1、“..... 组建农村合作银行是支持新农村建设的需要。市为单位统法人。中也明确指出，农村信用社在制度 选择上，可以实行股份制股份合作制，也可以继续完善合作制在 组织形式上，有条件地区的农村信用社可以改制组建农村商业银行 农村合作银行等银行类机构或实行以县作银行。资产利润率 固定资产比例 提取减值准备万元。 三组建农村合作银行的必要性可行性 根据中国银行业监督管理委员会对设立农村合作银行的有关规 定，杭锦旗农村信用合作联社改制为内蒙古杭锦农村合作银行条件均 已具备。 组建农村合作银行的必要性 组建农村合作银行是农村金融体制改革的需要。 早在年，国务院在•关于农村金融体制改革的决定‣ 早在年，国务院在•关于农村金融体制改革的决定‣国发 „‟号文件中就提出了在城乡体化程度较高的地区，已 经商业化经营的农村信用社......”。

2、“..... 三组建农村合作银行的必要性可行性 资本充足率，其中核心资本充足率 贷款损失准备充足率资产利润率 固定资产比例 提取减值准备万元。部分内容简介部分内容简介年月末，杭锦旗农村信用合作联社其他各项经 营指标情况如下 资本充足率，其中核心资本充足率 贷款损失准备充足率资产利润率 固定资产比例 提取减值准备万元。 三组建农村合作银行的必要性可行性 根据中国银行业监督管理委员会对设立农村合作银行的有关规 定，杭锦旗农村信用合作联社改制为内蒙古杭锦农村合作银行条件均 已具备。 组建农村合作银行的必要性 组建农村合作银行是农村金融体制改革的需要。 早在年，国务院在•关于农村金融体制改革的决定‣国发 „‟号文件中就提出了在城乡体化程度较高的地区......”。

3、“..... 年，在•国务院办公厅关于进步深化农村信用社改革试点的 意见‣国办发„‟号中也明确指出，农村信用社在制度 选择上，可以实行股份制股份合作制，也可以继续完善合作制在 组织形式上，有条件地区的农村信用社可以改制组建农村商业银行 农村合作银行等银行类机构或实行以县市为单位统法人。杭 锦旗农村信用合作联社经过几年的发展和统法人改革的规范，基本 指标和条件已经全部达到了农村合作银行标准。 组建农村合作银行是支持新农村建设的需要。 建设社会主义新农村是我国当前项重要战略任务。农村信用社作为支农的金融主力军，急需摆脱制约进步发展的政策性约束。通 过组建农村合作银行，可以有效增强业务开拓能力，改变目前信贷品 种单服务领域过窄等问题，同时可以引入现代金融理财理念，提 高金融服务水平，以多品种的服务满足农村日益增长的金融需求......”。

4、“.....适应农户分散化经营和集约化经营并存 的市场现状，促进经营方式的多样化，扩大经营和服务范围，以先进 的经营理念带动经营模式的科学化。 组建农村合作银行是杭锦旗农村信用合作联社可持续发展的 需要。 随着经济金融的发展，拟组建的内蒙古杭锦农村合作银行实行的 是股份合作制，相比合作制，由于引入了股份制的成份，使法人治理 结构更为科学，有利于建立健全内部权力制衡机制，在管理上更接近 现代企业管理制度，有利于规避风险建立长效发展机制，有利于进 步树立社会形象，有利于制度创新业务创新，有利于吸引更多人 才，为又好又快发展奠定基础。 二组建农村合作银行的可行性 已通过法定程序完成了以县为单位统法人改革，为向农村 合作银行过渡迈出了第步。 按照内蒙古自治区农村信用社联合社统部署，杭锦旗农村信用 合作联社作为全区家深化农村信用社改革试点之......”。

5、“.....年初进行实质性操作，先后经过清产核资增资扩股完善法人治理结构等法定程序， 于年月日正式挂牌开业，成为全区第家挂牌开业的统 法人社。以县为单位统法人改革后，取消了各信用社法人资格，理 顺了管理体制，整合了系统资源，树立了全新的社会形象。最为重要 的是，在统法人过程中，杭锦旗农村信用合作联社按照合作金融企 业法人治理要求，完成了产权制度改革，完善了法人治理结构，为下 步的改革和发展奠定了扎实基础。 基本指标符合农村合作银行法定条件。 核心资本充足率。截止年月末，按照•商业银行 资本充足率管理办法‣相关规定计算，杭锦旗农村信用合作联社资本 充足率为，核心资本充足率为，增资扩股到万元后，资本充 足率达到，核心资本充足率达到......”。

6、“..... 不良贷款占比低于规定比例。截至年末，按照贷款五 级分类统计口径，不良贷款占比，符合不良贷款比率低于的条 件。 其他指标均符合规定要求注册资本拟为万元人民币， 符合不低于万元人民币的标准股金均设臵为投资股，符合投 资股占股本总额比例不低于的要求，且无地方人民政府财政资金入股在开业前，所有者权益预计达到万元，符合所有者权益大于 等于股本的要求以年月日为基准日，应计提贷款损失 准备万元，实际计提万元，贷款损失准备充足率为，按要 求提足。 具备符合条件的管理团队和较高素质的员工队伍。 在统法人改革过程中，杭锦旗农村信用合作联社高级管理人员 经过中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局内蒙古自治区农村信 用社联合社的严格审核并得到认可，目前的领导班子成员平均年龄 岁......”。

7、“.....完全符合农村合作银行高级管理人员任职资格。中层 管理人员均通过公开选拔竞聘上岗择优任用。 截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社现有职工人， 其中大专以上员工占，金融工作从业年以上的占，完全符 合组建农村合作银行要求。 在近几年的工作中，杭锦旗农村信用合作联社特别注重员工队伍 建设和整体素质的提高，制定了员工管理培训优质文明服务方面 的制度，形成了长效机制，并加大贯彻落实力度，起到了积极效果， 形成了梯级人才结构，为新业务开拓储备了大量人力资源，奠定了扎 实基法和操作规程以及贷款审批责任追究制度，明确当事人 的职责其次积极推行审贷分离和阳光放贷制度，使贷款的决策发 放过程更加科学合理公正透明，把好贷款的出口关第三严格执行 •农村合作金融机构风险评价和预警指标体系‣规定的贷款风险防范 指标......”。

8、“.....有效预防贷款风险第四采取切必要措施加大不 良贷款的清收力度，把贷款损失降到最低点。 新增不良贷款控制指标 未来三年，新增不良贷款控制在新增贷款的以内。 实施贷款风险五级分类管理农村合作银行组建后，将按银监会办公厅•关于印发†农村信用 社贷款风险五级分类实施方案‡的通知‣银监办通„‟号， 继续推进贷款五级分类工作，使贷款管理更加科学规范，更能真实 反映贷款质量和风险程度，为加强贷款管理工作提供有用信息，使贷 款责任人及早采取措施，化解可能出现的风险。 贷款专项准备的计提 贷款专项准备计提将严格按照国家税务机关和行业管理部门的 规定税前足额提取，按贷款五级分类制定提取规划......”。

9、“.....并能按上述发展规划 实施，金融风险将会控制在最低限度，但本着审慎性原则，特进行以 下风险分析并制定相应对策。 经营风险 流动性风险。吸收存款是银行经营的项主要业务。当银行 没有足够的现金及时支付流动性负债，就有可能引发挤兑风险，这是 本行自始至终所面临和需要防范的主要风险之。如果银行资产与负 债结构失衡或期限搭配不当银行备付金不足或偏低，就有可能发生 存款支付风险。 对策流动性风险的重要决定因素是客户的提款需求。为此，本 行将对资金来源与资金运用进行科学合理安排，统筹规划，密切关注 负债结构变化，及时调整资产结构，缴存准备金......”。