1、“.....追求休闲旅游和 食品健康已成为人们的共识。出于对蔬菜残留农药的担心，无公害 蔬菜已成为菜市的新宠。根据市城市总体规划 到年，市中心城区人口将发展到万人，城区面积 平方公里。要解决眼前的供求矛盾和长远的万城镇居民的菜蓝子问题，必须尽快规划建设新的蔬菜基地，改善新的蔬菜基 地的基础条件，完善配套设施，这对保障城镇蔬菜供应，促进农业 产业结构调整发展观光农业有着重要的作用。 项目符合国家环保产业政策，有利于当地经济的发展立项依 据充分，前期工作到位产品销售市场前景广阔，具有较强的市场 竞争能力项目规划区自然和社会条件优越，有利于项目的实施 项目设计方案合理可行，操作性强项目投资少，见效快，风险小， 回报率高，具有良好的经济效益社会效益和生态效益。实施该项 目具有必要性和可行性。建议有关部门给予大力支持......”。

2、“.....年统计市总人口 万人，其中市区人口万人。从目前来看，产业结构 低度化，主要表现在农业在国民经济中比重大，工业与服务业比 重小三次产业内部比例水平低，农业以种植业和海产养殖业 为主，农业科技含量低产业链始端产业所占比重大，末端 产业比重小。调整农业结构也是今后发展的重点，重点扶持现代农 业，提高农业中现代高效农业的比重，走集约化农业的发展模式。 加强农业与工业服务业的联系，提高农业生产过程中机械信息 化的含量。 市蔬菜生产的现状 年，全市蔬菜种植面积万亩，年产蔬菜万吨， 其中城区常年蔬菜基础约亩，主要分布在近郊的沙埠镇和尖山 镇，其中叶菜类点，茄果类和瓜豆类占。受传统栽培习惯的 影响，农民将追求高产放在首位，轻视产品质量，造成收获产品有 害物质含量超标，直接影响到产品贸易。技术方面......”。

3、“.....菜农也有定 认识，但由于多种原因限用农药化肥仍然大量使用。蔬菜生产 中存在的主要问题主要表现在 化肥施用过量，有机肥投入不足，特别是氮肥用量过多，导第二章背景及必要性 致土壤养分失调，蔬菜产品亚硝酸盐含量超标。传统蔬菜栽培中氮 肥施用量普遍偏高，磷钾肥施用量不足，导致土壤养分严重失调， 土壤环境恶化，生产效益降低。硝态氮肥和含硝态氮的复合肥在蔬 菜生产仍然广泛使用，造成蔬菜产品品质下降，失去竞争优势。据 资料报道，任何品种的化学氮肥施用过量都会导致收获品亚硝酸盐 含量升高，不仅仅是硝态氮肥的施用。 农药残留超标现象严重，病虫害防治中重治轻防，盲目用药。 生产中大量使用剧毒高毒农药的现象仍然普遍存在，如甲 胺磷水胺硫磷等部分区域作为主要使用品种，农药施用浓度偏高， 种农药在同作物的生产期内多次重复使用......”。

4、“.....迫使用药浓度越来越大，形成病虫越防越重的恶性循环局面。 菜农综合防治意识谈薄，对病虫害发生规律认识不足，用药适期抓 不准，用药器械不规范，品种不对路，是造成蔬菜产品农药超标， 环境污染的主要原因。 菜农科技意识淡薄，无公害蔬菜生产技术宣传培训力度不够， 是限制无公害蔬菜生产的智力因素。 由于我县农民文化素质偏低，对无公害蔬菜生产的必要性现 实性认识不到位，阻碍了示范推广的顺利进行。提高菜农的科技素 质，增强市场竞争经营意识是往后技术宣传培训的重点。 政府对无公害蔬菜生产投入资金不足。 无公害蔬菜生产需要各级行政部门农技部门技术监督部门 环境保护等多方面的共同配合，技术部门是生产实施的关键，无公第二章背景及必要性 害蔬菜生产作为个全新课题，要改进农民长期的生产行为需要技 术人员做大量的工作，生产过程要随时指导监督，产品需抽样检测......”。

5、“.....而目前没有无公害生产配套 专项资金，限制着此项工作的正常开展。 项目建设的必要性 项目建设是大力实施以港兴工，三化互动发展战略 的需要。 农业是国民经济的基础产业，提供着社会生产和生活最基本的 物质必需品，是其他产业乃至整个国民经济赖以发展的基础。农业 丰则基础强，农民富同国家盛，农村稳则社会安。市近年大 力发展以港兴工，三化互动发展战略，在大力发展临海工业和 加快城市发展的同时，积极发展现代农业，是科学发展观在农业农 村工作中的具体运用和落实，是社会主义新农村建设的首要任务， 是促进粮食稳定发展农村持续增收的根本途径，是实现农业可持 续发展的必由之路。 经过近年的改革开放，市经济已进入工业化和城镇化 发展时期，正处于传统农业向现代农业转变的关键时期。发展现代 农业，既符合经济区的实际，又尊重农业发展规律......”。

6、“.....目的就是要繁荣农村经济，增加农民收入，实现城乡 协调发展，促进经济区现代化进程。为此，只有积极发展现代农业， 通过产业融合城乡融合和不断提高劳动者素质，才能实现生产 发展生活宽裕乡风文明村容整洁民主管理的目标。建设第二章背景及必要性 现代农业的目的，就是要通过对传统农业的改造，依靠科学技术进 入到农业的产前目收入为农产品，按照标准亩产计算。销售价格按照目前市 场批发价格。 成本计算依据 项目成本为农业生产资料。按照标准需用量计算，购进价格按 照市场零售价格。 税收计算依据 本项目为农业生产类，不需要征收税。 利息计算依据 本项目无流动资金贷款，不需要计算利息。 财务评价依据 项目贴现率项目计算期年。 销售收入销售税金和附加估算 销售营业收入 项目投产期第年的生产能力为，达产年第年生产能 力为......”。

7、“.....全年生产蔬菜瓜果共吨，年销售收入为 万元，则平均每吨蔬菜瓜果销售价格为元。 通过计算，项目投产期产品销售收入为万元，达产期销 售收入为万元，计算期平均销售收入为万元。详 见附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表。 销售营业税金及附加 本项目属农产品生产和销售项目，无需缴纳税金......”。

8、“.....种植亩蔬菜瓜果年需要用家药公斤，农 家肥吨，化肥吨。 通过计算，投产期需要外购原材料为万元，达产期需要 外购原材料为万元。 外购燃料和动力成本估算第九章财务评价 根据设备功率估算，投产期年用电万共万元， 达产期年用电万共万元。 固定资产折旧和其他资产摊销估算 房屋及其他投资残值率，折旧年限年设备值率， 折旧年限年。无形资产为第年用地租金......”。

9、“.....年固定资产折旧费为万元，无形资产摊销 万元。 详见附表固定资产折旧无形资产和其他资产摊销估算表。 工资和福利估算 根据生产需要，各工序需要的工人和管理人员定员人，工 人的工资按每人每月元计算，专业技术人员和管理人员工资按 每人每月元计算，职工福利按工资总额的计算。则年需要支 付人员工资和福利为万元。 项目总成本估算 大修理费按折旧费的计算，其他制造费用为土地租用费和生 产管理费用，管理费用按管理人员工资总额的倍计算，营业费 用按营业收入的计算。 通过计算，投产期总成本为万元，其中固定成本 万元，变动成本万元，经营成本为万元达产期总成 本为万元，其中固定成本万元，变动成本万 元，经营成本为万元。 计算期年年均成本为万元，年均固定成本为第九章财务评价 万元，年均可变成本为万元。 详见附表总成本费用估算表......”。