。项目的建设改善了道路 状况，也为沿线乡村及周边乡村提供了便捷的交通条件，对完善宁都县各功能区规划 和促进沿线村镇经济发展有着十分重要的意义，对促进宁都县的经济社会和旅游业发 展起到非常重要作用，本项目的建设是十分必要的。 发展产业基地提升规模经济需要完善的道路交通网络，充分发挥丰富资源 优势。该县发展柑橘生产有着独特的气候条件优势丰富的山地资源优势明显的区 位优势坚实的产业规模优势以及扎实的技术支撑优势。道路交通的改善使进出基地 的原材料人员产成品的成本降低，可以实现机械化或半机械化作业，减少劳动强 度，提高耕作效率，形成规模化和产业化生产。 农业产业化发展的需要。示范区采取示范园合作社果农基地的生产 经营模式，通过项目的建设和实施，力图依托宁都当地果业资源优势，带动当地农民 特别是二乡四村户贫困户从事加工甜橙油茶的生产，从中获得丰厚的收入，创 造出个宁都现代农业产业化发展的新模式。 发展加工甜橙，进而延伸橙汁加工业，橙加工的同时，可以加工消化部分脐橙次 果，减轻长途运输压力，缓解脐橙集中上市的销售压力，把低附加值果实转变成高附 加值橙汁产品，使进入鲜果市场的果品整体质量提高，增加产业总体效益，增强市场 竞争力，化解柑桔产业风险的需要。发展加工甜橙，既改变了目前成熟期集中的现状， 也改变了脐橙单品种现状，优化早中晚品种结构，实现鲜食与加工品种共同发 展。这些都需要有快速便捷的交通运输作为保障。 农民致富的需要。示范区坚持科学求真务实的理念，把自身的壮大 和农户发展相结合起来，起辐射作用，发挥龙头效应。项目建成后可辐射带动宁都县 乃至赣南农民种植脐橙的积极性，对赣南加工甜橙产业的发展起重大的推动作用示 范区通过合作社果农基地的生产经营模式，带动宁都及周边地区以上农 户开发加工甜橙，为农户解决种植技术问题，种果农户每年可增收多万元，户 均增收元。 由于脐橙产业的发展，全市有万贫困人口通过种植脐橙摆脱了贫困，过上了 小康生活，现有还有许多农民把治穷致富奔小康的希望寄托在山上发展果业，脐橙已 经有较大的规模，暂不宜继续大规模发展，种植加工甜橙效益稳定，风险较小，是群 众致富奔小康的富民产业。 社会主义新农村建设的需要 当前中国正处于全面建设小康社会的关键时期，总体上已经进入了以工促农以 城带乡的发展阶段。无论是农业的发展农村的进步，还是农民的致富，都离不开交 通基础设施的建设。此段公路线型路况极差，严重影响当地群众的出行和生产生活， 此道路现状与目前我国社会主义新农村建设的发展战略极不相称。搞好社会主义新农 村建设，改善农民的生活条件的首要任务是加强农村的基础设施建设，改善农村的交 通环境。 主要结论 随着市场经济的迅速发展，加快了农村集贸市场的形成和农资材料当地资源的 贸易，农村对农业生产机械化和科技的需求，需要有更加便利的交通和信息网络。同 时，随着十二五计划的实施，宁都县无公害加工甜橙油茶示范基地道路工程的 建设，将大大提升该基地的交通通行能力及带动沿线地区经济的发展，是此范围区域 的村民走出山区脱贫致富之路，为示范基地规模化产业化发展创造了条件。 综上所述，改建宁都县无公害加工甜橙油茶示范基地道路工程势在必行。 交通量预测 本项目交通量的生成采用直接法预测，在充分调查分析项目所在地区社会经济 与交通运输的基础上，根据示范基地的发展规划及近远期的发展情况，本项目交通量 预测结果见表。 未来特征年的预测交通量表 特征年预测交通量辆日 其中辆日 汽车拖拉机摩托车自行车 技术标准 根据公路发展规划和交通量预测结果，参照交通部公路工程技术标准 公路路线设计规范中规定，全线拟定按四级公路标 准改建，设计速度为公里小时。技术标准主要指标见表 主要技术标准表 指标名称单位技术标准备注 公路等级四级 设计速度 路基宽度米 路面宽度米 桥面宽度米 土路肩宽度米 最大纵坡 荷载等级公路级 设计洪水频率大中桥小桥涵及路基 路面面层结构水泥砼路面 路线走终点走向主要控制点及建设规模 该项目总共有条道路，分别为路路路路路，路起于枫路 亭起点桩号，途径长坑背瑶背，终于力沅终点桩号为， 路线长公里。路起于长坑背起点桩号，途，终于陈屋背终点桩 号为，路线长公里。路起于长坑背起点桩号，途， 终于莲湖终点桩号为，路线长公里，其中新建中桥座。路 起于路处起点桩号，途，终于陈屋背终点桩号为 ，路线长公里。路起于路处起点桩号， 途，终于远竹坪终点桩号为，路线长公里。该项目路线总长 公里。建设规模见表。 建设规模表表 序号指标名称单位数量 路线长度公里 土石方数量千立方米 水泥砼路面千平方米 大桥米座 中桥米座 小桥米座 涵洞道 平面交叉处 占用土地亩 投资估行 的报刊上和网络上刊登招标公告。 资格审查 按照有关规定对施工合同段潜在投标人进行资格预审对邀请招标的潜在投标 人进行资格后审。 潜在投标人的要求 邀请招标 在我国范围内邀请有交通部公路工程丙级监理资质以上的单位参加投标。 公开招标 通过媒介发布公告，凡具有建设部三级施工资质公路施工总承包三级以上资 质，具有良好的社会信誉和足够的类似工程施工经验的施工单位，均可参与本项目 的投标。 招标组织形式 招标机构由项目法人委托招标代理机构组织招标。 评标专家委员会拟由项目法人负责组建由多名专家组成的评标委员会。专 家在专家库随机抽取，另加有关行政监督责任部门人员对评标活动进行封闭监督。 招标工作基础情况表 项目 招标范围招标组织形式招标方式不采用 招标方 式 备注全部招 标 部分 招标 自行招 标 委托 招标 公开招 标 邀请 招标 勘察 设计 建筑安 装工 程 监理 土地利用评价 江西同济工程咨询有限公司 土地利用评价 十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地是我国长期的基本国策。在工程建设 中应正确处理经济发展耕地保护和生态环境建设的关系，坚持土地资源开发与节约 并举，把节约放在首位的方针。严格树立少占或不占好地的观念，确定合理的公路路 线走廊带和主要控制点，详细调查当地土地情况，进行分类研究，将土地占用情况作 为路线走廊方案选择和优化的重要指标，尽量避让基本农田和经济作物区，减少占用 耕地。充分利用荒山荒坡地废弃地劣质地，优先选择能够最大限度节约土地 保护耕地的方案。提倡公路集约型布局，减少对土地的分割，便于土地资源的有效利 用。 优化设计方案，在环境与技术条件可能的情况下，采取低路基和浅路堑方案， 减少高填深挖，注意填挖平衡，鼓励采取降低路堤填土高度选择合理的防护工程等 措施。加强交通基础设施建设中工程通讯监控供电等系统管线的统筹设计，在符 合技术经济和安全要求的条件下，共沟架设，并尽可能在交通基础设施用地范围内 布置。 区域土地利用类型及人均占有量 江西省土地利用现状 根据年土地利用变更调查，截止到年月日，江西省各类土地 利用现状情况如下 全省土地总面积万亩，其中农用地面积万亩，占土地总面 积的，包括耕地万亩占农用地总量的，年年末农用 地净减亩。建设用地年年末面积为万亩，占土地总面积的 ，其中居民点及工矿用地万亩，交通运输用地万亩，水利 设施用地万亩，总计比上年净增亩未利用土地年年末为 万亩，占土地总面积的，比上年净减亩。 拟建项目沿线人口及土地利用现状 宁都县年全市总人口约万，人口密度为每平方公里多人全境为丘陵 地形，总面积平方公里。全县有耕地面积万亩，林业用地万亩， 水面万亩。土地利用率为。 江西省土地利用发展规划 土地利用的基本方针土地利用评价 江西同济工程咨询有限公司 为坚定不移地贯彻执行十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国 策，充分发挥土地开发利用的有利条件，克服不利因素，保障江西省国民经济和社会 发展战略目标的实现，全省土地利用的基本方针是 坚持要吃饭，二要建设，三要保护生态环境的方针，依靠科技进步， 把保护耕地和保持耕地总量动态平衡放在土地利用与管理工作的首位。 坚持以上地供给制约和市场需求引导相结合的方针，合理调整土地利用结构， 优化土地资源配置，保证重点建设项目用地，使产业结构与用地结构日趋合理。 坚持开源与节流并举的方针，以节地挖潜为重点，充分挖掘非农建 设用地潜力，千方百计提高农用地使用效益适度开发土地后备资源，缩小土地资源 的现实生产能力与潜在生产能力之间的差距。 坚持可持续发展的方针，正确处理眼前利益与长远利益局部利益与全局利 益快速发展与可持续发展的关系，正确处理地面建设用地与开发利用地下资源的关 系，坚持山水田林路渠村综合整理，消除土地利用中非持续发展因素， 不断拓展土地利用战略空间，提高抗御自然灾害的能力，并为子孙后代的发展留有余 地。 土地利用的基本任务 贯彻可持续发展和两个根本转变的方针，体现国家集中统管理土 地的要求，稳定用地总态势，适当扩大城镇建设交通运输水利建设用地，缩小农 村居民点用地。 按照有利于保护耕地维护生态平衡防止水土流失根治水患的原则，科 学安排好退耕还林退田还湖和坡改梯工作。 推进土地整理，提高土地利用的区域化专业化规模化集约化水平，不 断改善土地利用布局的科学性和管理的有序性。 以控制非农建设用地规模为重点，对各类非农建