1、“.....干渠以下渠道规划混乱 干渠分东西干渠，总长，东干渠全长，西干渠全长。堰沟河水库枢纽已于年进行了除险加固，有效提高了水库的安全等 级，加大了有效库容，为灌区用水提供了有力的保障。施工中 存在着不可忽视的技术问题，致使工程多次出现险情，设施等级较低，灌溉保证率极低， 安全型工程。坝址以上控制流 域面积，总库容万，养鱼水面亩。，干渠分东西干渠，水库自建成以来， 在抗御水旱灾害促进工农业可持续发展保护水资源河改善生态环境等方面对城固的社 会经济发展发挥了重要作用。灌溉城固县粮油蔬菜主产区之的三合乡个村的万 亩农田。 堰沟河水库始建于文革时期设计标准低施工质量差，乡个村的万 亩农田。 堰沟河水库始建于文革时期设计标准低施工质量差，工程地质复杂，设计改善生态环境等方面对城固的社 会经济发展发挥了重要作用。面亩。，干渠分东西干渠，水库自建成以来......”。

2、“.....，水库建成于年， 是座以灌溉为主，兼防洪养殖旅游等综合利用的小部分内容简介部分内容简介城。，水库建成于年， 是座以灌溉为主，兼防洪养殖旅游等综合利用的小型工程。坝址以上控制流 域面积，总库容万，养鱼水面亩。，干渠分东西干渠，水库自建成以来， 在抗御水旱灾害促进工农业可持续发展保护水资源河改善生态环境等方面对城固的社 会经济发展发挥了重要作用。灌溉城固县粮油蔬菜主产区之的三合乡个村的万 亩农田。 堰沟河水库始建于文革时期设计标准低施工质量差，工程地质复杂，设计施工中 存在着不可忽视的技术问题，致使工程多次出现险情，设施等级较低，灌溉保证率极低， 安全等级较低。堰沟河水库枢纽已于年进行了除险加固，有效提高了水库的安全等 级，加大了有效库容，为灌区用水提供了有力的保障。 干渠分东西干渠，总长，东干渠全长，西干渠全长......”。

3、“.....逐年陆续已全部衬砌，目前运行基本正常。干渠以下渠道规划混乱， 年在该区胡家湾村实施农业综合开发，衬砌农渠，其余绝大部分田间渠道均为 土渠，经过多年运行，冲刷淤塞渗漏非常严重，加之缺少统规划，渠道比降不， 高处旱低处涝的现象时有发生，有渠无水有水难引的区域日渐扩大，用水矛盾十分突 出，已难以满足农作物的灌溉需求，严重制约了当地经济社会的发展。因此，对该灌区 渠道进行衬砌改造尤为迫切。 灌区存在的主要问题 骨干渠道分渠以上渠道工程配套不全，老化失修问题依然严重，建设仍任重道远。 支斗渠系工程由于投入严重不足，老化失修带病运行问题非常突出。 尽管多年的续建配套和节水改造使灌区整体抗旱能力大为增强，但是与骨干工程相配 套的支斗渠系工程由于投入严重不足，老化失修带病运行问题非常突出，特别是些 渠道尾端地区，基础依然很差......”。

4、“.....这些地方的农田 部分基本上是靠天吃饭另部分因用水得不到保证，农民不用灌区供水，也不维护，使 渠道萎缩，甚至消失。这样造成灌溉面积逐渐萎缩。 年度实施项目概况及存在的主要问题 该项目虽然工程规模较大，但工程建设内容以砼型渠道衬砌为主，项目技术简单， 计划全部安排在年度实施，须同时开工，全面推进。田间渠道工程由于投入严重不 足，老化失修带病运行问题非常突出。特别是些渠道尾端地区，基础依然很差，有些 渠道水引不进排不出灌不上，这些地方的农田部分基本上是靠天吃饭另部分因 用水得不到保证，农民不用灌区供水，也不维护，使渠道萎缩，甚至消失。这样造成灌溉 面积逐渐萎缩。 项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 为了适应市场经济下农村经济发展的要求，实现农业和农村经济的两个根本性转变， 进步推动农业现代化进程，对项目区水利工程等基础设施的建设已迫在眉睫......”。

5、“.....气候温和，日照时间长，适宜多种农作物和经济作 物生长。项目区是粮经作物主要产区，由于该区域降雨年际变化大时空分布不均匀，且 项目区灌溉条件较差，导致农田灌溉水利用系数偏低，严重制约当地粮食产量的突破和经 济的增长。 项目区内基础条件好，农业综合开发潜力大。项目区内已形成交通网络，四通八达 通讯发展迅速，电力有保证，给工农业发展提供了良好的基础条件。高效农业精品农业 成为种植业结构调整的迫切需要。为加快现代化建设进程奠定坚实的基础。 实施小型农田建设项目是实行节水增效，提高农业生产水平的迫切需要。通过田水 路措施配套，发展防渗渠道管道输水等节水工程措施，能有效地解决水资源供需矛盾， 提高灌溉保证率，降低农业成本，努力提高农业生产水平和投入产出率，以促进灌区建设 的可持续发展。 因此，必须以先进实用的信息科学技术......”。

6、“.....为经济 社会现代化提供可靠的技术支撑保证。所以进行小型农田建设项目建设是灌区经济发展的 必然要求，是灌区发展新形势的客观要求，是实现灌区水资源优化配置和高效利用并适应 市场经济的需要。 项目建设的可行性 项目区地形基本平坦，地势开阔，交通通讯发达，水电便利，为工程的实施提供有 利条件。 工程原材料来源方便充足。本次更新改造工程所需的主要材料水泥砂子石子等， 来源便捷质量合格，其中工程中所用水泥型渠板我县均均有生产厂家，其安全性合 格，质量符合国家标准碎石采用当地自产石灰石碎石砂子采用汉江砂。 工程的设计组织施工拥有大量的技术人员，为工程提供技术上制度上的保证。 项目区农民群众投身项目建设的积极性高，为工程实施提供劳动力保障。 城固县委县政府十分重视小型农田水利基本建设工程，把该项目建设摆在城固农田 水利建设与经济发展的首位......”。

7、“.....由城固县县 委县政府计划局财政局水利局等有关单位负责人为指挥部成员，负责工程建设。 指挥部下设办公室财务科工程科质监科具体实施管理，并安排专项资金，抽调专业 技术力量全力抓好组织实施。 城固县水利局对该项目进行了分析研究和实地调研，并由县政府召集计划农林 水交通环保部门，县人大政协领导以及有关专家进行了反复的座谈论证。同时，对 项目区的基层干部广大群众进行了走访座谈，充分听取各方面意见和建议，确保选点 准确实施效果好。各有关部门认为，小型农田水利建设项目具有良好的社会环境和群众 基础，当地党委政府和群众积极配合，对实施该项目的心 用基本水价与水量水价相结合的两部制水价，制定实行计征货币结算的水费计收办法， 在水费计收过程中实行优惠返还政策，即在预收水费的基础上，灌溉结束后，限期将各 级用水组织的水量水费结算清楚，对按期结算者按水费的优惠返还......”。

8、“.....这些办法的实施会使农民认识到水的商品性，为今后的水资源商品化奠 定了基础。 设计概算 工程概况 项目区位于城固县中部平川区及部分丘陵区。包括跃进渠灌区庆山抽水站灌区五 门堰灌区杨填堰灌区早日堰灌区和堰沟河灌区，工程涉及原公镇五郎乡宝山镇 博望镇文川镇三合乡所属的个行政村。建设规模万亩农田。 工程建设主要内容该工程设计衬砌渠道总长，其中型，总长 型，总长型，总长型，总长改造渠系建 筑物座，其中机耕桥座，人行桥座，斗门座，取水口处，可 改善恢复面积万亩灌排泵站更新改造处，更新机组套，改造装机功率， 可改善恢复面积万亩。 主要工程量土方开挖万，土方回填万，浆砌石万，砼 万，抹面万。 主要材料量水泥，块石万，石子万，砂子万，钢筋 。 工程计划工期年，需投劳万工日。 工程概算总投资万元......”。

9、“.....以提高项目区社会效益经济效益生态效益为原则。 坚持实事求是，准确反映项目特性，合理选用指标，依据充分，真实体现项目投 资规模。 按陕西省计委陕计项目号文件颁发的陕西省水利水电工程概预 算编制办法及费用标准陕发改项目号文关于陕西省水利水电工程概预算编 制办法及费用标准版调整意见的批复及陕西省水利厅以陕水农发号文 颁发的陕西省小型水利基本建设项目节水改造实施方案编制指南进行编制。 编制依据 定额依据 水利水电建筑工程及设备安装工程概算定额采用陕西省计委陕计项目号 文颁发的年陕西省水利水电建筑工程预算定额及年陕西省水利水电设备 安装工程预算定额并扩大作为概算定额，小型设备及水型金饱和结构设备安装按照 设备费的计算。 施工机械台班使用年陕西省水利水电工程机械台班费定额......”。