山主脉延展区，是黄河级支流清水河的发源地 和主要汇水区。 有经济价值高市场亟需濒危紧缺药材如六盘山贝母祖 师麻铁棒锤黄芪黄精黄芩水飞蓟等等等。同时，这里又是西北地区道地中药材的重 要产地，有中药材资源余种，占宁夏中药材资源的，也是天然的动物园，有动 物种，其中无山外缘 区，恢复和重建该区域森林生态系统，是建设宁夏南部生态 屏障所必须的和最重要的。项目建设是保护和发展六盘山区优质动植物种质 资源的需要。 六盘山素有高原绿岛之称，是宁夏物种资源最富集 的生物基因库。是天然的植物园，有高等植物余种， 其植被类型，既有水平地带性的森林草原，又有山地植被 垂直带谱中出现的低山草甸草原阔叶混交林针阔混交林 阔叶矮林等组成的垂直植被景观。物余种， 其植被类型，既有水平地带性的森林草原，又有山地植被 垂直带谱中出现的低山草甸草原阔叶混交林针阔混交林 阔叶矮林等组成的垂直植被景观。 六盘山素有高原绿岛之称，是宁夏物种资源最富集 的生物基因库。项目建设是保护和发展六盘山区优质动植物种质 资源的需要。原州区属六盘山外缘 区，恢复和重建该区域森林生态系统，是建设宁夏南部生条纵贯宁南山区的绿色长廊，并 以此为主体，与外围各县区的生态林体系连成体，建立起 六盘山地区完整的森林生态安全体系。部分内容简介部分内容简介依托，对六盘山主脉及其主要余脉统 规划，统建设，构筑条纵贯宁南山区的绿色长廊，并 以此为主体，与外围各县区的生态林体系连成体，建立起 六盘山地区完整的森林生态安全体系。原州区属六盘山外缘 区，恢复和重建该区域森林生态系统，是建设宁夏南部生态 屏障所必须的和最重要的。项目建设是保护和发展六盘山区优质动植物种质 资源的需要。 六盘山素有高原绿岛之称，是宁夏物种资源最富集 的生物基因库。是天然的植物园，有高等植物余种， 其植被类型，既有水平地带性的森林草原，又有山地植被 垂直带谱中出现的低山草甸草原阔叶混交林针阔混交林 阔叶矮林等组成的垂直植被景观。也是天然的动物园，有动 物种，其中无脊椎动物余种，脊椎动物余种， 有国家类保护动物金钱豹，二类保护动物林麝红腹锦鸡 勺鸡和金雕等等。同时，这里又是西北地区道地中药材的重 要产地，有中药材资源余种，占宁夏中药材资源的， 有经济价值高市场亟需濒危紧缺药材如六盘山贝母祖 师麻铁棒锤黄芪黄精黄芩水飞蓟等。固原市原州 区位于六盘山东麓，全境属六盘山外缘区，该项目建设区属 于六盘山主脉延展区，是黄河级支流清水河的发源地 和主要汇水区。该项目的成功建设，将为六盘山区的各类动 物季节性生理性迁徙提拱广阔的空间，为动植物的种群数 量扩展奠定基础。因此，该项目建设是保护和发展六盘山区 优质动植物种质资源的需要。 项目建设是提高区域生态承载能力的需要 研究结果表明六盘山外缘区域的生态供给与生态需求严重失衡，生态需求超过了生态供给，出现生态赤字，该区 域生态环境处于不可持续状态。而提高生态承载力的对策之 就是加快生态环境建设，提高土地生产力和生态环境对废 弃物的吸纳能力。因此进行本项目建设是提高项目区生态承 载力的需要。 项目建设是建设社会主义新农村和实现和谐社会 的需要 十六届五中全会审议通过的十五规划和中央经济 工作会议，把建设社会主义新农村作为重大战略决策和宏伟 奋斗目标。建设社会主义新农村要坚持以人为本，着力解决 农民生产生活中最迫切的实际问题，而宁南山区农民生产生 活中最急需解决的问题是生活贫困经济落后生态恶化相 互交织，互为因果，形成恶性循环。要解决这问题首先要 实现人与自然的和谐，保护和改善生态，提高生态承载力， 才能发展经济，提高生活水平。进行该项目建设，可大幅度 增加区域植被覆盖率，遏制水土流失和土地荒漠化，提高土 地生产力，改善人居环境，促进区域经济发展，提高农民收 入，对建设社会主义新农村和实现和谐社会有着重要意义。 项目建设是增加当地水资源存量的有效途径 宁南山区大气降水地表水和地下水都十分贫乏，水资 源的主要特点为量少质差时空分布不均。其地表水资源仅亿，其中苦咸水亿。按年人口统计， 人均占有地表水资源仅左右，为自治区人均占有地表 水资源量的，全国人均占有地表水资源量的，大大 低于国际公认的维持个地区社会经济环境发展所必须的 人均的临界值。自上世纪年代以来，该区域降雨 量出现逐年下降趋势，加上主要河流源头植被破坏严重，水 源涵养能力降低，清水河茹河葫芦河等没有源头水补给， 河道时常断流，成为典型的季节性河流。清水河目前径流量 只有年流量的。而随着区域内城乡经济发展和人 口增长，对水需求量的增加，水资源供需矛盾愈来愈突出， 水资源短缺是该地区过去现在将来经济发展的最大制约 因素。解决水资源短缺的途径有二，是开源，二是节流。 开源就是在河流的源头和流域两岸营造水源涵养林，涵养水 源，该项目的成功建设将新增林地年涵养水源总量为 万，可大大增加项目区的水资源存量，是缓解当地水资源 短缺的有效途径。 第三章项目建设可行性分析 自然条件 六盘山是我国西北黄土高原上的主要山脉之，大部分 位于宁夏回族自治区南部，山体巍峨挺拔，绵延近。 原州区全境属六盘山外缘区，项目区是黄河级支流清 水河的发源地和主要汇水区，涉及的范围包括开城张易 头营三营彭堡中河六个乡镇，青石嘴水沟叠叠沟 红庄赵千户马东山蝉塔山七个国有林场。地理坐标位 于东经，北纬。 区内全年日照时数为，全年太阳辐射量为 ，年生理辐射量为。年均气温为 ，年积温，干燥度，无霜期多 年平均降雨量，其中月份降雨量，占 。多年平均径流深，多年平均径流量亿 ，多年平均径流模数，多年平均输沙量 。 土壤以黑垆土灰褐土和湘黄土为主。在的水平分布上 处于黑垆土地带，并且是黑垆土向灰钙土过渡的边缘地区。 垂直分布上从上至下由山地草甸土和山地灰褐土组成。 植被具有由森林草原向干旱草原过渡的特点。六盘山主 脉带为森林草原和落叶阔叶林，向北逐渐变化为森林草原，灌丛草原和干旱草原。区内森林主要是人工林，占全区 森林总面积的。 境内有各种野生动物种，其中食肉型野生动物 种，食草型野生动物种，其它类型动物种。有六盘山 外围的天然次生林区，有大型食肉动物金钱豹分布和国家保 护动物林麝的活动。 社会经济条件 原州区地处偏僻封闭的中国西北内陆，辖镇乡个 办事处，个行政村个自然村，总人口万人， 其中回族万人，占总人口的，农业人口万， 占总人口的。区域面积万亩，人口 密度为人。近年来，原州区在上由招标领导小组根据苗木市场情况拟定苗木价格，作为 苗木招投标的标底，将标底文件密封保存。将投标人的密封 文件当众进行拆封，并登记报价情况，最终结果为与标底接 近的为中标。中标后招标方发给中标人书面通知，由中标人 按照招标方预定的标准缴纳保证金，并签订相关合同，中标 人在规定的期限内履行合同约定的全部事项。第八章投资概算与资金来源 投资概算 本项目共需资金万元，其中 生态林人工造林工程投资万元 苗木费该项目人工造林万亩，需苗木万 株，需资金万亩元亩万元 整地费万亩元亩万元 栽植费万亩元亩万元 幼林抚育费万亩元亩万元 有害生物防治费万亩元亩万元 封山育林工程投资万元 补植费万元，其中 针叶树种万株元株平均万元 其它苗木万株元株平均万元 整地栽植费万亩元亩万元 机械围栏 机械围栏公里，需投资公里万元公里 万元 标准样地固定标牌管护等费用万亩 元亩万元 退化植被更新与恢复需投资万元 苗木费人工造林万亩，需苗木万株，需资金万亩元亩万元 整地费万亩元亩万元 栽植费万亩元亩万元 幼林抚育费万亩元亩万元 有害生物防治费万亩元亩万元 科技支撑费万亩元亩万元 经济林造林需投资万元 苗木费人工造林万亩，需苗木万株，需资 金万亩元亩万元 整地费万亩元亩万元 栽植费万亩元亩万元 幼林抚育费万亩元亩万元 有害生物防治费万亩元亩万元 贫困国有林场改造需投资万元 办公用房平方米万元平方米 万元 办公设备台套万元台套 万元 护林防火需投资万元 林区道路公里万元公里万元 森林防火费用万亩元亩万元 种苗基地建设需投资万元 亩万元亩万元其它费用 工程规划设施工程监理工程管理等按总投资计算， 需万元。 资金来源 项目建设总投资万元，其中申请财政支持 万元，地方财政自筹资金万元 第九章效益分析 经济效益 财务评价 销售收入和价值潜力 销售收入 到经济林生产期，万亩经济林果品年销售收入 万元。 价值潜力 生态公益林的经济效益价值潜力主要包括林地价值和 林木价值。 林地价值 林地价值是指是指林地转让或租赁价格，不是土地买卖 本身的价值，各类型林地价值按标准序列林地价格计算。林 地价值计算公式如下 林地 式中林地为林地价值 为各类林地面积 为各类林地的单位价格。 营造公益林平万亩，每亩林地平均按元计算， 林地价值为 林地万亩万元。林木价值 林木价值采用活立木蓄积量计算，活立木价值按各树种 的标准序列林价计算，计算公式如下 林木 式中林木为活立木价值 为各树种序列各龄组蓄积量 为各树种序列各龄组的单位价格。 营造