，符合低水平广覆盖的原则，是当前我市全 面实施渔农民健康工程的基本保障。 钟内到达社区卫生服务机构就医。社区责任医生名，公共卫生 管理员名，公共卫生联络员协管员名。以上的城乡居民能在分中心乡镇卫生院为枢纽社区卫生服务站村卫生 室为基础的三级卫生管理和服务网络。 满足社区卫生实践培训需要的现代化设施和环境非常必要。 是我市全面实施渔农民健康工程的需要 年月起，我市全面实施渔农民健康工程。各县区根据渔农村医疗 服务需求的变化，积极开展渔农村卫生改革。渔农村卫生工作，特别是社区卫生 工作取得了比较显著的成绩。全市目前已全面建立起了以县区级医疗卫生单 位为指导社区卫生服务中心乡镇卫生院为枢纽社区卫生服务站作取得了比较显著的成绩。全市目前已全面建立起了以县区级医疗卫生单 位为指导社区卫生服务根据渔农村医疗 服务需求的变化，积极开展渔农村卫生改革。 是我市全面实施渔农民健康工程的需要 年月起，我市全面实施渔农民健康工程。各县区因此，在该院建设能 满足社区卫生实践培训需要的现代化设施和环境非常必要。从而 确保全市社区卫生工作的内涵功能与质量得到迅猛发展。部分内容简介部分内容简介务水平。从而 确保全市社区卫生工作的内涵功能与质量得到迅猛发展。因此，在该院建设能 满足社区卫生实践培训需要的现代化设施和环境非常必要。 是我市全面实施渔农民健康工程的需要 年月起，我市全面实施渔农民健康工程。各县区根据渔农村医疗 服务需求的变化，积极开展渔农村卫生改革。渔农村卫生工作，特别是社区卫生 工作取得了比较显著的成绩。全市目前已全面建立起了以县区级医疗卫生单 位为指导社区卫生服务中心乡镇卫生院为枢纽社区卫生服务站村卫生 室为基础的三级卫生管理和服务网络。配备新社区责任医生名，公共卫生 管理员名，公共卫生联络员协管员名。以上的城乡居民能在分 钟内到达社区卫生服务机构就医。 社区卫生服务经济便捷，可以将广大居民的多数基本健康问题解决在基层， 既保证基本医疗，又降低成本，符合低水平广覆盖的原则，是当前我市全 面实施渔农民健康工程的基本保障。 本项目的建设有利于进步调整我市城乡卫生服务体系的结构功能布局， 使社区卫生服务在让广大群众获得基本卫生服务的同时，满足群众日益增长的多 样化卫生服务需求。在全市构筑起覆盖城乡高效便捷的基本卫生服务体系，为 建设卫生强市夯实基础。 是加快推进开发建设的需要 本拟建项目地处新区，根据分区规划年，其功能 定位为舟山市中远期政治文化教育服务中心，现代化的海岛生态新城。建 设新区是市委市政府贯彻落实科学发展观的战略举措，也是增强区域经济综 合竞争力的重要措施。近年来，新区建设取得了重要进展，新区城市面貌发生 了显著变化，道路等市政基础设施不断完善，市级行政中心基本形成，住宅等开 发已有定规模，教育医疗卫生文化体育商业购物等配套设施正在抓紧建 设之中，座现代化的港口新城已具雏形。为进步加快新区建设步伐，集聚 新城人气，提升新区活力，形成优美生态安全舒适的人居环境，舟山 市政府特提出关于加快新区建设促进新城发展的若干意见舟政发 号。 意见提出要完善城市配套功能。加大新城配套设施建设力度，加快推进新城 第三产业发展，将新城建设成为配套齐备功能齐全的现代化新城。加快教育 卫生文体和社区服务等配套设施的建设。 本项目的建设有助于完善新区的社区服务配套设施的建设，完善其城市配 套功能，从而进步加快新区的开发建设进程。 综上所述，本项目的建设是必要的，也是可行的。 编制依据 国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发号 浙江省人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的意见浙政发 号 舟山市城市总体规划 分区规划 舟山市人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见舟政发 号 舟山市人民政府关于加快新城建设促进新城发展的若干意见舟政发 号 建设单位提供的有关资料。 主要技术与经济指标 本项目主要技术和经济指标见表。 主要技术与经济指标表 表 序号名称单位数据备注 整个中心卫生院用地总面积合亩 其中本项目建设用地面积不属新增用地 中心卫生院建筑总面积 其中本次新增建筑面积 医院原有建筑面积 容积率 建筑密度 绿地率 项目总投资万元 第二章场址概况和建设条件 场址概况 场址概况 新区地处舟山本岛中南部，位于舟山市定海城区和普陀城区之间。舟山 中心城市发展的空间形态为定海城区城区普陀城区三组团和朱家尖老 塘山两个发展点组成的带状城市组群。 新区处在这组群的中心，介于定海城区与沈家门之间，西离定海城区约 公里，东距市政府大楼约，距普陀山机场约公里，距鸭蛋山轮渡码头 公里，区位优势明显。根据分区规划，是舟山中远期的政治文化教 育服务中心。 本项目位于中心卫生院所属地块内，其东侧为舟山市定海区人民政府 街道办事处，南侧隔街道劳动保障站为沧海道原定沈线，西侧为居民区，北 侧为舟山市公安局新城分局。该选址地远离集贸市场公共娱乐场所，环境幽雅， 相对安静，附近无理化生物污染源和污染排放物，适合办医院。因此，项目 的选址是合理的。 用地方案 本次改扩建项目没有新增用地，其用地属于中心卫生院。由于本项目未 占用浙江省新增用地指标，其用地符合舟山市定海区街道土地利用总体规划。 本项目用地标准和用地总规模符合有关规定。因此项目用地方案是合理的。 建设条件 自然条件 气象 项目建设地属北亚热带南缘海洋性季风气候，四季分明，常年湿润温和。年 平均气温，无霜期天，降水量毫米左右。多年平均降水量 毫米，多年平均相对湿度，八九月份常有热带风暴和强热带风暴过境。 地形地貌 项目所在地位于新区，在地貌上属于山前海滨相沉积地貌，场地面相对高 程为米，地形较平坦。覆盖层为海相和陆相交替沉积的粘性土和淤泥 质为主。 工程地质及水文地质条件 由于本项目尚未进行地质勘探，故就近参照杜家岭小区二期拆迁项目的 地质资料 地层 第层素填土，层厚米，层顶埋深米，层底标 高米。灰褐色为主，由碎块石砂土等 编制依据 民用建筑节能设计规程 民用建筑节能设计标准 公共建筑节能设计标准。 节能措施 本项目建筑材料可选用建设部规定的新型节能材料新型墙体材料屋顶 和外墙保温体系双层窗或中空玻璃设施。 选用节能的用电设备，照明选用高效节能灯具。电气设备均选用高效率 低能耗产品。 节水措施 加大宣传力度，提高全民节水意识，加强用水管理，使人们养成自觉 节约用水的习惯，并提倡水资源的重复合理利用。 采用节水型设施和设备，卫生器具采用节水型，供水管道均采用高质 量严密接口管材及管体，以减少管网渗漏。 第六章项目管理与建设进度 项目管理 在项目建设中，要遵循舟山市政府投资项目管理实施细则舟山市政府 投资项目代建制实施细则和舟山市人民政府关于加强招投标市场管理的通 知，组建项目法人，负责项目的建设管理和运营。为确保工程质量和建设进 度，提高投资效益，关键是对项目实施严格的管理。实施办法具体如下 切实加强对项目实施的领导。项目由市发展和改革委员会市财政部 门审计部门负责监督管理，中心卫生院组织实施。要实行项目法人责任 制，项目法人对项目的筹划资金筹措和管理建设实施等负总责。项目法人公 司负责人为直接责任人，建立起协调高效的工作机制和责任制度，做到分工明 确，任务落实，责任到位，抓紧项目的安排和建设工作。 严格财务制度，加强监管力度。在财政部门设立财政专户，做到统核 算专款专用。由财政会同审计部门及时对工程项目的进展情况进行检查。根据 工程施工进度情况，拨付工程资金，保证工程顺利进行。 根据舟山市政府投资项目代建制实施细则，本项目投资总额位 万元，无需采用代建制方式。项目施工按照公开公平公正的原则，向社 会公开招标，通过招标，确定施工单位和监理单位，由中心卫生院负责建设 全过程的组织管理。选择专业技术强由相应资质及类似工程经验的建筑施工企 业进行施工。推行质监制，选择有相应资质的监理单位。项目建设要实行工程质 量终身负责制，实行项目设计施工建设监理制，建立健全工程质量保证体系。 建设进度 根据项目的建设规模，确定工程建设期为个月，即年月 年月实施时间安排如下 年月年月为前期准备阶段。包括编制项目可行性研 究报告工程设计工程招投标等前期准备工作。 年月至年月为施工阶段，主要完成施工准备主体工 程及工程装修设备仪器安装调试。 年月底完成项目竣工验收，并交付使用。 具体建设进度安排见下表。 建设进度安排表 表 年份 序 号 季度 内容 可研报告编制及报批初步 设计审评报批 招投标及设备订购 二施工准备 三土建施工 四工程装修设备仪器安装调试 五竣工验收 六投入运行 第七章投资估算与资金筹措 投资估算 编制依据 建筑工程按浙江省建筑工程预算定额年版，并参照当地 实际情况进行估算。 安装工程按浙江省安装工程预算定额年版。 设备及主要材料价格按浙江省建筑安装材料统分类编码及 年基期价格。 浙江造价信息。 舟山市建设工程价格信息。 投资估算 本项目固定资产投资为万元，主要为医院土建装修和维修工程。固定 资产投资估算详见表。 固定资产投资估算表 表单位万元 序 号工