农业综合开发 高标准农田建设示范工程项目领导小组，县乡村及县直相关 部门共同参与，实行把手负责制。项目实行高起点规划，高标 准设计，高质量建设，高效益运行，努力打造品牌工程。项目和 资金管理严格执行计划审批制资金项目公示制工程招投标制 监理制财政资金县级报帐制和检查验收制等，强化资金的整合 与筹措，注重优势农产品基地建设，积极引导土地流转，促进农 业规模经营，把项目区建成现代农业的示范区。第二章项目区概况 第二章项目区概况 自然概况 地理位置 县年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目计划 改造面积万亩，涉及库庄乡的齐王关帝庙灵树个行政村。 项目区位于县北部，国道西侧。 水文气象 项目区地处暖温带南缘，受暖温带季风气候影响，属温暖半 湿润区，秋末到冬春季基本受中亚大陆气流和北方冷空气控制， 春末至中秋受亚热带气候影响，四季分明，多年平均气温， 极端最低气温年月日，年平均活动积温 ，多年平均日照小时，无霜期天，多年 平均降雨量，年内降雨时间分布不均匀，多集中在 三个月，雨量占全年的以上。 地形地貌及土壤 该项目区地势平坦，海拔高度为米之间，主要地貌单元 系汝颍河冲积洪积而成，土壤类型主要以潮土砂姜黑土为 主，有机质含量，全氮含量，速效磷 ㎎，速效钾㎎，缓效钾㎎，值。 水资源 项目区内有文化河条季节性河流，灌溉作用不大。所处地理 位置为平原井灌区，水资源主要是浅层地下水，般埋深在米，第二章项目区概况 该区地下水丰富，属强富水区。水质良好，能满足农田灌溉需要。 地质结构为中粗沙卵石，亚沙土结构比较松散，富水性吨时 米，地下水主要靠大气降雨补给。项目区灵树村有多亩耕地地 势较高，地下水埋深在米，只有增加井深到米才能满足灌溉 需要。项目区主要灌溉方式为井灌，随着管理水平的提高，灌溉定 额将会大大降低。灌溉定额亩年，设计井灌保证率 时，需水量万，允许开采量为万，完全能满足需 水要求。 耕地种类数量及开发潜力 项目区耕地面积总计万亩，土壤类型主要以砂姜黑土和粘质 潮土两类，适宜小麦玉米蔬菜等农作物的生长发育。但由于 受旱涝影响，农业生产基础设施建设相对滞后，桥涵失修损毁 严重，沟渠堵塞淤积，排水不畅，项目区大部分耕地粮食产量 低而不稳，近万亩农田粮食单产不到公斤。现有耕地土壤 肥力高，无盐碱无沙化，适宜发展有机农业现代农业和循环 农业等，增产潜力大，亟待开发挖掘。首先从根本上改变项目区 农业生产条件，提高农业抵御自然灾害的能力，其次通过喷灌 地埋管道深耕秸杆还田等工程和农艺节水措施的应用，提高 单位土地面积的产出效益，最大限度地挖掘耕地的潜力。项目实 施后，区内小麦亩产可提高公斤，玉米亩产可提高公斤， 大豆亩产可提高公斤，烟叶亩产可提高公斤。同时粮食经 济作物的品质也将大幅度提高，开发成效十分显著。第二章项目区概况 自然灾害 由于降雨年际变化大，时空分布不均匀，多集中在夏秋两季， 故而旱涝灾害频繁发生，直接威胁着农业发展。旱灾多发生在春 季，据统计，年以来，年间发生春秋冬旱年，其中轻旱 年，平均年遇，重旱年，春旱发生频繁，由于正值小麦拔 节抽穗灌浆期间，对小麦单产影响严重涝灾多发生在秋季， 年以来发生年，平均年遇，主要在秋作物开花灌浆 期，造成减产绝收。由于林木稀少，干热风龙卷风冰雹等 自然灾害时有发生，给地方经济造成很大损失。项目区大部分耕 地由于长期受地下水冷浸板结，粮食生产季节旱涝频繁发生， 农民科技水平低，农业生产机械化水平低等原因造成粮食产量低 而不稳。 社会经济状况 人口及劳力 项目区涉及库庄乡的齐王关帝庙灵树个行政村，总人口 人，耕地面积万亩，人均占有耕地亩，农业劳动力 人，劳动力占总人口的。其中外出务工近多人，从事农业 生产多人，农业劳动力资源比较充裕。 土地利用现状 项目区耕地面积万亩，村庄面积万亩，林地及道路占地 万亩，林木覆盖率。 农业生产水平第二章项目区概况 项目区内有耕地面积万亩，农作物主要有小麦玉米大豆 烟叶等，复种指数般为，由于农业基础条件差，机械化水 平低，造成农业生产管理粗放，土地产出率低。小麦播种面积 万亩，亩产在公斤左右，玉米播种面积万亩，亩产公 斤，大豆播种面积万亩，亩产公斤，烟草蔬菜等经济作 物面积万亩粮食总产量万公斤，农业总产值万元。 经营形式多为农户分散经营。通过返租承包等形式规模经营的 户，面积多亩。小麦统供种面积万亩，良种覆盖率。 地方财政与农民收入 年，全县财政收入亿元，农民人均纯收入元，库 庄乡财政收入为万元，农民人均纯收入元，项目区农民 人均纯收入元，其中，外出务工收入占收入的。 农业科技服务体系 县农业科技服务体系健全，县乡两级农技推广部门技术 力量雄厚，县设有农业技术推广中心植保植检站土肥站，技 术设备设施齐全，现有在职技术人员人，其中中级以上技术职 称人员人可为项目的实施泵台，投资万元。详见附表 新建桥座，新建涵座，投资万元，维 修桥座，投资万元。详见附表 建设农用线路公里，投资万元安装变压器 台建设配电房座，投资万元。详见附表 开挖沟渠公里，计划投资万元。详见附表 建设喷灌面积亩，投资万元。详见附 表 农业措施 该措施计划投资万元，占项目总投资的，其中财政资 金万元，群众集万元。 改良土壤万亩，投资万元 新开及整修田间生产道路公里，投资万元， 其中有公里水泥路面公里矿渣路面的硬化路，投资万元。 详见附表第七章投资概算和资金筹措 购置型以上型号拖拉机台，投资万元，车 载式弥雾机台，投资万元，机播耧台，投资万元，打 捆机台，投资万元。详见附表 林业措施 该措施投资万元，占项目总投资的，其中财政资金 万元，群众集资万元。项目区栽植杨树万株，投资万元。 详见附表 科技推广 该措施计划投资万元，全部为财政资金，占财政资金的 。 培训农民技术人员人次，印发技术资料册份，投 资万元。 示范推广优质小麦玉米大豆高产栽培等农业新技术项， 投资万元。详见附表 前期工作费万元，全部为财政资金，占财政资金的。 工程管护费用万元，全部为财政资金，占财政资金 的，用于工程的维修管理费用。 项目投资完成后，可形成固定资产万元，公益性生物 资产万元，无形资产万元。 资金筹措方案 该项目需总投资万元，其中财政资金万元，群众筹 资投劳万元。在财政投资中，根据我省农业综合开发投资政策第七章投资概算和资金筹措 的有关规定，需中央投资万元，省级财政投资万元，市级 财政资金万元，县级财政配套万元。在万元筹资投劳中， 需群众以物折资万元，投劳万个工日，投工投劳折资万元。 群众投工投劳 我县年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目计划 改造面积万亩，涉及库庄乡的齐王关帝庙灵树个行政村， 户，人，劳动力个，按照项目建设的要求，共需动 土方万方，除机械施工外，需动用劳动力万个工日。计划在 项目区按户平均结合土地流转实际，户均动员出动劳动力个工 日，每个工日约按元计算，需完成投劳折资万元任务。第八章综合效益分析 第八章综合效益分析 经过开发建设，万亩中低产田将全部改造成为高标准农田， 并通过高新科技成果的转化应用，使整个项目区综合生产能力大 大提高，生产要素配置合理，产业结构全面优化，实现经济社 会生态效益的高度统。 经济效益 生产条件显著改善。可新增和改善灌溉面积万亩， 新增和改善除涝面积万亩，新增农机总动力万千瓦，使灌 溉保证率达到，良种覆盖率达到，项目区机耕机播机 收秸杆还田面积均达以上。可形成个农田网格亩个， 新增农田林网防护面积万亩，农田防护林控制面积，科技贡 献率达到，新型植保机械及综合防治技术的应用，农作物和林 木病虫害得到有效控制。科学配方施肥的应用及增施有机肥深 耕秸秆还田等措施的落实，使项目区土壤肥力明显提高。 生产能力显著提高。新增粮食生产能力万公斤，新 增优质烟叶万公斤，新增种植业总产值万元，内部收益率 ，财务净现值万元，投资利润率， 投资回收期年，林木面积增加亩。 农产品生产结构全面优化。通过有机蔬菜优质专用 小麦等基地建设，为农产品加工企业提供充足优质原料，在企业 增加产量和产值的同时，也增加了农民的收入，实现质量与效益 并重。而且随着农业实用新技术的推广应用，农业生产的科技含第八章综合效益分析 量将大幅度提升。 由于农业生产的快速发展和农村劳动力转移就业的渠 道进步拓宽。农民人均纯收入大幅度增加，农民纯收入总额由 开发前的万元，增加到万元，净增万元。 社会效益 通过加强农业基础设施建设，农业生产条件得到根本 改善。项目区内道路平直通畅，农田林网纵横交错，道路两旁 树木整齐挺拔，真正形成田成方林成网渠相通路相连旱 能浇涝能排行路易农机化品种优科技新设施配套 功能齐全稳产高产节本高效生态和谐持续发展的现代农 业新格局。农田形象大幅度提升，产出效益明显提高，成为全县 现代农业的示范区样板区高产创建和有机农业试验区，从而 推进全县农业生产整体水平的提高，实现农村经济持续健康发展。 通过对项目区实施科技培训，农民科技素质明显提高， 就业和发展能力明显增强，拓展农民的生存空间，为农民提供更 多的致富途径另方面由于农业新品种新技术全面普及应用。 科技在项目区增产增收中的贡献率将达到。 通过农业综合开发，农民热切盼望解决的问题得到有 效解决，使党的