无公害茶园面积达 万亩。其中茶叶开发有限公司为省级农业产业化龙头企业，以公司为 依托创办的松萝茶业合作社，现有茶园基地近万亩，有机茶无公害 茶园基地亩。公司年加工销售茶叶吨，并进入全省出口创汇 强。在此基础上，全县茶业产业社会化服务体系不断完善，建立了有 机食品科研所科技培训中心和家茶叶机械制造厂。个以茶叶开发 有限公司为龙头的产业化规模化茶叶产业集群框架正在形成。茶业经 济已成为广大茶农增收的主渠道。县近年由省级扶贫县脱贫，走上良 性发展的健康轨道，在很大程度上得益于茶叶经济的发展。项目建设的必要性及目的意义 实施出口茶叶清洁化产业化生产，是增强国际市场竞争力的需 要 由于受传统茶叶生产加工方式的影响，茶园管理粗放，茶叶加工 以半手工操作为主，全国仅加工茶叶的茶厂就有万家，平均每个茶 厂年加工茶叶仅。加工企业由于规模小，导致设备落后技术水平低 茶叶品质和卫生质量安全不稳定，出口茶叶因品质和卫生质量不合格等 问题频频发生。因此，打破家户的小农生产方式，把茶农组织起来， 形成经济联合体，依托龙头企业，实现茶叶生产加工的清洁化产业化， 这是当前我国茶业的发展方向，也是应对国际茶叶市场绿色壁垒，巩 固和扩大出口量，提高我国茶叶国际竞争力的唯途径。 实施茶叶清洁化生产是实现农业资源合理开发，解决农业增效 茶农增收的需要 县是我国重点产茶区之，也是著名出口绿茶屯绿主产地。 全县个乡镇均生产茶叶，茶叶收入占近万茶农的经济收入的 以上，茶业经济是茶农生活和乡镇财政的主要经济来源。项目的实施将 充分利用现有茶叶资源，提高产品质量，大力推进茶业产业化的进程， 促进茶业效益大幅提高，增加茶农收入，促进农村经济快速健康发展。 实施茶叶清洁化生产是通过科技创新，促进农产品品质调整， 满足市场需求快速增长的需要 茶叶是世界三大饮料之，而且是有益健康的饮品，随着人民生活 水平的提高，万元，包 括前期工作费咨询及市场调查费技术培训费等筹建费。 以上详见附表固定资产投资估算表 流动资金 本项目建设期为年包括试产期，第三年为投产期生产能力达 。 本项目流动资金采取分类估算，按照生产占用的周转资金不同类别分别进行估算，其估算依据各种产品原料材料燃料动力消耗，按均衡 生产估算。 本项目投产期需流动资金万元，以上详见附表流动资金估算 表。 项目工程总投资 本项目建设总投资万元，其中 设备投资万元占总投资 土建工程投资万元占总投资 购买土地投资万元占总投资 茶园改造万元占总投资 其他收入万元占总投资 流动资金投资万元占总投资 资金来源与筹措 本项目建设投资万元。资金来源 申请中央财政参股投资资金万元占总投资 省级财政配套能力资金万元占总投资 企业自筹万元占总投资 流动资金来源 本项目建成后年需流动资金万元，第年投产年生产负荷 需流动资金万元。 企业自筹能力分析 项目建设单位茶叶开发有限公司是省农业产业化龙头企业，下属 黄山出口基地加工分厂车田精制加工二分厂梅田精制加工三分厂松萝茶叶专业超市及牵头参股有松萝茶业合作社。企业资金雄厚， 年度企业未分配利润万元，年未分配利润万元，企 业总资产万元，因此本项目企业自筹能力是可以满足项目建设 的万元的自筹需求。 银行贷款可靠性分析 省农行给予项目单位贷款授信额度为万元，年被评定 级信用单位。 资金使用和管理 项目建设期年，固定资产总投资在年的建设期中分年度按 的比例投放。主要用于清洁化加工基地建设茶园的基础设施改造茶 园的低改及良种推广，毛茶的初精制加工设施等。 本项目建设资金严格按照国家农业综合开发参股经营试点管理办 法在省市县农发部门监管下运用。项目资金设立专用帐户，资 金专款专用，资金使用由董事会制定严格的资金使用计划，按照项目建 设扩充设计实施方案运用，资金运用按照需要，本着节约降低投资成本 的原则，重大土建工程设备选购采取公开招标公示的方式确定投资，公 司设财务监理，监督资金投向和支出，杜绝建设资金浪费和腐败行为的 发生。项目建设采用分阶段审计，项目竣工全部进行财务审计。 银行贷款主要作为流动资金，用于茶农的毛茶原料收购，属于短期 贷款，按与银行协议按期归还。建立权责明确的投资参股经营项目国有 资产管理监督和运营体系，明确有关各方的职责。 第