贵州镇宁交会于富源胜境关南昆铁路和 贵昆铁路支线过境富源。同时，县又是云南省温带气 候特征较为明显的地区之，气候温和，雨量充沛，无霜期 长，水热同季，适宜多种农作物生长，富产优质玉米富源 魔芋核桃蔬菜等多种农产品，为大河乌猪产业开发奠定 了良好基础。为促进大河乌猪产业的发展，近六年来，县 委县政府投入资金万元，扶持发展了大河乌猪规模 养殖场户个，其中万头规模养殖场个，已建起了 些小型仔猪活畜产品批发市场。但由于多种因素的影响， 致使这些畜产品批发市场，还远未达到现代流通市场大流 量大吞吐管理及服务手段先进交易方式先进的要求， 远不能适宜当前现代大河乌猪产业的发展需要。特别是随着 农业及农村经济结构的调整和农业产业化经营步伐的加快， 要求农畜产品流通市场的交易规模和交易方式以及服务及 管理手段要相应的予以提高和改进，以适应当前现代农业发 展的需要。随着流通市场的发展和市场交易规模及幅射范围 的逐步扩大，县现有的些小型畜产品批发市场内的服务 功能及设施已十分落后，交易场地也显狭窄拥挤，交易规 模普遍偏小，市场管理方式也显落后，场内大部分交易方式 还停留在较传统的交易模式上，使市场幅射范围受到极大的 限制。尤其是在国家强调要加强对流通市场的整顿，规范流 通市场管理，杜绝假冒伪劣产品进入流通市场，防止有毒有 害商品侵害消费者利益的时候，更显县现有的些畜产品 批发市场在流通设施的布局建设和管理方式以及畜产品质 量安全检验检测等方面的不足和不完善。全县范围内现还 没有个较规范化标准化设施完善配套交易方式先进 货物吞吐量较大的大中型畜产品批发市场，不仅影响了滇东 北区域畜产品顺畅快捷地流通，而且还影响了对该区域农 业生产结构的调整和推动农业产业化经营及农民收入明显 增加促进作用的发挥。还未形成市场牵龙头企业龙头 带基地基地连农户的良性发展格局。此外，由于对现代物 流管理技术自动化技术和信息技术的应用基本上还处于未 开发状态，因而使该区域现有大河乌猪产品市场的管理及服 务技术还远未达到标准化规范化的要求，进场从事大河乌 猪及其产品交易活动的客商对各种信息资源的利用还未达 到应有的水平，尤其是利用网络开展远程网上交易的活动还 未开展，使市场内商品流通的组织化程度和集中度不高，影 响了交易规模的进步增大和交易范围的扩大，同时也影响 了大河乌猪产品生产基地和消费群体间的信息沟通，使市场 信息不能及时反馈到生产领域和消费领域，不能充分发挥市 场对大河乌猪生产及产品加工的导向作用。 正是基于上述理由，大河乌猪产业开发的主管部门 县畜牧局，在县委县政府的积极支持下，提出拟按规 范化标准化功能设施配套齐全，交易方式及管理手段先 进，交易规模大，市场幅射范围广的大河乌猪及其产品交易 中心市场模式，在县以县城中安镇为中心主交易区 其他个乡镇为交易分区，新建内外噪声的传播。在 施工期间，应避免在夜间施工，以免造成施工噪声对居民生 活的干扰。 废气治理 由于该市场的动力及热源选用了无污染的电力和沼气 为热源和动力源。因此，该项目在运营中对空气不会产生太 大污染。其废气产生主要来自猪舍，在正常运营中可采取每 天打扫冲洗猪舍次，来减少废气的产生。 绿化措施 为使交易市场区域内保持良好的生态环境，拟在各交易 区建筑物周围和道路及停车场两旁以及可视范围内其他空 地上，种上各种树木草坪等，这不仅绿化美化了环境， 而且树林带还可起到种屏蔽噪声传播的作用，减少各功能 区间嘈杂声的交互干扰。 四环境影响评价 该项目在经营期间产生的污染物主要是活猪库房猪粪 尿生活垃圾和生活污水。由于本项目在活猪库房边设有沼 气池，在场内设有污水处理池垃圾处理池和若干果皮箱， 并采取每日及时清扫及时清运及时将垃圾运出至垃圾处 理场处理的方式。因此，可减少各种蚊蝇的滋生和细菌传播 的途径，使市场内各交易场地能始终保持在较清洁卫生的状 态中，为各经营户和客商营造个整洁干净的经营环境对 生活污水，由于采取了雨污分流排放的制度，因而可使生活 污水不会对当地地表水和地下水系造成污染。生活污水在经 化粪池和沉淀池对其进行处理后，可使处理后的污水能满足 污水排入城市污水系统的标准要求，能做到达标排放由于 在设计中考虑了以隔声墙选择低噪声或装有消声装置的设 备以及对场内进行必要的绿化等措施，因而可有效防止各种 噪声对环境的影响对市场运营所需的动力及热源，由于选 用了无污染的电能和沼气为其来源，因此，其运营所用的动 力及热源不会对场内的空气环境造成污染。对场内行驶的各 种车辆所产生的尾气污染，拟采取及时疏通规定其行驶路 线定点停放和对进场车辆有害尾气排放进行适当控制等措 施，以减少场内车辆所排尾气对市场内空气的污染。 本交易中心在采取了上述系列环保措施后，对周围的 城市集镇设施及环境也不会造成污染影响，可使交易中 心的建设和运营与周围自然环境保持相互协调和谐的状 态，不会对当地环境产生不良影响。 经测算，该项目用于环保设施建设的直接投资为万 元。 十项目组织管理与运行 组织管理 交易中心管理 为加强县政府对交易中心的宏观指导调控和管理职 责，县政府可组成个交易中心管理委员会，由工商税务 物价技术监督商品检验公安等部门人员进场，其主要 职责是监督检查指导规范商家的交易行为，依法管理 市场，收集市场行情信息，并同时作好服务工作。 经营管理 交易中心运行中的经营管理，应由该项目承建单位具体 负责。即由县畜牧局承担起市场经营管理责任。其主 要职责是负责该市场的硬软件设施建设提供交易 场所，组织批发商中间商进场交易提供市场交易所需 的配套服务④承担相应的债权债务和其他的法律责任。 二组织机构 按大河乌猪及其产品交易中心经营管理职责，拟设置以 下管理机构。 主任 三交易中心管理人员编制 按该市场经营管理机构的设置及管理需要，拟按下表构 成确定管理人员编制。 市场管理人员编制表 序号机构名称单位定员备注 高级管理人员人 产品交易管理科人 仓储运输管理科人 产品安全质量检测站人 副主任副主任副主任 治 安 办 公 室 交 易 中 心 计 财 科 交 易 中 心 办 公 室 运 行 设 施 维 护 科 电 子 商 务 及 信 息 管 理 科 产 品 安 全 质 量 检 测 站 发 展 规 划 科 产 品 交 易 管 理 科 乡 镇 交 易 区 管 理 科 仓 储 运 输 管 理 科 序号机构名称单位定员备注 电子商务及信息管理科人 运行设施维护科人 交易中心计财科人 交易中心办公室人 治安办公室人 乡镇交易区管理科人 合计人 按上述管理人员定员编制结果，该交易中心正常运行所 需管理人员含部分技术人员为人不含临时聘用的 工人。其人员来源采取对外招聘或以本地农民和下岗 职工为其来源。上岗工作人员需经必要的岗前服务管理物 流管理技术及其他技能的理论和实际操作的业务培训，考试 考核合格者方能上岗执业。 四交易中心运行方案 交易中心建成后的初期发展对策 本交易中心是按照现代化集约化大流通市场的 模式建设的，是具有龙头和中心作用的大河乌猪及其产品批 发市场，可与省内外其他农畜产品批发市场共同形成 个农畜产品批发市场网络，以促进和激励消费需求的增 长。为此，对县内布局不合理规模偏小场址狭小的 些现有小型畜产品批发市场，可采取定的措施，将这些市 场内较大的经营户和客商规范化地引导加入到拟建的大型 交易中心中从事经营业务。这样既可使这些经营规模较大的 经营户和客商有了更有助于其发展的交易环境和设施条件， 使其交易规模进步扩大，为新建的规范化大型交易中心的 兴旺奠定定的基础。 为了使兴建的大河乌猪及其产品交易中心能迅速 地兴旺繁荣起来，县政府可给予定的优惠政策予以扶持， 以吸引更多的省内外客商，甚至境外商人公司进场经营， 逐步造成种人气旺盛，生意兴隆的氛围，为该中心的快速 发展创造种兴旺气氛。 要充分发挥交易中心地理位置优越，交通条件便 利，交易规模大，交易信息灵通，服务周全等方面的优势， 有意识地组织些交易规模较大的客商进场交易，并依据与 国内大市场间建立的信息网络系统，为他们提供及时的快 捷的产销信息。定期组织大型交易活动，指导进行定范围 内产销平衡，余缺调剂的流通贸易。逐步培育批信誉较好， 交易规模大的批发商和中间商，并以此为骨干，试行交易会 员制，建立利益和风险约束机制，拓展联系渠道。 交易中心成长期阶段 在建立会员制基础上，根据消费市场的需求增长 情况，有选择地推行场内竞价拍卖的交易方式，并试行开展 电子网络的远程交易活动，条件成熟时，可试行开展远期合 同制交易方式。应依据这些方式所需的必要条件，按先易后 难的原则，选择交易大宗，易实现规格化标准化的产品进 行合同交易和电子商务交易的试点，取得经验后，逐步推广。 并同时作好电子交易及其他特殊交易方式的专业人员培训， 以便能满足此类业务开展的需要。 应发挥大型交易中心市场的示范和调控作用。这 主要体现在大型交易中心市场的信息功能上。即不仅可及时 了解国内主要批发市场同类品种交易的规格标准数量 成交量及交易价格等方面的信息，而且还可将本市场交易行 情方面的诸多信息向网络上通报，以便让生产者经营者和 消费者能及时了解市场供销情况，以指导其合理调整养殖结 构和消费结构，合理组织商品供应，引导经营和消费，同时 也可以实现对定范围内其他市场的调控和平抑物价，以免 造成产销和物价的大起大落的不稳定局面。 交易中心成熟期