赞助。只有这样，团队才能有生命力， 才能永远活下去，这是文化站要抓伍，农闲时排演节目， 农忙时回家务农，做到农活演出两不误。现文艺骨干，挖掘文艺人才。举办各类培训班，组成 舞蹈队民乐队铜管乐队地方戏业余剧团等队。这些人才包括图书， 网络，影视，音乐，美术，书法，文学，编导，曲艺等。最好是选用 专多能，能独当面的复合型人才到文化站工作。文化站管理人员到位 后，要逐步实行基层文化从业人员职业资格制度，加强工作岗位的规范 化，人才专业化，保持文化站管理及专业人才的稳定性。二是建立多支 业余文艺队伍，建立多个文艺协会或社团。对于会或社团。对于乡镇文化站而言，在市 场经济的形式下，成立专业演出团体是不现实的，也是不可能的化，保持文化站管理及专业人才的稳定性。文化站管理人员到位 后，要逐步实行基层文化从业人员职业资格制度，加强工作岗位的规范 化，人才专业，书法，文学，编导，曲艺等。 务能力强，年纪又比较轻的人员到乡镇文化站工作。这些人才包括图书， 网络，影视，音乐，美术部分内容简介部分内容简介从实际需要出发，制定优惠政策，吸引政治素质好，文化水平高，业 务能力强，年纪又比较轻的人员到乡镇文化站工作。这些人才包括图书， 网络，影视，音乐，美术，书法，文学，编导，曲艺等。最好是选用 专多能，能独当面的复合型人才到文化站工作。文化站管理人员到位 后，要逐步实行基层文化从业人员职业资格制度，加强工作岗位的规范 化，人才专业化，保持文化站管理及专业人才的稳定性。二是建立多支 业余文艺队伍，建立多个文艺协会或社团。对于乡镇文化站而言，在市 场经济的形式下，成立专业演出团体是不现实的，也是不可能的。在此， 要积极发挥文化站专业人才的作用，深入农村，深入群众，深入学校企 业，到群众中去发现文艺骨干，挖掘文艺人才。举办各类培训班，组成 舞蹈队民乐队铜管乐队地方戏业余剧团等队伍，农闲时排演节目， 农忙时回家务农，做到农活演出两不误。在排演过程中，政府可适当给 点补贴，动员单位或个体老板给予赞助。只有这样，团队才能有生命力， 才能永远活下去，这是文化站要抓的艺术动态部分。如此同时，作为 级政府的文化站，还要抓好群众书法美术文学摄影等静态部分。 为了扎实抓好这项工作，文化站专业辅导老师要深入基层摸底，弄清所 辖农村有多少文学艺术人才，在掌握第手材料的前提下，成立书画摄 影协会文学创作协会民间故事协会民间棋牌协会农民图书协会 等。专业老师既是协会的会长，也是协会的老师。协会成立后，要经常 举办各类培训班，举办各类展览活动，如书画摄影展，农业科技图片展， 举办新农村新农民图片展，举办乡土文学讲座，举办农民诗会，农 民故事会等。只有这样，多支业余团队才能发挥积极作用，才能更好的 服务农业农村农民。三是建立多支民间文化产业队伍，积极支持民 间文艺团体文化示范户，特别是文化经营户等的发展。上述文化队伍， 应该定位为文化产业，是自发的，在政策允许的情况下，应鼓励自办文 化，如电影放映新华书店网吧音像专卖店字画装裱店招牌装 饰店印刷厂等。只要是持照合法经营，政府都要从政策业务上大力 支持，贷款上给予扶持，形成政府集体个体办文化的崭新文化网络。 在形成网络的前期，政府和文化部门要主导，杜绝哄而起哄而散 的不良现象发生，要科学规划，合理布局，稳步发展。如个行政村设 个网吧，万人设家电影院，万人设家新华书店，规模大小因 人数而论。总之，要适度，要恰到好处。 乡镇文化站建设要形成制度。所谓制度，就是文化站全体成员 共同遵守的，按定程序办事的规程或行动准则。方面，要充分认识 文化站的工作人员是在三个代表重要思想指引下的新农村文艺工作 者，要坚决贯彻执行党的文艺工作方针和方向，坚持文艺为农民服务， 为社会主义新农村服务的方针，积极为社会主义新农村建设鼓与呼，奏 响时代主旋律。除去腐朽的落后的愚昧的封建迷信的东西。用文 艺宣传的形式，向广大农民群众宣传社会主义集体主义爱国主义精 神，宣讲社会主义的荣辱观。要针对农民的需要，切合实际地为农民烹 饪精神食粮。这是制度，也是规律。如在春节期间，组织群众开展健康 有益的民俗活动在五期间，讴歌劳动者最光荣七期间，在群众 中大力开展没有共产党就没有新中国为主题的教育活动十期间， 在群众中开展爱国主义教育活动在农忙季节，开展科学知识进农家活 动在农闲期间，大力开展法制宣传教育。上述活动，可采取灵活多样 的方法进行，如文艺演出放映电影办农民夜校办墙报专刊等。总 之要周周有活动，有动作，季季有创新。这些活动要形成规律，要 制度化。另方面，文化站为了杜绝人浮于事的现象，要针对各部门的 工作特点和性质，订立各项可行的规章制度，实行量化管理，如学习制 度工作制度奖惩制度财务制度等。每年年初确定工作要点，分解 各部门工作任务，形人有事做，个个争上游的气氛。如全年文艺演 出多少场，送电影进村组多少场，开展多少场科技知识讲座，举办多少 期宣传橱窗等。总之，要办实事，要有制度作保障，要奖罚分明。 综上所见，加强社会主义新农村文化站建设之目的，就是要为农民 提供文化产品和文化服务，营造良好的文化环境，建造农民生存的软环 境及和谐共存的精神家园就是教化人塑造人熏陶人培养人创 造人。创造健全的人，完美的人。帮助农民树立正确的世界观人生 观和价值观，使之成为精神风貌良好，精神状态振奋，道德情操高尚的 人，做有理想有道德有文化有纪律的新型农民。 二项目建设必要性 通过在经济欠发达地区调查发现，贫困地区乡村文化贫困状况令人 震惊。乡村文化建设无人过问，文化站成空壳，处于瘫痪状态。乡镇机 构改革后，撤销了文化站，基层文化工作无人过问。 以上的乡镇无文化活动室和活动场所，更无阅览室，能保证办 公室不被占的，办公面积也相当小。有的文化站只有张桌子，个戳 子公章，成了个空壳子。 大部分文化站设在乡镇政府内，即便有活动室，也成了镇政府的内 部活动室，没有起到应有的作用，也有部分乡镇甚至连房子都没有， 文化设施被任意挤占挪用，造成文化场所的日益缩小，阵地丢失现象严 重，更谈不上文化建设。些村的图书网点，里面只有二十来本书几 份报纸。 农站建设项目建设招标投标公开公正 公平开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化 程序化科学化，特编制本方案。 本方案编制依据中华人民共和国招标投标法中华人民共 和国建筑法中华人民共和国合同法省建筑工程招标投标管 理办法市建筑工程招标投标规程等有关法律法规。 本方案仅适用于镇综合文化站建设项目建设工程施工招标 投标。 建设工程招标投标是指建设工程项目发包方通过发布招标公告或 者向定数量的特定承包商发出招标邀请的方式发出招标的信息，提出建 设工程项目性质及其数量质量技术要求竣工期以及对承包商的资格 要求等招标条件，表明将选择最能够满足要求的承包商与之签订合同的意 向，由各有意承包的承包商作为投标方，向招标方书面提出自己拟提供的 报价及其它相应的招标条件，参加投标竞争，经招标方对各投标者的报价 及其它条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与之签订承包合同。 本项目招标投标遵循的原则公开公平公正和诚实信用 本项目招标投标活动不得违法限制或者排斥本地区本部门以外 的投标人参加投标，不得以任何方式非法干涉招投标活动。 二招标内容 招标范围 镇综合文化站建设项目的勘察设计全部进行招标 项目的建筑工程安装工程全部进行招标 项目的工程监理全部进行招标 工程所需设备采购活动实行全部招标 工程所需的重要材料部分进行招标 项目其他进行部分招标。 二招标组织形式 该建设项目的建筑工程安装工程监理重要材料及设备的采购活 动采用委托招标工程地质勘察设计和其他采用自行招标。 三招标方式 该建设项目的建筑工程安装工程监理重要材料及设备的采购活 动采用公开招标工程地质勘察设计和其他采用邀请招标。 四附招标基本情况表。 附表 招标基本情况 建设项目名称镇综合文化站建设项目 项目 招标范围招标组织形式招标方式 不采用招标方式备注 全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标 勘察设计 建筑工程 设备及安装 监理 设备 重要材料 其他 第十二章国民经济效益分析 国民经济评价计算参数 国民经济评价是按照资源合理配臵的原则，从国家整体角度考察项目 的效益和费用，用影子价格影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算 项目对国民经济的贡献，评价项目的合理性。 社会折现率 依据国家发改委建设部年发布的建设项目经济评价方法与 参数第三版规定，国民经济评价中社会折现率采用。 影子价格 按照影子价格换算系数，对投资估算中的建筑工程费用进行调整。 物价上涨系数 国民经济评价中已采用了影子价格，故不再考虑物价水平的上涨因 素。 评价年限本工程建设期年，投入使用年限以年计，经济评价 年限为年。 二国民经济效益计算 项目国民经济效益主要体现在以下两项 项目实施后改善农村文化事业落后的现状，减少农民的其他娱乐 开支，节约社会支出，按每年万元计算 项目实施后，推动了和谐社会建设，间接的增加收益，年间接增 收万元 合计每年节约增收总效益万元，以后每年按递增。 三经济评价结果 投资调整 根据影子价格对投资估算有关项目进行调整，并剔除其中的物价上涨 预