革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目投资立项申请报告.doc文档35页全文在线看

重要而深远的意义。

社会主义思想文化阵地。

革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神 财富。

鹤峰革命和建设纪念地遗址烈士陵园等爱国主义教育基地， 是社会主义思想文化的重要阵地。

通过开展革命传统教育，保护好管理好利用好革命历史文化遗产，对于建设和巩固社会主义思想文 化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文 化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。

项目建设构建通过开展革命传统教育，保护好管理好利用好革命历史文化遗产，对于建设和巩固社会主义思想文 化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文 化，坚决抵制腐朽文化，具有鹤峰革命和建设纪念地遗址烈士陵园等爱国主义教育基地， 是社会主义思想文化革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神 财富。

文化发展。

项目建设的必要性 项目建设保护和利用革命历史文化遗产的需要 党的十六大提出，大力扶持重要文化遗产的保护工作，扶持老 少边穷地区和中西部地区的部分内容简介部分内容简介义。

项目建设的必要性 项目建设保护和利用革命历史文化遗产的需要 党的十六大提出，大力扶持重要文化遗产的保护工作，扶持老 少边穷地区和中西部地区的文化发展。

其重要目的就是建设和巩固 社会主义思想文化阵地。

革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神 财富。

鹤峰革命和建设纪念地遗址烈士陵园等爱国主义教育基地， 是社会主义思想文化的重要阵地。

通过开展革命传统教育，保护好管理好利用好革命历史文化遗产，对于建设和巩固社会主义思想文 化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文 化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。

项目建设构建社会主义和谐社会的需要 构建社会主义和谐社会，是我党从全面建设小康社会开创中 国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的项重大举措，也是 科学发展观的必然延伸。

项目建设是项红色文化政治工程，项目 建设可以充分利用革命先辈在这块红色土地上遗留下的多处革 命斗争遗址遗迹，进行爱国主义教育和革命传统教育的主阵地作用， 为拒腐防变筑牢思想防线。

项目的启动建设能起到缅怀先烈教育 人们激励青少年鼓舞群众动员广大人民建设社会主义新农村 激发全县人民群众全面建设小康社会的热情，为鹤峰在社会主义新 农村建设中构建社会主义和谐社会提供强大的推动力。

项目建设是巩固和提高执政党的凝聚力和战斗力的需要 党的十六大明确提出，在全党范围内开展实践三个代表重要 思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政 能力建设的项基础工程。

革命传统教育是开展共产党员先进性教 育活动的重要政治思想活动阵地，通过革命斗争历史和光荣传统教 育，把全体共产党员锻炼成社会主义现代化建设事业的科学探索者 和坚定实践者，由此产生强大的凝聚力和战斗力，不但可以巩固党 的执政地位，还能使广大党员干部群众能够更加自觉地带领全县各 族人民投入到社会主义新农村的建设中去。

项目建设是将自然资源优势转化为经济优势的需要 鹤峰宝贵而丰富的红色革命历史资源绿色生态旅游资源多 姿多彩的土家文化资源，优美和谐厚重的人文环境资源，虽然被很 好的保留下来，奠定了鹤峰旅游开发的良好基础，但由于交通资 金等原因，使得该地区的旅游客源市场尚没有真正启动。

这与鹤峰 的经济社会的发展与资源优势的开发利用，极不协调。

项目建设能推动该地区的红色旅游生态旅游土司文化旅游的发展。

加大 该地区基础设施建设力度，项目建设的示范带头作用，能起到将自然 资源优势转化为经济优势的作用。

是完善城镇功能改善居民生活质量和素质的需要 该项目的建设，不仅可以创造良好的投资环境，提高鹤峰的知 名度，完善城市服务功能，增加地方税收，带动城乡社会经济的发 展，而且还可以改善当地居民的生活，提高当地居民的文化素质， 是当前思想文化建设政治建设经济建设的有效途径。

项目建设是带动和促进鄂西生态文化旅游圈大旅游格局 的需要。

鹤峰丰富多彩的绿色旅游资源民俗文化旅游资源农业 生态旅游资源红色旅游资源和自然景观尚处深闺，未能构成大旅 游格局。

抓紧国家确立鹤峰为全国三十条红色旅游精品线路的 发展机遇，通过项目建设，可以起到带头示范作用，将红色旅游溶 入鄂西生态文化旅游圈，成为鄂西生态文化旅游圈又亮丽的景点， 能较好的推动和实现鄂西生态文化旅游圈大旅游格局。

第三章项目建设条件 社会自然条件 地理位置鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自 治州的东南角，地处东经，北纬 。

东毗湖北省五峰县和湖南省石门县，南邻湖南省桑植县， 西依湖北省来凤县宣恩县，西北与恩施市相连，北同建始县巴 东县接壤。

县城距湖北省会武汉公里，距恩施州首府恩施市 公里。

县境内东西长约公里，南北宽约公里，国土面积 平方公里，其中耕地占，水域占，山地占。

境内 地形西北高东南低，山峦连绵，沟壑纵横，多山间小盆地，平均 海拔米，是湖北省高山县之。

县城距自治州首府恩施公里公路，下同，距省城武汉 公里，到长江黄金水道的巴东港枝城港分别为公里和 公里，距枝柳铁路的枝城火车站起来公里大庸火车站公里， 石门火车站公里，境内列入养护的公路公里。

县城至周边地区城市的公路距离是到来凤县城公里，宣 恩县城公里，建始县城公里，巴东县城公里，咸丰县 城公里，恩施市公里，利川市公里，五峰县城公 里，京山县城公里，潜江市公里，仙桃市公里，天门 市公里，枝江市公里，沙市中心公里，宜昌市公里。

距湖南省石门县城公里，桑植县城公里，龙山县城公 里，永顺县城公里，保靖县城公里，花垣县城公里， 吉首市公里，常德市公里，长沙市公里。

至四川省黔 江县城公里，彭水县城公里，重庆市公里。

地形地貌鹤峰县系武陵山腹地，为典型的山区喀斯特地 貌地质。

境内群山矗立，构建成鹤峰独特的形态各异的奇峰怪石和 百态千姿万种景象的叠嶂峰峦，既有高原也有盆地和丘陵，自然地 貌构成了河谷与山地，岩溶盆地和高原台地四大类型。

主要山脉又 构成了分水岭型断实褶相同的石灰岩山地，溶岩地貌千姿百态，孤 丘秀峰林立，溶洞天坑地下河流密布。

县内地形复杂，程西北高东南低高差大切割深坡度徒走 向。

平均海拔，最高点是西北部的牛池，海拔米，最 低点是东南角的江口，海拔米，高差达米。

全县地表平 均切割深米，地表坡度平均度，其中小于度的平地 万亩，占地表总面积的度的缓坡地万亩，占 至度的斜坡地万亩，占至度的陡坡 万亩，占度以上的险坡地万亩，占。

全县划 分为低山中高山高山三种地貌形态，海拔米以下的地带为性分析 政策上的可行性 在中华人民共和国诞生周年之即，为纪念中华人民共和国成 立周，开展牢记历史，缅怀先烈弘杨革命精神方便人民群众 瞻仰凭吊活动，国家发改委民政部专门下发了鄂发改办发 号省发改委办公室省民政厅关于编报年全省国 家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知文件并 安排投资经费，要求在国庆节前完成国家级重点烈士纪念设施保护 改造工程建设工作。

国家这些强有力的政策支持，为该项目的建设 提供了强大的政策支持依据，进步推动了该项目的启动建设。

经济上的可行性 国家发改委民政部专门下发了鄂发改办发号省 发改委办公室省民政厅关于编报年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知文件，为项目建设安排了 专项经费，项目建设经费来源可靠有保障。

组织上的可行性 鹤峰县委政府高度重视湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施 保护改造工程建设工作，专门成立了项目建设领导机构，为项目建 设提供了强有力的组织保障。

建设条件上的可行性 项目地区基本建设条件较完善。

消防设计满足要求，供电供 水通讯保障可靠，交通便利，工程所需建筑材料能就地取材或就 近购得，特殊材料经招标后由供货方直接送达项目建设工地。

项目 建设条件成熟可靠。

劣势 项目建设地处山区，交通欠发达，原材料运输成本较高，时 间相应较长，应采取措施加大特殊材料的采购工作。

项目区内基础设服务设施尚不够完善，档次还不高，有待完 善和提高。

第十章项目组织与管理 项目领导小组 为了有效地实施满山红红色旅游项目的开发建设，实现本项目 建设目标，确保项目质量安全，成立该项目建设领导小组，负责本项 目的组织协调指导和监督管理，全面推行项目业主负责工程 招投标施工监理工程验收等管理制度，按照制定的规划，依据 相关法规政策，制定项目建设的年度计划，配置客源市场，培养 导游人才，打造以红色旅游为主的综合品牌。

工程管理 鹤峰县满山红红色旅游第期建设项目由鹤峰县项目建设 领导小组统领导协调管理，甲方设置施工现场质量监督管理人员 名，加强对该项目实施过程的监督管理。

该项目聘请建设工程监理公司对项目建设进行全过程监 理，确保建设项目工程质量。

该项目由项目业主单位委托鹤峰县建筑工程招标投标中心 在恩施州范围内实行公开招标，择优选择具有国家二级以上建筑资 质的建筑施工企业承建。

该项目的档案资料，设置资料管理员名，严格按照建设 部门的要求，做好档案资料的日常