物疫情，实现高效有效运行，在动物疫情预警预报，即早 发现早控制早扑灭发生的动物疫情，既非常必要，又非常 重要。，实现动物疫病防疫 体系与人类卫生防疫体系的互动和互保，联合行动，协同攻关， 造福人类。防治。因此，在建设人的疾病预防与控制中心的同时， 迫切需要建立动物疫病预防与控制中心人类卫生和动物卫生相 互联系相互依存，业产值，畜牧业在全区的国民经济中有着举足轻重 的地位。因此，为保证我区畜牧业快速健康的发展，提高农 牧民收入，保证动物及动物产品质量和公共卫生安全，增强市 场竞争力，扩大出口，把我区建成畜牧业强省，迫切需要建立 自治区动物疫病预防与控制中心。 我区作为畜牧养殖大省，幅员辽阔，人口稀少，威胁人畜 健康的疫病种类较多，特别是在些偏远地区，由于养殖生产 水平和防治水平较低，缺乏有效快速的检测条件，口蹄疫 猪瘟新城疫炭疽结核病布鲁氏菌病狂犬病等人畜共 患病时有发生，有些引起人发生疫病。 水平和防治水平较低，缺乏有效快速的检测条件，口蹄疫 猪瘟新城疫炭疽结核病布鲁氏菌病狂犬病等人畜共 患病时有发生，有些引起人发生疫病。 我区作为畜畜牧业快速健康的发展，提高农 牧民收入，保证动物及动物产品质量和公共卫生安全，增强市 场竞争力，扩大出口，把我区建成畜牧业强省，迫切需要建立 自治区动物疫病预防与控制中心。畜牧业产值 占大农业产值，畜牧业在全区的国民经济中有着举足轻重 的地位。物防疫工 作相适应的省级动物疫病预防与控制中心。 改革开放二十多年来，我区畜牧业连年增产，部分内容简介部分内容简介，迫切需要 新建个从装备条件技术水平运行效率与全区动物防疫工 作相适应的省级动物疫病预防与控制中心。 改革开放二十多年来，我区畜牧业连年增产，畜牧业产值 占大农业产值，畜牧业在全区的国民经济中有着举足轻重 的地位。因此，为保证我区畜牧业快速健康的发展，提高农 牧民收入，保证动物及动物产品质量和公共卫生安全，增强市 场竞争力，扩大出口，把我区建成畜牧业强省，迫切需要建立 自治区动物疫病预防与控制中心。 我区作为畜牧养殖大省，幅员辽阔，人口稀少，威胁人畜 健康的疫病种类较多，特别是在些偏远地区，由于养殖生产 水平和防治水平较低，缺乏有效快速的检测条件，口蹄疫 猪瘟新城疫炭疽结核病布鲁氏菌病狂犬病等人畜共 患病时有发生，有些引起人发生疫病。人类卫生和动物卫生相 互联系相互依存，做好动物疫病防治工作对人类自身的发展 具有非常重要的意义，尤其是与人类健康直接相关的动物疫病 的防治。因此，在建设人的疾病预防与控制中心的同时， 迫切需要建立动物疫病预防与控制中心，实现动物疫病防疫 体系与人类卫生防疫体系的互动和互保，联合行动，协同攻关， 造福人类。 进步完善动物防疫管理测报信息网络，全面管理全区的 动物疫情，实现高效有效运行，在动物疫情预警预报，即早 发现早控制早扑灭发生的动物疫情，既非常必要，又非常 重要。 世界卫生组织和国际动物卫生组织明确要求，生物危害程 度不同的病原微生物必须在相应级别的生物安全实验室进行操 作。在动物疾病预防与控制中心建立高标准的生物安全实验室， 既有助于提高我区烈性动物传染病和人畜共患传染病的检测 诊断与研究技术水平，同时也是与国际接轨的客观要求，又可 避免因实验条件所限和人员操作不当造成的意外伤亡和疫原扩 散。 在经济高速发展的今天，随着人民生活质量意识的加强， 对改善生活质量保护生命健康预防疫病，特别是人畜共患 病的发生提出了越来越高的要求。因此，新建设施现代化功 能多样化服务层次化完整系统的高质量的集动物疫病诊断 疫情信息处理预警预报动物及动物产品安全追溯重大疫 情扑灭整合为体的自治区级动物疫病预防控制中心是十分必 要的。 项目功能与任务 参与全区动物防疫工作相关的法律法规规章政 策标准等的实施执行工作为全区提供技术和信息咨询。 参与指导并组织实施重大动物疫病和突发动物卫生事 件的应急反应行动。 承担全区动物疫病防控措施的集成研究与管理。 承担常发动物疫病的诊断与监测，重大动物疫病人 畜共患病中毒病新发病疑难疫病和紧急突发疫情的快速 检测与诊断疫病诊断技术与试剂的研发等。 负责全区动物疫情的收集流行病学调查疫情调查 疫情管理和预警预报包括疫情报告收集汇总整理和分 析免疫标识管理追踪溯源和上报等工作。 建设内容和规模 根据全区动物疫病预防控制工作的实际情况，在乌鲁木齐 市高新技术开发区北区东站路宗地编号。 项目总建筑面积平方米，其中实验用房平元，地方配套资金万元。 项目效益 该项目是社会公益性项目，建成后社会效益显著 社会效益 可有效应对突发性公共卫生事件，迅速消灭动物疫病传 染源，切断传播途径，大大降低突发事件给人类带来的危害与 损失，维护社会稳定。 全面保障动物源性食品安全，保护人民身体健康。 降低动物发病率和死亡率，局部或全局消灭具有重大影 响的动物疫病，提高畜产品的卫生质量，扩大畜产品出口。 整合各类防疫资源，使各类动物防疫技术力量措施 达到最佳集成，并运用于动物防疫实践，以大幅度提高动物疫 病预防控制的效率与质量，减少经济损失，保证畜牧业的可持 续发展。 有助于制定科学的防疫计划，使防疫工作真正做到预 防为主，避免防疫工作的盲目性。 推动防疫工作标准化规范化建设进程，缩短我区动物 疫病诊断监测监督工作与发达国家的差距。 通过项目建设，有助于将新疆建成中国最大的畜牧业养 殖基地，促进农村经济发展。 二经济效益 全区动物死亡率在现有基础上，猪下降到禽下降 到大牲畜降到，每年可减少直接经济损失亿元， 减少间接损失亿元。 通过项目建设，提高我区畜产品在国内市场竞争能力， 增加肉类禽蛋奶及其制品出口创汇能力。 环境评价 通过建设环保工程，采取环保措施，项目对周围环境不产 生污染。 可行性研究结论 项目建成后，自治区动物疫病预防控制中心将在检疫监测 诊断重大动物疫病综合防治能力突发疫情的快速反应和综 合处理动物疫病预防控制规划开展人畜共患性疫病防治 科研信息管理等多方面具有较高水平，较大程度提高自治区 的动物疫病检测检验水平。项目的建设对完善全国重大动物疫 病救灾防病等重大关系人畜健康问题的应急反应系统，建立 和完善国家动物疫病预防控制和信息网络具有重要意义。 该项目建设目标明确，符合国家政策，建设方案合理，工 艺设备先进适用，项目管理系统健全，社会效益显著，不污染 环境。该项目建设不仅必要，而且可行。 第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 新疆维吾尔自治区动物防疫监督总站是自治区畜牧厅的直 属事业单位，现有在编人员人。有专业技术人员人，其 中有高级兽医师人，兽医师人，初级专业技术人员人。 已具有较先进的科研检测仪器设备和相应的实验室。现有实验 室面积，实验室已配备有细菌全自动鉴定仪仪超 高速离心机等批仪器设备，具有开展畜禽细菌病病毒病寄 生虫病等动物疫病的诊断监测所需仪器设备和技术能力还具 备有防疫含检疫监督工作所必须的手段设备和能力。多次 主持并承担自治区部级重大科研及推广项目，近年来先后荣获 国家农业部和自治区政府科技进步二等奖三等奖共计多项。 具体承担以下职责 组织调查处理重大动物传染病疫情群发性不明原因动 物疫病以及其他突发关系人畜健康等重大问题。 对传染病寄生虫病人畜共患性疫病等发生分布和 发展的规律进行流行病学监测，并制定预防控制对策。 参与国家和自治区动物疫病预防控制和动物防疫监督相 关法规规章标准以及规划方案和技术规范标准的制定。 组织制定重大动物疫病防制规划与实施，分析重大动物 传染病的流行趋势规律，拟定并实施动物疫病预防控制工作 和技术方案，对方案实施情况进行质量和效果评估。 对动物传染病的发生流行和相关事件进行调查处理， 为救灾防病和解决重大关系人畜健康问题提供技术支持。 组织实施免疫接种，负责预防用兽用生物制品的供应 使用与管理。 负责全区动物疫病防治专业人员技术培训，指导技术规 范和技术措施的实施。 承担对各地州市县动物防疫工作的业务考核和 指导。 提供国家和自治区的动物疫病监测与信息服务，承担动 物疫病预防控制及有关人畜健康信息的报告管理和预测预 报，为动物疫病预防控制决策提供科学依据。 承担动物防疫监督检疫监测检验。 开展动物疫病预防控制和快速监测技术的研究，解决 重大技术问题进行动物防疫应用科学研究，开展和推广先进 技术。 开展与动物疫病控制有关的对外交流与合作，引进和 推广相应的新技术新方法。 完成农业部和自治区畜牧厅交付的其他任务。 第章总论 项目名称 新疆维吾尔自治区动物疫病预防控制中心建设项目 项目承担单位 新疆维吾尔自治区动物防疫监督总站 项目负责人法人代表 法人代表盛卓君 项目负责人盛卓君 项目拟建设地点 新疆乌鲁木齐市高新技术开发区北区东站路宗地编号 可行性研究编制单位 新疆维吾尔自治区畜牧厅动物防疫监督总站新疆草原 畜牧工程勘察规划设计院 可行性研究工作的组成 新疆维吾尔自治区畜牧厅动物防疫监督总站新疆草原 畜牧工程勘察规划设计院组织有关方面的专家和技术人员，进 行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家有关规定，特别是 国家环保总局的要求，对该项目重新进行可行性研究论证后， 形成此报告。 研究的依据