项目名称 二建议 结论招标内容 二招标方案 第二节财务指标 第三节社会评价 第十四章风险分析 第节敏感分析 第二节盈亏平衡分析 第三节风险分析结论 第十五章招投标方案 招标内容 二招标方案 第十五章招投标方案 第二节盈亏平衡分析 第三节社会评价 第十四章风险分析 第节敏感分析第十三章经济效益分析及社会评价 第节经济效益分析依据 第二节估算方式 第十二章融资方案 部分内容简介部分内容简介第节估算依据 第二节估算方式 第十二章融资方案 第十三章经济效益分析及社会评价 第节经济效益分析依据 第二节财务指标 第三节社会评价 第十四章风险分析 第节敏感分析 第二节盈亏平衡分析 第三节风险分析结论 第十五章招投标方案 招标内容 二招标方案 第十六章评价结论 结论 二建议 第章总论 第节项目背景 项目名称 县县格凸河穿洞风景名胜区基础设施建设。 二承办单位概况 项目承办单位县县格凸河穿洞风景名胜区管理 处 法人代表易华 项目主管单位县县人民政府 项目承办单位性质县政府旅游局下属事业性单位 三可行性报告编制依据 安顺地区旅游发展战略规划年 县格凸河穿洞风景名胜区资源调查评价报告 第三次修改 县格凸河穿洞风景名胜区总体规划 县格凸河穿洞风景名胜区大穿洞景区详细规划 风景旅游及相关专业技术规范标准 中共贵州省委贵州省人民政府关于加快旅游事业 发展的意见黔党发号。 贵州省旅游业管理条例 省人民政府办公厅关于公布第四批省级风景名胜区 的通知黔府办号。 可行性报告编制协议 其它相关资料。 四项目提出的理由 项目工程建设是安顺市旅游发展战略规划的需要 早在年安顺地区就在安顺地区旅游发展规划中 提出计划与规划中期县县旅游资源的开 发初具规模，县县格凸河风景区申报为省级，开发建设 该景区及其沿线风情点规划中第章第四节第十九条。 基础设施的建设和完善是发展旅游业的重要前提 格凸河穿洞风景名胜区所在的县县是个农业县，经 济发展水平不高，基础设施比较薄弱，旅游资源开发利用程度 较低，主要存在以下问题 县格凸河风景名胜区的旅游资源堪称流，景区 内的供电给排水通讯道路等基础设施落后，制约了资源的开发与利用。 开发资金不足 由于开发建设较晚，投入资金较少，目前本风景名胜区服 务设施简陋。对外旅游服务主要依托县城。景区内住宿餐饮 娱乐购物等场所有待建设，只有大河村提供有限的农家饭。 由于基础设施薄弱，经营管理和服务条件跟不上，制约了日益 增长的旅游业的发展。景区内又缺少步道亭廊停车场码 头公共厕所和垃圾处理等设施，不便开展观光游览活动。 以上问题可随着旅游基础设施及配套项目的建设和完善 而逐步解决。 格凸河穿洞风景名胜区旅游基础设施的建设有利于 全市和全省旅游业的发展 随着西部大开发的进展，贵州省旅游业发展的步伐加快， 同时为了树立安顺市作为贵州省旅游中心的地位，必须扩展与 丰富其旅游产品的内涵。建设格凸河风景名胜区，是贵州西线 风景旅游区的重要补充。安顺市丰富的旅游资源得到开发利用 的还不到三分之，仅仅集中体现在黄果树龙宫等国家级风 景名胜区内。 本项目的建设将丰富与深化安顺喀斯特旅游中心的内容 丰富天然大盆景喀斯特公园地下岩溶博物馆人 间仙境世外桃源等形象的内涵，使举世闻名的黄果树大瀑布及周围雄奇险峻风格各异的瀑布群衬托在更大的喀斯特 景观空间世界里。安顺市的旅游景区景点将进步从点线富 集向板块富集化发展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提 升喀斯特旅游品牌产品的市场价值，提高经济效益水平。 格凸河穿洞风景名胜区旅游基础设施的建设有利于 资源保护与利用。 格凸河穿洞风景名胜区的旅游资源丰富，峡谷奇峰，溶洞 飞瀑急流险滩古树名木动植物种群等都是得天独厚和不 可再生的。风景名胜区有序的保护和建设，能防止乱建强占 滥伐等破坏景观和生态环境的行为发生。能使这些珍贵的旅游 资源得以永续利用。 格凸河穿洞风景名胜区旅游基础设施的建设有利于对 外开放和招商引资 随着景区基础设施硬件的逐步完善，县的旅游业很快 发展，县的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加， 将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放， 调整县县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的落后局 面，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进县县的经 济发展。 五项目研究过程 贵州省安顺工程咨询有限责任公司受厂集 中处理达标后排放，化粪池污水或氧池沉积处理后，部分可考 虑作由灌溉或绿化施肥。排水标准以现行室外排水设施规范 为依据，污水量按用水量的计算，室外排水管用 砼管，水泥砂浆接口。 二供电工程 县格凸河风景名胜区在格凸河旅游服务村设配 电所个敷设长约公里的供电管线大穿洞小穿洞内的 灯光布景，长约公里。坝寨小穿洞三处变压器及 发电机，天星洞变压器及发电机，芭 易梨树脚大河及中洞寨四处变压器及天星河至小穿洞口公里电线。坝寨小穿洞大穿洞芭易梨树脚 大河及洞中寨各地用电负荷预测分别为 。 三通讯工程 县格凸河穿洞风景名胜区在格凸河旅游服务村附近 建微波差转站个。 从松山镇电信局对中继线至大穿洞小穿洞格井村 坝寨洞中苗寨等，总线长公里，安装电话门。第七章自然生态环境保护 人与自然和谐共处是人们不断追求的目标，二十世纪将 是生态环境旅游的黄金时代。县格凸河穿洞风景名胜区具 有丰富而独特的生态旅游环境，必须切实利用好自然资源优 势，大力促进格凸河穿洞生态旅游的发展。 第节环境保护目的 本项目属于风景名胜区旅游基础设施与自然生态环境保 护项目，在项目建设过程中以及建成后，尽量减少对景区环境 造成的不良影响，以保证景区生态环境质量，维持景区自然生 态平衡。 第二节资源保护工作 强调资源保护工作的首要地位，要切实执行严格保护 统管理合理开发永续利用的基本方针，在自然景观和 人文景观的开发利用过程中要严格执行中华人民共和国环境 保护法和国务院发布的风景名胜区管理暂行条例的有关规定，并在风景名胜区总体规划批准的详细规划下方可进行开 发利用，开发中根据风景名胜资源的观赏文化科学价值和 现状环境，采取分级分类的保护方法，划定各级保护区的范 围，提出相应的保护措施。山体植被水质环境名胜古迹和 环境卫生是风景名胜区保护的主要目标，防止污染或破坏，维 护自然生态平衡。 第三节生态环境建设 认真开发景区生态环境建设，景区的耕地要逐步退耕还 林，恢复植被，景区内及景区外围保护区的林木不准任间砍伐。 地形地貌山石水体自然植被野生动物等都要严格保护， 今后环境监督管理要严格执行谁污染谁治理谁破坏谁 恢复的环境保护方针。 生态环境保护具体措施 维护景区内现有原生植被植物群落古树名木等， 禁止当地村民砍伐放牧，加强森林防火。 在格井村大河村洞中苗寨等人文景点实施绿化， 可选种些传统的园林植物，如松柏女贞紫藤腊梅南 天竹等灌木。 对格凸河穿洞沿岸河谷底部空旷地带，增植部分高大树木，如榕树香樟杉木枫香麻栎等，沿陡峭崖壁种植 爬山虎金银花等藤蔓类植物，在水边适量种植些湿生植物， 两岸山坡上多种植藤竹或兹竹。 在缓坡地带种植本地的柑桔漆树油洞油菜核 桃等经济作物，形成整体效果，改善自然生态环境。 在村前寨后配植些桂花玉兰紫竹蝴蝶木常 春藤等。 对景区道路两旁要进行绿化，种植适合当地生长的观 赏性较强的行道树绿篱和四季花木。 景区绿化面积约平方公里。 小穿洞两旁原始山林中现有多只的野生猴群，这 是穿洞景区保贵的自然资源，是发展旅游业的有利条件，必须 加以保护。 第四节绿化规划要求 环境绿化规划以保证和促进风景区生态平衡为宗旨，林存 景在，林茂景美，将封山育林和植树造林结合起来，提高森林 覆盖率，形成良好的自然生态环境因地制宜，发展乡土树种 和珍稀树种，根据不同的自然地理条件，加强经济的建设因 景制宜，根据不同的景观环境要求，注重植物配置和季相变化，强化景区景点的意境氛围，通往各景区的道路沿线，必须培育 成重点绿化带。 第五节主要污染影响 游客及管理人员生活污水废气及生活垃圾。 游客游览交通工具排放废气物对环境的污染。 基础设施项目建设及构皮滩电站上马建设过程中所产 生的废弃土石。 第六节保护防治措施 严禁景区内或周围建污染型工业。 严禁对山石土壤任意开山采石和挖沙取土，保护风景 区环境的自然本色。 对江河水体，要排除切污染源，沿岸要大力植树造 林，涵养水源，防止水土流失，对取水源，应按国家有关规定 严加保护和管理。 要加强森林植被的抚育和绿化造林工作，注重风景特色。对现有的古树名木要严加保护，搞好松土施肥和防治病虫 害工作。要保护好野生动物的栖息环境，严禁捕杀和伤害珍稀 动物，保护生态和生物的多样性与环境。对名胜古迹要保护其 历史文化价值和纪念教育意义，对生活垃圾要进行无害化处 理。 加强防洪排涝森林防火措施。夏季多有暴雨，景区 内河涧和瀑布泉水较多，要特别注意泄洪通畅，提高防洪抗洪 能力。要加强与林业部门的配合，建立火情防火通道防护 林带告示消防措施，防止火灾和大风的袭击。此外，还应注意 景区内动植物病虫害的检疫工作。 景区内建设项目。要严格审查，按规划