，北濒渭 河，尤河据渭南气象站 年年资料，多年平均气温，最高，最低， 多年平均降水量，最件 项目区区内气候为暖温带半湿润大陆季风气候，春季温暖，夏 季炎热，秋季多雨，冬季寒冷干燥，四季分明。项目规划总用地亩。目实施后， 可以为当地群众提供就业岗位，提供群众收入。据测算，项目的实 施，每户群众年收入将增加元以上，大大缩小与城镇居民的 收入差距。同时，项目建设时，将充分考虑当地居民的社会保障问 题，同步建设些保障性设施，提高群众的社会保障水平。 第三章项目建设条件分析 项目建设位臵 市体育中心及绿化带以西，穆屯村安臵区以东，穆屯村改造 商业综合楼用地以北，住宅用地以南。 第三章项目建设条件分析 项目建设位臵 市体育中心及绿化带以西，穆屯村安臵区以东，穆屯村改造 商业综合楼用地以北，住宅用地以南。项目建设时，将充分考虑当地居民的社会保障问 题，同步建设些保障性设施，提高群众的社会保障水平。据测算，项目的实 施，每户群众年收入将增加元以上，大大缩小与城镇居民的 收入差距。同时，业建筑，用于补助群众的收入另方面，项目实施后， 可以为当地群众提供就业岗位，提供群众收入。 项目建设是提高群众收入和保障水平的需要 项目实施后，方面可以为每户拆迁群众提供套成本房和 平方米的商部分内容简介部分内容简介下基础，为提高城市管理水平创造 了条件。 项目建设是提高群众收入和保障水平的需要 项目实施后，方面可以为每户拆迁群众提供套成本房和 平方米的商业建筑，用于补助群众的收入另方面，项目实施后， 可以为当地群众提供就业岗位，提供群众收入。据测算，项目的实 施，每户群众年收入将增加元以上，大大缩小与城镇居民的 收入差距。同时，项目建设时，将充分考虑当地居民的社会保障问 题，同步建设些保障性设施，提高群众的社会保障水平。 第三章项目建设条件分析 项目建设位臵 市体育中心及绿化带以西，穆屯村安臵区以东，穆屯村改造 商业综合楼用地以北，住宅用地以南。项目规划总用地亩。 项目建设条件 气候气象条件 项目区区内气候为暖温带半湿润大陆季风气候，春季温暖，夏 季炎热，秋季多雨，冬季寒冷干燥，四季分明。据渭南气象站 年年资料，多年平均气温，最高，最低， 多年平均降水量，最大年降水量，最小年降水量 多年平均蒸发量，最降水量的倍，年内降雨量 主要集中在月份。 工程地质条件 渭南市区座落在渭河南岸的ⅠⅢ级阶地上，南依坡塬，北濒渭 河，尤河南北穿越而过。海拔在米之间，地势较为平坦， 由南向北倾斜，坡度之间，平均坡降，土壤承载力为 ，属ⅠⅢ级非自重湿陷性黄土和Ⅲ级自重湿陷性黄土。 渭南市城区属汾渭地区渭河小区东部。其地质构造是汾渭内陆 断陷西段的渭河地堑。南深北浅，长箕状拗陷。地堑上充填着深厚 的第四系地层，充填物皆由渭河及两岸支流冲积洪积经多次侵蚀和 堆积的回旋，形成广阔阶地的平原格局。抉建地址处在二级阶地，地层上部为中更新世冲积黄土亚粘土砂砾石夹层古土壤层， 下部为亚粘土和卵石层，基座为三门系细砂到亚粘土。 该区属鄂尔多斯块体南缘渭河新生代断陷盆地，为汾渭地震带 的西南部分，查陕西省地震烈度区划图为区，应进行抗震设 防，建构筑物应按基本烈度采取抗震措施。 给排水条件 项目用水类型主要为公共建筑用水生活用水及浇洒用水。项 目规划区供水结合城市供水系统，水源由市政东水厂及规划北水厂 供给，从渭清路乐天大街等城市供水干管接入，可满足给水需要。 排水体制按照渭南市城市总体规划，采取雨污分流制排水体 制。项目区生活污水排入城市污水管网即可雨水按照地形采取管 线最短就近排放的原则，汇集后排入城市雨水管网。 供电条件 项目用电由高新区良田变电站供尖，目前，渭清路乐 天大街等城市公网布线合理，接线方便，可满足项目建成后用电需 求。 通信条件 项目所在地通信事业十分发达，目前固定电话交换机总容量达 到万门以上，移动电话容量达万部以上，宽带网络通讯设施 配备齐全。通信设备和能力完全可满足项目需要，并对项目的实施 与运行具有极大的促进作用。燃气供应条件 项目区能源采取天然气供应。乐天大街的天然气管道已敷设， 可满足项目需要。 项目建设环境 渭南市委市政府把实施项目带动战略作为实现经济社会发展 的重要手段，把优化投资和经济发展环境作为生命线工程给予高度 关注。经过连续开展‚项目建设年‛活动和近几年的实践，保障项 目建设环境，促进项目加快建设的意识已经深入人心。加快中心城 市建设是市委市政府确定的五项重点工作之。渭南城中村改造 工程是今后段时期内市政府的重点工作任务，渭南市政府和有关 部门给予高度重视和大力支持，市政府出台了关于加快渭南中心 城市城中村改造的意见，为项目建设提供了多种有利条件和优惠政 策。建设该项目也是实施渭南中心城市‚西进北扩‛战略目标的重 要组成部分。由于项目的实施对改善被拆迁群众生活有积极的促进 作用，项目从立项开始，就得到拆迁区群众的广泛支持和拥护，把 该项目建设看做政府为民办的实事大事之，为项目建设提供力 所能及的支持和帮助。因此，只要该项目的建设过程和程序符合城 市规划和相关法律法规规定，无论是在政策环境资金环境行政 执法环境施工环境等方面均是有保障的。 结论 渭同市穆屯小区城中村综合改造项目地处渭南市城市中心西北部，是渭南市今年城市发展的重点地区，建设区内给排水供电 供热通信等外部设施系统齐全，距离近，保障性可靠，均可满足 项目区建设需要。该项目的建设符合渭南市国民经济‚十五‛发 展规划城市近期建设规划及有关的法律法规规定，项目建设的外 部环境有保障，可以建设。第四章项目建设方案 项目建设标准 根据实地调查摸底和未来城市人口结构特点，设计了多层和高 层两种居住用房，同时配套建设相应的商业用房和公共建筑，用于 解决拆迁居民的安臵问题和日后生活保障问题。 在充分考虑住宅功能齐全，环境美观，经济适用的基础上进行 户型设计。其中 多层户型包括三室二厅二卫，单户建筑面积为。 高层户型为二室二厅卫，单户建筑面积为平方米 项目建设规模 项目规划总占地亩。建筑面积万平米。 主要技术经济指标 主要技术经济指标 名称单位指标备注 项目规划总用地亩 安臵房建设用地亩作为拆迁居民安臵房建设用地 工商预留用地亩不包括本次拆迁范围内小学等集体资产用地 学校预留用地亩 回收建设用地亩作为公司储备土地，通过招拍挂形式由开发商建设 二总建筑面积平方米 安臵房平方米成本房平方米 商业用房平方米 公共建筑平方米 三建设密度 四容积率 五绿地率 六日照间距系数 七住宅平均层区，尤其是城区 中心地段的大面积平房区与城市发展不协调，与市委市政府提出 的打造‚国家级卫生城市‛的目标不协调。城中村的存在，不仅使 道路供水供电供热绿化亮化净化等公共设施配套增加了难 度和成本，而且使城市功能得不到充分发挥，不利于提升城市品位， 城市面貌难以有大的改观。只有抓住当前的有利时机，加快城中村 改造，才能从根本上改变城市面貌，打造魅力渭南，提升城市品位， 扩大城市影响，为城市快速发展奠定了基础。 有利于拉动经济发展，是项‚强市工程‛。近年来，国家加大 了对土地资源的控制，促使城市发展走集约化道路。实施城中村改 造必将对扩大城市容量，防止城市规模无序扩张，有效盘活存量土 地，实现土地节约集约利用产生积极的推动作用。实施城中村改造 是发展房地产业等现代服务业的重要举措。据统计，年全市建 筑业房地产业税收占全市地税收入的左右。般情况下，房地 产投入每增长个百分点，就将拉动经济增长个百分点， 每增加元的房地产投入，就会带动元的社会投入，加上相关 产业和消费的拉动，将有力地拉动固定资产投资，推动全市经济健 康快速增长。同时，实施城中村改造，还可以直接增加住房有效供 应，有利于改善住房供应结构，缓解住房供需矛盾，稳定住房价格。同时，项目建设将会回收亩建设用地，为缓解渭南市城市发 展土地供应不足问题将起到重要的作用。 有利于构建和谐社会，是项‚稳定工程‛。贯彻落实科学发展 观构建和谐社会，必须坚持以人为本。在加快发展中实现科学发 展和谐发展，不仅要统筹城乡和区域发展，而且要注重城市发展 与资源环境的协调，注得城市困难群众的基本生活保障。实施城 中村改造，将使群众享受到改革发展的成果，不仅会大大改善困难 群众的居住条件，还能推动社会救助机制和保障体系建设，特别是 为解决渭南市城区因城乡二元结构产生的社会医疗保障和养老保障 存在的巨大差距，最终实现‚城中村‛与城市社会保障制度的体 化创造了条件，也会使居民改进生活方式，促使他们由村民尽快向 市民转变，从而使‚城中村‛完全融入城市，以加快城市化进程， 促进城乡协调可持续发展。 有利于解决‚三农‛问题，是项‚德政工程‛。渭南市是全省 农业大市，农民人口在全省比例最高，‚三农‛问题突出。由于我国 长期实行城乡分割体制，形成了城乡二元结构，把城乡严重对立分 割开来，各种资源向城市倾斜，使得‚三农‛问题日益突出。‚城中 村‛的村委员虽不是级政府，但在种意义上行使着级‚政府‛ 的职能，阻碍了深化城市管理改革工作目标的实现，严重制约了‚城 中村‛的经济社会环境和人的可持续发展，通过项目建设，将使 目前的‚城中村‛群众部转化为城市居民，解决了城市中的‚三农‛问题。同时，在项目建设中，由于给集体经济预留了部