与培训，做到有备无患，以避免给国家和企业带来不必要的损失。 为尽快掌握技术 问题与建议 由于该项目的加工工艺技术含量高，因此对管理人员和操作工人的 要求较高，特提出几点建议以供参考。 综上所述，该项目建设生产能力达到设计能力的就可 保本，故该项目风险可控，从敏感性分析表明，该项目具有定的抗风 险能力。 本项目的实施对确保当地经济增长有着定积极作用，并且可 以安置人就业，在定程度上减轻了当地就业压力，具有显著的社 会效益。 项目技术含量高，能够显著改善企业技术构成和产品机构，提 高产品市场竞争力，增强企业发展后劲，推动结构优化升级。所以，该 项目的建设具有明显导向作用与示范带动作用。优化升级。所以，该 项目的建设具有明显导向作用与示范带动作用。 项 本项目的实施对确保当地经济增长有着定积极作用，并且可 以安置人就业，在定程度上减轻了当地就业压力，具有显著的社 会效益。 从盈亏平衡分析看，只要生产能力达到设计能力的就可 保本，故该项目风险可控，从敏率为，且本项目年动态 投资所得税前即可收回成本，说明该项目盈利能力较强，在财务上是 可以接受的。部分内容简介部分内容简介后内部收益率为，本项目总投资收 益率为，项目资本金利润率为，且本项目年动态 投资所得税前即可收回成本，说明该项目盈利能力较强，在财务上是 可以接受的。 从盈亏平衡分析看，只要生产能力达到设计能力的就可 保本，故该项目风险可控，从敏感性分析表明，该项目具有定的抗风 险能力。 本项目的实施对确保当地经济增长有着定积极作用，并且可 以安置人就业，在定程度上减轻了当地就业压力，具有显著的社 会效益。 项目技术含量高，能够显著改善企业技术构成和产品机构，提 高产品市场竞争力，增强企业发展后劲，推动结构优化升级。所以，该 项目的建设具有明显导向作用与示范带动作用。 综上所述，该项目建设具有显著的经济效益和社会效益，因此说是 可行的。 问题与建议 由于该项目的加工工艺技术含量高，因此对管理人员和操作工人的 要求较高，特提出几点建议以供参考。 为尽快掌握技术确保产品质量，必须加强管理人员技术 人员及生产人员的培训工作。 必须制定严格的安全生产规章制度并对全厂职工进行安全教 育与培训，做到有备无患，以避免给国家和企业带来不必要的损失。企业基本情况 山东省塑业有限公司成立于年月，企业位于县工 业园区，占地面积亩，注册资金万元，是个主要从事新型 多功能塑料农膜的加工生产销售为体的生产企业。公司员工人， 其中高级工程师人，工程师人，拥有生产技术质量管理等 专业大中专以上学历技术人员人。 公司计划分三期投资约亿元新上新型多功能大棚膜项目，项目 设计年生产能力吨。项目建成后，预计正常年可实现销售收入 亿元，年利税近亿元。公司按照以科技为先导，以信誉求发 展的发展战略，以质量第，客户至上为服务宗旨，开拓创新与 时俱进，努力打造成山东和周边省市新型大棚膜行业的龙头企业。 产品需求分析和建设的必要性 市场预测分析 国内生产情况 随着农业种植面积和农业科技的不断发展，农用薄膜得到广泛应 用，已经成为合理利用有限国土资源提高耕地利用率和产量的有效手 段。农用薄膜包括地膜棚膜是以聚乙烯树脂为主要原料，经吹塑 而成的薄膜，主要用于农作物栽培时的覆盖，是我国塑料工业中的组成 部分，是现代化农业发展中重要的生产资料。 年，我国农用薄膜产能年均增长率约为。近 年，塑料薄膜的产量增速有所放缓，增幅在。从产能分布地区 来看，广东地区产能占总产能的，东北地区占，华东地区 占，华北地区占，西北地区占，产能布局呈现南轻 北重的态势。我国塑料薄膜产能与产量虽排在世界前列，但年产量根本 无法满足国内需求，是原油原料资源有限，二是些生产厂商设备陈 旧老化，投资力度不足，改扩建与机动产能跟不上。 国内消费情况 我国农用薄膜消费具有明显的地域性，主要集中在辽宁河北山 东北京天津等省市形成了环渤海湾消费区，以安徽江苏浙 江上海等省市形成的长三角消费区和以广东周边省区形成的珠 三角消费区呈南北并进之势，南部略重。华东和华南约占全国消费总 量的，华北东北约占。从地区上来看，华南居第位，其 后依次为华北华东和东北。 从农膜的整体需求看，每年塑料薄膜需求量约在万吨以上，占总需求量的，该比例在年之后会更高，接近。 市场预测 我国自上个世纪八十年代中期开始大面积推广塑料大棚和日光温 室。农用薄膜的应用为提高蔬菜﹑作物的产量和品质，增加农民收入， 丰富居民菜篮子发挥了重要作用，对农业新技术的发展起了关键的推动 作用，已被广泛应用于我国的农林牧渔各个行业。目前，我国农 用棚膜产量消费量均居世界第，到年，我国塑料大棚面积将 由年的万亩发展到万亩，大棚膜的质量对提高大棚农 作物的产量有着直接的效果，并且作用日益增加。作为农膜生产消费大 国来讲，无论过去现在将来农用薄膜都是我国现代农业生产中不可 缺少的重要生产资料。目前，我国农用薄膜的年需求量以大于的年 增长率逐年递增，预计到年农用薄膜的市场需求量将超过万 吨，市场前景十分广阔。 山东省作为我国的农业大省，农膜消费量直位居全国首位。山东 大面积推广保护地蔬菜种植，近几年来出现了寿光烟台金乡等批 农膜消费集中的地区，促进了农膜的推广应用和消费需求。山东农业种 植结构调整也带来了农膜需求的提升，除大棚蔬菜种植面积继续增加 外，其他需求农膜育苗的经济类作物种植面积也有所增加。同时，今后 随着农民生产积极性的空前高涨和对农业生产投入的增加，以及农业技 术水平和农民素质的提高，带来了种植技术和种植模式的改变，农膜将 进入更换期，从而形成了中高档农膜需求量上升的态势，而普通膜除了 些简单的应用外，用量将会越来越少。特别是山东寿光市，目前在当 地占总销量的聚乙烯农膜市场，中高档农膜已经占据了的市场 份额。据预测，今年山东中高档农民销量将同比提升左右。农膜生 产企业在今后的发展中，新型农用多功能农膜将是行业发展的重点。本项目产品的优势 农膜市场大体上分为高档功能膜市场和低档普通膜市场。高档功能 膜技术含量较高，市场需求量和生产供给能力都在逐年上升，利用日益 发达的现代科学技术，开发推广高科技含量的多功能新型棚膜，对于挖 掘农业内部潜力，建设持续高产优质高效农业，加快国民经济发展 具有十分重要的意义，它基本上代表了农膜今后的发展方向。纳米多层 复合功能膜发展项目正是在这新的发展机遇中进行的。该项目的主要产 品工程 建筑施工设备及材料采购等进行招标。 项目业主 山东省塑业有限公司 招标方式 采用公开招标的方式。由招标代理机构通过报刊广播电视等方 式发布招标信息，投标单位根据招标信息，在规定的日期内向招标单位 申请投标。 投标开标评标和中标程序 根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序 项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发 布招标公告。 在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力 的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招 标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标 项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主 要技术人员的简历业绩和拟用完成招标项目的机械设备，本项目不接 受联合招标。 开标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招 标人委托公正机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之 能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能满足招 标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。 评标按照中华人民共和国投标管理法的规定和程序进行。 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具 有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知 书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同， 同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向 他人转让。 评标委员会的人员组成和资质要求 项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项 目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求 评标委员会人员组成。评标委员会由项目承办单位的代表和有关技 术经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开标当天从当地计委专 家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用 单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面的专家不得少于成 员总数的三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和 方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者当选。 评标委员会成员的资格要求。评委会成员职称在副高副教授级 以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，并且 职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观 公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 表招标基本情况表 基本条目 招标范围招标组织形式招标方式不采用招 标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标 勘察设计 建筑工程 监理 设备 重要材料 其他 说明 本项目勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料和其他的招标范 围均为全部招标，招标组织形式均为委托招标，招标方式均为公开招标。 项目经济效益和社会效益分析 项目经济效