1、“.....构 筑快速通道势在必行。 改建公路，是改变县山前地区经济落后面 貌的需要。 公路贯穿县山前山后地区与重庆市梁平县相 连，是县连接重庆市梁平县的枢纽，是县对外开放 和经济发展形象的直接体现。该公路覆盖面宽，受益面广， 以白坝为起点，穿越观音镇与梁平县相连，直接受益人口 万余人。公路通过乡镇粮食苎麻产量丰富产业化农业密 集，煤矿资源丰富。尽快建设好公路，不但可以彻底改 变县山前地区公路交通的落后面貌，打通县进出口 通道，树立县改革开放的新形象，而且会进步改善投 资环境，促进沿线厂矿企业及产业化农业扩大生产规模降 低成本增加效益。公路的改建还将促进沿线乡镇产业 结构调整......”。

2、“..... 改建公路，是加快地方公路建设，优化地方路 网建设的需要。 年以来，国家实施西部大开发战略，加快以公路交 通建设为重点的基础设施建设，县的公路交通要发展， 就必须坚持实施改造主干道畅通进出口构筑新骨架 形成配套网的中长期公路交通发展战略，抢抓西部大开发 历史机遇，加快以公路改建为重点的公路交通建设，优 化县县乡路网的结构，提升地方路网的综合使用效益， 以公路交通建设的追赶型跨越式发展，促进地方社会经 济的持续快速健康发展。 交通量预测 本项目交通量预测采用回归分析与弹性系数相结合的 办法，预测基年为年，预测特征年为年年 年年，预测结果见下表......”。

3、“.....本路远景交通量为 辆日。公路改建起 第三部份其他基本 建设费用 公路基本造价公路公里 平均每公里造价公路公里 人工和主要材料数量表 序号项目单位数量 人工工日 碎石 块石 水泥吨 沥青吨 实施方案和工期安排 根据建设条件和资金筹集情况以及县县委县政府 的要求，本项目拟于年月开工，年月完工， 分为四个阶段 第阶段年月前完成公路改建工程施工设 计和项目的前期准备工作。 第二阶段在年月至年月完成路基工程 排水涵洞工程等。 第三阶段在年月至年月，完成路面 铺筑工程。 第四阶段在年月至年月完成路线整 形及路肩培植等附属设施工程......”。

4、“.....建设资金由地方自筹及国 家补助构成，项目经济评价只计算国民经济评价指标。本项 目经济评价结果国民经济评价指标见表，国民经济敏 感性分析见表。 国民经济评价指标表表 经济净现 值 万元 经济内部收益率 经济效益费用比 投资回收期 年 国民经济敏感性分析指标表表 投资效益 变动情况 财务净 现值 万 元 经济效 益费用 比 投资回 收期 年 经济内 部收益 率 效益降低 效益增加 投资增加 投资降低 投资增加，效益降 低 主要问题和建议 本公路为山岭重丘区般三级公路，混合交通......”。

5、“.....杜绝以路代市现象。 因建设资金紧缺，本公路绝大部分是原有公路改造， 故经过地区沿线增加各种建筑物较多，为减少不必要的拆 迁，下阶段测设时，应先控制地物后再确定路线，以使路线 经济合理。 由于本路大部分路段利用原路基，在施工期间必然 会对交通造成干扰，因此应作好施工组织，特别注意保证公 路畅通，避免阻碍现有交通。 第二章现有公路概况及问题 项目所在地综合交通运输网现状 市综合运输网现状 市综合运输体系主要由公路铁路水运航空四 种方式组成。 公路 由国道和省道组成主干线国道线线省道广 开路城阿路通宣路。年市公路总里程公 里，按行政等级分为国道公里......”。

6、“.....县道 公里按公路技术等级分为级公路公里，二级 公路公里，三级公路公，四级公路公里，等 外公路公里。公路运输是达州综合运输体系的主体， 年客运周转量亿人公里，货运周转量亿吨公 里。 铁路 襄渝铁路纵贯市，途经三县二市，境内全长 公里，达成路于年通车试营运，是达州联接省内外的 进境运输大动脉，主要承担长途出境物资运输，随着达万县 铁路年竣工，已建成新的纵贯全市东西干线，与南北 向的襄渝铁路共同构成铁路的十字架网络。 水运 第章概述 编制依据及背景 按照通乡油路建设要求，我局负责编制了县 公路改建工程工程可行性研究报告。报告编制的主要依据 是县公路交通十五规划及年远景规划......”。

7、“.....尤其对公路进行了细致的调查研究与分 析。 收集县历年社会经济和交通运输状况资料及国 民经济和社会发展远景规划进行交通量调查，分析 研究县国民经济和交通量发展趋势，预测项目远期公路 交通量。 收集公路沿线地形资料，拟订和优化改建工程方案， 充分征求县县委县政府及有关部门对改建方案的意 见，通过现场踏勘调查，依据公路交通量的发展水平，按照 因地制宜和节约工程投资的原则，提出改建工程的推荐方 案建设规模和技术标准。 估算工程量工程投资。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 研究的主要结论 建设理由 改建公路，是满足客货运输量日益增长的迫切 需要。 公路全长公里，是县白坝乡及观音镇通 往重庆市梁平县的交通出口，是经过乡镇辖区内物资集散的 必经之路，在县山前地区的交通运输和经济发展上占据 着重要地位。 公路始建于二十世纪六十年代，由于受当时的社 会经济技术等因素的制约，公路等级低基础差坡陡 弯急，路面狭窄，路线大多数地段属四级及等外级公路。尽 管近年来县强化了养护管理，仍不能从根本上改变承载 能力弱通行能力低的状况，严重制约了我县地经济乃至附 近地区地经济发展。 由于县境内无铁路通航河流和航空运输......”。

9、“.....致使全县公 路不堪重负，长期超负荷运行。作为县山后地区通往梁 平县唯县级通道，公路的现有状况远远不能满足客货 运输快速增长的需要，必须加以改建，提高技术等级扩大 通行能力。 改建公路，是加快县山前地区资源开发的 需要。县物产丰富，矿产品资源众多。县农产品及 经济作物产量高品种优，已形成粮食苎麻柑桔油菜 茶叶油桐烟叶以及生猪禽肉生产基地。特产的苎麻远销 东南亚国家和地区，县矿产资源以煤天然气和石灰为 主，储量十分丰富。 由于交通条件落后，这些优质物产和矿产却不能得到有 效的开发和利用，资源优势难以转化为市场优势和经济优 势。县建成的些矿产加工业，因运输不便，成本过高， 无法正常生产......”。