措施加强基础 硬件设施建设，提高服务质量，完善服务功能，与此同时获得显 著的经济和社会效益。 人民生命安全，切实提高精神卫生服务和医疗能力。根据中 共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定和精 神卫生专业机构建设指导意见的相关要求，保山市精神病医院 基础设施亟待改善，从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障更没有方便精神病人的无障碍设施，给目前的工作开展带 来了很大困难，很难适应今后我市精神卫生事业的评。近年荣获年度保山市先进基层党组织，省云 岭先锋工程先进基层党组织等称号。 项目的由来和准备 项目由来 保山市精神病医院是全省统规划的滇西片区精神病专科 医院。医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因建造 年代旧远，经历多年的发展现业务用房条件差设计功能不合理 面积不足，抗震系数低，不符合消防要求存在诸多问题和安全隐 患。无法满足国家省级要求要求存在诸多问题和安全隐 患。无法满足国家省级要求，不能为精神病人提供更好的服务 功能，医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因建 项目的由来和准备 项目由来 保山市精神病医院是全省统规划的滇西片区精神病专科 医院。近年荣获年度保山市先进基层有力地促进了医院 健康发展，各项工作得到了上级党委政府和社会各界的广泛好 评。部分内容简介部分内容简介健康，维护社会稳定做出了积极贡献。有力地促进了医院 健康发展，各项工作得到了上级党委政府和社会各界的广泛好 评。近年荣获年度保山市先进基层党组织，省云 岭先锋工程先进基层党组织等称号。 项目的由来和准备 项目由来 保山市精神病医院是全省统规划的滇西片区精神病专科 医院。医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因建造 年代旧远，经历多年的发展现业务用房条件差设计功能不合理 面积不足，抗震系数低，不符合消防要求存在诸多问题和安全隐 患。无法满足国家省级要求，不能为精神病人提供更好的服务 功能，更没有方便精神病人的无障碍设施，给目前的工作开展带 来了很大困难，很难适应今后我市精神卫生事业的发展。根据中 共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定和精 神卫生专业机构建设指导意见的相关要求，保山市精神病医院 基础设施亟待改善，从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障 人民生命安全，切实提高精神卫生服务和医疗能力。 随着国家通过加大投入和深化改革扩大内需形势的发展，各 地为适应新形势需要，围绕精神病医院建设，采取措施加强基础 硬件设施建设，提高服务质量，完善服务功能，与此同时获得显 著的经济和社会效益。保山市精神病医院拆除重建项目，就是为 适应这快速发展的新形势而提出的。 在保山市委政府市卫生局关心支持下，经过反复研究 磋商和论证，决定拆除重建市精神病医院门诊住院楼等基础设 施，以改善患者就诊住院条件。使医院能够更好地承担起服务 全市万多精神病人的重任。 准备 现已完成项目前期各项准备工作，只需等项目批复后可马上 进行施工图设计等手续后开工建设。 项目建设背景 当前，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增 速过快下滑和出现大的波动，最近党中央国务院决定，实行积 极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时， 出台更加有力的措施扩大国内需求，促进经济平稳较快增长。扩 大内需已经成为当前经济工作的重中之重。 国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史问 题，加快办成批人民群众热切盼望的大事实事。通过把民生 工程作为扩大内需的重点领域，在加强社会公共事业和改善人民 生活中促进社会和谐，实现民生改善和经济发展的双赢战略。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障人民生命 安全 经历了年唐山大地震年四川汶川大地震，进 步证实减轻地震灾害的根本对策是提高建设工程的抗震能力。保 山市精神病医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因 建造年代旧远，抗震设计所采用的是年代设防分类和设防标 准。受保山年地震影响，医院建筑大多受损，特别 是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为 级危房，建议拆除重建，难以再次承受级左右的地震。住院部 二楼已不敢住人，原三个病区并住在两个病区内，现多名住 院病人和名线医务人员挤在不足的住院部楼两 间危房内，给病人的治疗管理和休息带来诸多问题，同时存在 极大的安全隐患。万再发生中等程度破坏力的地震，对病人和 医务人员的灾难性伤害不堪想像。 国家在吸取年唐山大地震年四川汶川大地震的 经验教训，颁布了建筑抗震设计规范，且不断的修 订完善。自年起，本地区的抗震设防基本烈度由原来度 提高到度，医院建筑属生命线工程。考虑到医院现状及今后的 发展只有拆除危房重新规划建设，从根本上消除安全隐患已迫在 眉睫。 该项目建设是片区精神卫生事业发展的需要 保山市精神病医院是全省统规划的滇西片区精神病专科 医院，多年来承担着滇西四州市以及邻邦缅甸边境精神病人的收 治任务。随着社会经济的发展，精神卫生已成为公共卫生问题， 社会保障体系进步健全，医保覆盖率的上升，医疗救助力度的 加大，对患精神疾病弱势人群关怀增加，新型农村合作医疗报销 比例提高，精神医学近年的快速发展，公众对精神疾病治疗有效 性的认识进步提高，将有越来越多的精神疾病患者能得到及时 有效的治疗机会。努力建成片区重点示范精神病医院，满足患者 的就医条件和群众日益增长的精神健康需求，已成为刻不容缓的 现实要求。 该项目建设是构建和谐社会的需要 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决 定中明确提出注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理 疏导，引导人们正确对待自己他人和社会，正确对待困难挫 折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造 自尊自信理性平和积极向上的社会心态。 该项目建设是改善病人住院条件，拓展业务的需要。 医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因当时条 件所限，建筑设计施工均因陋就简。经历多年的发展，现业务 用房条件差设计功能不合理面积不足达不到抗震设防要求 不符合消防标准等缺陷更加明显，存在诸多问题和安全隐患。 在如此条件下住院和工作，病家和医务人员感到越来越不安 全，部分家庭不愿将自己的亲人送到如此简陋的建筑环境内医 治，而转往昆明等地求医。很难适应工作需要和我市精神卫生发 展的要求，通过该项目的实施，进步完善各功能部位间距的科 学性合理性，增大体育娱乐活动和绿化面积，变封闭式管理 为开放式管理，创造个良好的就医治疗康复环境，实现医 学模经市环卫中心统处理。 消防防雷抗震设防措施 消防 建筑四周基本环通，满足消防要求。 建筑按规范设臵定数量的灭火器。 疏散的楼梯宽度走道宽度满足规范要求。 按照建筑设计防火规范，建筑灭火 器配臵设计规范等消防技术规范要求设臵自动喷 洒灭火系统及室内外消火栓给水系统，配臵干粉灭火器。 设火灾自动报警及联动控制系统，系统保护对象等级为 级。采用控制中心系统。消防控制室在住院楼层。 管理上强化消防意识，建立消防安全管理制度，所有项目 须通过消防部门验收合格后方能使用。 防雷与接地系统 防雷类别三类。 在建筑层面设避雷网带作接闪器，利用结构柱内的钢 作引下线，利用基础内的钢筋作接地极。 本建筑进行总等电位联结手术室弱电机房主要电力 设备房病房卫生间等进行局部等电位联结。 低压配电系统接地采用系统。采用共同接地系统。 抗震设防 按照国家有关抗震设防管理规定，对建设场地进行地震安全 性评价，根据评价结果，按照国家建筑抗震设计规范 进行抗震设计。 安全卫生措施 建筑设计严格按建筑规范标准设计，合理使用年限为 年。 施工期间，与施工单位签订安全生产责任书，严格按 施工管理要求施工。 交通路线出入口污染与清洁区是建筑设计的重点， 做到合理布局，有效地防止交叉感染。 搞好绿化和美化，建好道路广场等附属设施，创建 安全良好优美的卫生环境。 第八章组织机构与人员配置 组织机构 根据省卫生厅标准和保山市精神病医院工作的需要设臵机 构配备人员。 劳动定员 项目建成后，根据功能设臵，业务总量人员编制本着精简 高效的原则按国家有关政策规定配臵。人员总数配臵人，其 中，国家认定资格的专业技术人员人，占职工总数的。 人员培训计划 新增人员主要从大中专毕业生中择优录取，并选调部分 科室骨干，到上级医院培训，同时邀请相关专家或知名人士到 我院进行讲学指导，采取外培和内训相结合，长期和短期学习 相结合，稳步提高专业技术人员的理论水平和业务能力，以适应 新形式下的服务工作。 人才培训计划 培训内容计划培训人数其中学科带头人数培训地点 医生省级 医技省级 护士省级 第九章项目组织管理及实施进度 项目组织管理 该项目的建设由市精神病医院具体负责，抽调卫生局及其他 相关部门的人员组成项目实施领导小组，领导小组下设办公室在 市精神病医院，具体负责项目实施管理。领导小组成员名单为 组长李志刚保山市政府副市长 副组长万青市卫生局局长 董和春市建设局局长 张学光市发改委副主任 李正新市财政局副局长 成员金常德市卫生局副局长 杨志勇市卫生局副局长 李新全市发改委社会科副科长 杨自升市卫生局财务科副科长 罗明耀市精神病医院院长 杜月旭市精神病医院办公室主任 李焕明市精神病