1、“.....虽然党和国家给予省社 会福利事业高度的关心和支持，并要求省每个县新 建成所集儿童福利养老流浪未救助为体的 社会综合社会福利机构，省级经济建设的加快和建设 项目的实施，流动人口大幅度增加，由于未婚生育和无 力供养等原因而产生弃婴现如 福贡县这方面的 问题反映就比较突出，全县总人口万多人，孤儿就达 人另方面，随着省形成孤残儿童不断增加的 主要原因需求分析 省是云南省傈僳族独龙族等少数民族聚居的欠发达 边疆地区，由于受各种因素的制约，经济社会发展缓慢，全 省的社会福利事业发展更是相对滞后，据不完全统计， 年底全省共有孤残儿童人，其中残疾儿童人， 在校就读的人，孤残儿童的分布状况为县人， 福贡县人，贡山县人，兰坪县人。共计分散供 养人，集中供养人。 从近年全省孤残儿童增长的趋势看，年底全省共有 孤残儿童人，底增加至人，年增长率近......”。

2、“..... 从近年全省孤残儿童增长的趋势看，年底全省共有 孤残儿童人，底增加至人，年增长率近，其孤 残儿童的增加呈快速增长的趋势。共计分散，全 省的社会福利事业发展更是相对滞后，据不完全统计， 年底全省共有孤残儿童人，其中残疾儿童人， 在校就读的人，孤残儿童的分布状况为县人， 福贡县人，贡山县人，兰坪县人。需求分析 优越性等，具有十分重要的社会意义。 第三章需求分析与建设规模 部分内容简介部分内容简介孤残儿童的合法权益，维护地区社会稳定，体现社 会主义制度的优越性等，具有十分重要的社会意义。 第三章需求分析与建设规模 需求分析 省是云南省傈僳族独龙族等少数民族聚居的欠发达 边疆地区，由于受各种因素的制约，经济社会发展缓慢，全 省的社会福利事业发展更是相对滞后，据不完全统计， 年底全省共有孤残儿童人，其中残疾儿童人......”。

3、“..... 福贡县人，贡山县人，兰坪县人。共计分散供 养人，集中供养人。 从近年全省孤残儿童增长的趋势看，年底全省共有 孤残儿童人，底增加至人，年增长率近，其孤 残儿童的增加呈快速增长的趋势。形成孤残儿童不断增加的 主要原因方面是，家庭男主人因病或其他原因死亡，女 主人无法承担家庭负担而外出，造成事实上的孤儿增加。如 福贡县这方面的 问题反映就比较突出，全县总人口万多人，孤儿就达 人另方面，随着省经济建设的加快和建设 项目的实施，流动人口大幅度增加，由于未婚生育和无 力供养等原因而产生弃婴现象也比较突出。 进入十五期间，虽然党和国家给予省社 会福利事业高度的关心和支持，并要求省每个县新 建成所集儿童福利养老流浪未救助为体的 社会综合社会福利机构，省级新建所儿童福利院和 所流浪未救助保护中心。但由于省财政十分困 难......”。

4、“.....仅于 年由县政府无偿将原来的旧办公楼划拨给县民 政局改建成所综合福利院即县社会综合福利院， 收养的孤残儿童也中只有人。该福利院因规模有限， 而且内部设施设备不齐备，加之运行经费不足，仅就 县内的孤残儿童社会弃婴的安臵养护康复等 都难以满足，对于全省需要入院集中供养的多名社 会弃婴孤残儿童，更是杯水车薪，远远不能满足 省儿童福利事业发展的需求。 省社会福利事业的发展与国家的发展要求和内 地相比差距较远，社会福利事业发展严重滞后，已远远 不能适应我省社会福利事业发展。在省府兴建儿童 福利院，是解决孤残儿童社会弃婴收养康复问题的 重要举措，充分体现党和政府对边疆少数民族地区孤残 儿童的关怀。努力做好省孤儿和被遗弃儿童的供养 和安臵，为他们提供医疗康复生活护理等服务是民政 部门义不容辞的责任。因此......”。

5、“..... 二主要建设规模 结构形式 由于省地处边疆，建筑成本远高于内地，而受标准 额度的限制，省儿童福利院主体建筑的结构，拟采用砖混 结构建设。 建筑面积 根据全省孤残儿童社会弃婴现状，按照民政部国家 发展改革委关于印发十五儿童福利机构建设规划 和儿童福利机构设施指导意见民发号要求， 结合现有财力物力，拟定该项目房屋建筑面积为平 方米。 使用功能 该项目是集生活养育康复托管等为体的综合性服 务机构，设有生活起居文化娱乐康复训练特殊教育 心理辅导医疗保健技能培训等多项服务设施，房屋设计 必须与使用功能相协调。 第四章项目选址和建设条件 项目选址 项目建设地点及地理位臵 本项目位于省县赖茂新城区泰安路东侧，经实地勘察， 其规划四至为东临省财政局办公用地南临省级机关办公 用地西临市政主干道泰安路北邻省委省政府办公区......”。

6、“..... 总占地面积及土地权属 场址土地权属国有建设规划用地，占地面积平 方米亩，经省政府同意，以无偿划拨方式划归省 民政局儿童福利院使用。 二建设条件 地形该地块呈东高西低缓坡地势，最高海拔 米，最低海拔米，东西最大高差米东高西低。 工程水文地质气象地震烈度 工程地质 建设场地内土层为红粘土，地形为缓坡山地，该地块无 不良地质状况，便于施工。 水文地质 地下水位建设区为山坡地，不存在地下水对建筑钢筋 混凝土材料腐蚀性。 建设场区工程和水文地质，建议依据工程地质评价遵循 规范进步查明。 气象条件 年平均气温 年日照小时 年降水量 地震烈度 根据中国地震烈度区划图，本地区工程地震设防 烈度为度，地震加速度值为。 交通条件 项目地处省省府新城区内，交通十分便利，与客 运站和省人民医院相距仅公里左右......”。

7、“.....是省人民政府所在地，是全 省经济文化中心，商品丰富，文化娱乐医疗卫生教育 等基础设施较为齐全，对项目建设非常有利。 政策支持条件 项目建设符合国家发展和改革委员会办公厅民政部办 公厅发改办社会号文件精神符合省国民经 济和社会发展第十个五年规划省民政事业第十个 五年规划和省城市规划的要求，并得到各级党委政 府和人民群众的积极支持，为项目的实施创造了良好的条 件。 公共设施条件 供排水 给水该项目用水由省自来水公司供应，在供水管网覆 盖区域内，供水量完全能满足项目建设及今后运行需求。 排水该项目排水，向东排入新城区污水管网中，距离 约米，投资小。 供配电 儿童福利院属非生产性项目，用电量不大，且新城区城 区，供电设施较为完善，本项目用电可从市政低压用电线接 入即可投入使用理制，以控制工程投资工期和 质量......”。

8、“.....对工程建设进行监理。 竣工验收项目拟按批准的设计建成后，项目单位 编制完成工程结算和竣工决算，报财政部门和审计部门审 核，并报省省发改委组织竣工验收。省发展和改革委员会 可以授权省发改委等部门组织竣工验收。 项目建成运行拟由省发展和改革委员会和县发展 和改革局组织有关专家和机构对项目质量投资效益环境 影响等进行评价。 四资金管理 本项目建设资金拟通过省政府采购中心统管理。严格按照 国家财政专项资金管理制度进行管理，注重投资效益。拟通 过设立专账，专人负责，专款专用， 加强财务核算，严格审计制度，加强审计监察工作。 第十二章投资估算与资金筹措 投资估算 投资估算依据 建筑方案设计主要工程量......”。

9、“..... 其他费用根据有关规定及项目实际进行估算。 建设单位管理费按第部分费用的计取 勘察设计费按第部分费用的计取 工程监理费按第部分费用的计取 ④前期工作费按第部分费用的计取 预备费按二部类费用之和的计取。 根据国家计委有关规定，价差预备费及投资方向调 节税，不再计列。 投资估算结果 总投资估算包括建设项目从筹建到竣工验收所需的全 部费用......”。