评价项目的经济效益。 研究结论和技术经济指标 研究结论 抓住国家实施西部大开发战略的机遇，利用本地区目前尚无综 合性标准化室内农贸市场的有利契机，建设规模合理起点高服务配 套管理规范的大型市场，将对促进城乡商品流通，拉动第三产业的发 展，提高城市经济的辐射作用和对外拓展空间有着积极的作用。 大堡子农贸市场建成后，增加农产品销售渠道，减少中间环节， 提高周边居民生活水平，提高经济收入，促进农村经济的发展。 大堡子农贸市场建成后，将有利于加强工商税务等各部门的 监督力度，规范市场经济秩序，增加财政收入，净化城镇面貌。并向社 会提供上百个就业岗位，促进社会稳定，提高再就业人员的生活水平。 大堡子农贸市场建设方案符合城北区政府总体规划要求，布局 合理，交通便利，具备给排水供热供电通讯等配套条件。 由此，项目的财务评价可行，社会效益显著，建设是必要的。 主要技术经济指标 项目可行性研究的主要研究成果见表 主要技术经济指标表 序号项目单位指标 项目建设规模 项目总占地面积 项目总建筑面积 农贸市场区域建筑面积 道路及停车场硬化地面面积 项目总投资万元 固定资产投资万元 流通资金万元 融资方案万元 银行贷款万元 项目单位自筹资金万元 市场概况 拟设摊位个 市场从业人员人 预计年交易额万元青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告 第二章项目背景及建设的必要性 符合国家关于十五期间加快现代化标准农贸市场市场 建设的需要 按照十六大提出的全面建设小康社会的要求，要加快全国性重 点区域性现代化标准化农贸市场的建设，其根据目标是要通过改革市场 的管理体制和建立良性投入机制，引导地方和企业加大对农贸市场建设 的投入，完善大中城市主要产区的集散地的现有基础设施，提升市场 的功能和档次逐步形成布局合理功能完备安全卫生机制健全 信息灵敏运行规范统高效竞争有序现代化的标准化的农贸市 场。 适应大堡子镇地区农产品流通的需要 大堡子地区正在成为城北区的重要贸易区，进步扩大和优化与大 堡子地区的农产品贸易规模和结构，也为现已建成的青藏高原批发市场 提供了后勤保障，增加分销渠道做贡献，大堡子镇又位于多巴湟源与 西钢西宁市区重要的交通枢纽位置，同时又处于高速路口柴达木路 主干道旁，重要的地理位置及便捷的交通注定着大堡子农贸市场迎来不 可多得的机遇。 积极响应政府调整农业产业结构政策，增加农民收入的需要 在大堡子镇地区建设大型农产品市场，把千家万户的农户组织起来， 引导农民按照市场需求调整种植结构，逐步形成区域化产业化规模青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告 化的商品生产基地，既可以积极开拓市场，又可增加职工收入，调动职 工种植积极性，加快推进大堡子农贸市场调整农业产业结构政策的实施。 同时，随着市场的建设，又可扩大就业渠道。 有利于提升市场整体环境，提高流通效率 以大堡子农贸市场为核心的农产品市场建设，将在很大程度上解决 周边农村及整个城北区区农产品交易方式落后的问题，打破了原市场中 布局不合理脏乱差的格局，提升市场整体环境，同时对减少农产品流 通环节降低流通成本提高流通规模效益具有重要作用。 有利于扩大城乡居民就业 大堡子农贸市场的建立，方面服务于当地居民，改善人民生活水 平，放心菜，放心肉，平抑物价另方面，直接及间接的增加几百个 就业岗位，为下岗工人及农村剩余劳动力转移提供了就业及再就业的机 会，承担企业社会责任。 综上所述，大堡子农贸市场的建设将成为该地区农业产业化发展的 龙头，带动本地区蔬菜水果种植业及相关产业的健康发展，对特色农 业的发展将起到积极的推动作用。该项目的建设具有投资大，回收慢 风险小社会效益显著特点，是项公益性较强的城镇基础设施。它 方面连着城市消费，为居民提供品种齐全的农产品，另方面关系到农 民增收和稳定，也关系到城市供应和人民身体健康，是项社会公益事 业，在该地区的经济和社会发展中占有重要地位。 该项目符合国家产业政策和西部大开发战略的需要，对本地区产业青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告 结构调整，经济发展和生活水平提高都具有十分重要的意义。因此，本 项目的建设是十分必要和紧迫的。青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告 第三章需求分析与建设规模 本地区及周边农产品流通设施建设现状及存在的主要问题 本地区及周边农产品流通设施建设现状 建国以来的半个世纪，特别是进入改革开放新时期的多年来，依 托地理和资源优势，大堡子镇及周边市场建设得到了空前发展。截至 年，共有各类商品市场个。星罗棋布的市场不仅方便了各族人民的生 活，繁荣了经济，扩大了就业，促进了社会稳定，而且已经成为本地区 社会稳定经济发展的前沿阵地和改革开放的窗口。 随着农产品流通体制改革的深入和菜篮子工程的实施，在各级政 府的政策引导和资金支持下，本地区农产品流通设施建设有了较快的发 展。基本形成了城乡农贸市场为基础，直销配送和连锁超市 划安排，资金使用等。工程拨款应按进度拨付，并要有监理工程师的签署， 保证项目建设保质按期完成。 招投标制 项目实施真正按照公开公正公平的原则进行规范化的招投标，青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告 提高投资效益，确保工程质量，堵截无等级的施工队伍和个体承包户承 揽工程，堵截歪风邪气等不正常现象。实行招投标制有利于建设市场规范 化，有利于加强行业管理和自身发展，更重要是能有效的控制工程质量。 合同管理制 按有关文件规定，工程的勘察设计施工等都必须依法订立合同， 各类合同要有明确的质量要求，履约担保和违约处罚条款。 建设监理制 工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，按照合同控制工 程建设的投资工期和质量，并协调有关各方的工作关系。 劳动组织 劳动定员 根据定岗定人的原则，因岗设人。批发市场总定员为人，其 中管理人员人，占员工人，占。临时工人。 定员构成表 序 号 部门合计 人 其中工作班次 班日管理人员员工 总经理 副总经理 办公室 财务部 市场招商部 广告部 物业管理部 保安部 合计 劳动力来源青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告 所需用工主要为当地下岗职工农村剩余劳动力和社会招聘，并经考 试后择优录取。 人员培训 选派骨干人员至同行业培训。青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告 第十二章项目实施进度 建设工期 本工程建设期为年零两个月。年月年月为施工期。 项目实施进度表 项目实施进度表 时间 项目名称 可研及初步设计 施工图设计及施工 设备采购招投标 农贸市场区施工 道路及附属设施施工 市场商铺施工 绿化及竣工验收 投入使用青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告 第十三章投资估算及资金筹措 投资估算 投资估算依据 建筑工程根据项目的建设内容和工程量，按照西宁市建筑工程单位 估算指标综合定额和参考全国统建筑定额西宁地区参考单价表青 海省安装工程单位估价汇总表青海省建筑安装工程费用定额以及其他 地区同类建筑单位造价对比测算。 主要设备价格以生产企业报价为依据，并参考市场现行价格进行估 算。 设备安装费根据相关行业规定，并结合实际发生比例确定。 建设单位管理费按建安工程费的计取前期工作费参照国家计 委计价格号文国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收 费暂行规定的通知执行，主要包括项目前期工作咨询以及办理前期各项手 续所发生费用勘察设计费按年修改后的工程设计取费标准执行工 程监理费质量监督费等均按自治区及有关规定计取。 基本预备费按直接工程费和间接工程费的计取。 建设投资估算 固定资产投资 本项目固定资产投资万元，投资构成如下 建筑工程万元青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告 工程建设其它费用万元 预备费用万元 流动资金 本项目流动资金估算采用分项详细估算法计算为万元。 项目总投资 项目投入总资金包括建设投资流动资金。总投资万元。 资金来源 本项目建设资金来源采用自筹资金。 青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告 第十四章财务评价 财务评价基础数据与参数选取 以国家现行财税制度现行财务价格和市场调查价格，并参考同类项 目的有关经济财务指标，从企业财务角度分析测算项目的费用和效益， 考察项目的盈利能力清偿能力。 财务评价依据 国家和有关部门颁布的有关财会等方面的政策法规。 西宁市有关税收劳动工资管理和社会保障等有关规定。 投资项目可行性研究指南。 依据国家发改委建设部发布的建设项目经济评价方法与参 数第三版评价。 项目编制单位提供的基础资料。 经济评价参数和模型的确定 根据国家发改委和建设部发布的第三版建设项目经济评价方法与参 数的规定，确定本项目财务评价的主要参数及模型如下 财务基准收益率 财务基准收益率是项目财务评价的重要参数。它代表了项目投资应获 得的最低财务盈利水平。财务基准收益率取为。 利率 利率。青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告 项目计算期 项目计算期为年。其中建设期年，生产期年。