制。县各级行政服务大厅以最短的流程最少 的环节最低的成本最高的效率最优的服务行政服务大厅工作重点突出特点鲜明亮点纷呈，许多工作 走在了全省乃至全国的前列。市的决策部署和工作要求上来 近几年来，全市各级大厅管理服务机构积极进取，锐意创新，取得了 显著成绩 项目建设的必要性 建设行政服务大厅是政府开局之年的施政目标，是全民众上下广泛 关注和热切期盼的民心工程。它的建成启用标志着市在加快服务型政府 建设推进行政管理体制和审批制度改革优化发展环境方面迈出了重要 步伐。 立足建设流的基层行政服务大厅，把思想认识统到市委市政 府的决策部署和工作要求上来 近几年来，全市各级大厅管理服务机构积极进取，锐意创新，取得了 显著成绩。行政服务大厅工作重点突出特点鲜明亮点纷呈，许多工作 走在了全省乃至方面迈出了重要 步伐。 立足建设流的基层行政服务大厅，把思想认识统到市委市政 府 项目建设的必要性 建设行政服务大厅是政府开局之年的施政目标，是全民众上下广泛 关注和热切期盼的民心工程。贯彻全国人大常委会对行政工作 提出的要求，从巩固党的执政基础提高党的执政能力的高度，不断将基 命。行政服务大厅将始终坚持以邓小平理论和三个代表重 要思想为指导，树立和落实科学发展观，部分内容简介部分内容简介会构建社会主义和谐社会，行政服务大厅肩负着重 要的历史使命。行政服务大厅将始终坚持以邓小平理论和三个代表重 要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻全国人大常委会对行政工作 提出的要求，从巩固党的执政基础提高党的执政能力的高度，不断将基 层行政服务大厅建设推向前进，为全面建设小康社会提供更加有力的行政 服务。 项目建设的必要性 建设行政服务大厅是政府开局之年的施政目标，是全民众上下广泛 关注和热切期盼的民心工程。它的建成启用标志着市在加快服务型政府 建设推进行政管理体制和审批制度改革优化发展环境方面迈出了重要 步伐。 立足建设流的基层行政服务大厅，把思想认识统到市委市政 府的决策部署和工作要求上来 近几年来，全市各级大厅管理服务机构积极进取，锐意创新，取得了 显著成绩。行政服务大厅工作重点突出特点鲜明亮点纷呈，许多工作 走在了全省乃至全国的前列。市县各级行政服务大厅以最短的流程最少 的环节最低的成本最高的效率最优的服务为标准，不断深化行政审 批制度改革，转变审批观念，推进行政审批提速，优化审批服务。进厅各 相关部门单位积极探索创新行政审批工作，逐步建立了高效审批优质服 务的运行机制。市级大厅运行三年以来，共办理各类行政审批行政服务 事项余万件，按时办结率，无行政复议和行政诉讼发生，审批效率 较法定时限提速达到以上。 突出重点，强化措施，创新机制，大力推进行政服务大厅工作再上 新台阶 全市各级行政服务大厅要以完善功能提高效率提升服务为重点， 全面推行进厅项目，特别是重点建设项目外来投资项目新办企业项目 的审批代办服务制。以此为总抓手，完善运行保障措施，努力实现企业最 满意效率最高服务最好的全国流行政服务大厅的建设目标。 建设行政服务中心，进步发挥便民利民的作用，促进市镇社 会和经济健康发展，同时满足人民群众日益增长的精神文化需求具有十分 重要意义，项目的建设是非常重要和必要的。 第三章项目建设规模方案 项目现状 近几年，为方便公共企业单位办理相关审批服务手续，由镇政 府主办而建立的镇行政服务大厅，受理的各类行政审批行政服务事项等 呈不断上升趋重要意义，项目的建设是非常重要和必要的。 第三章项目建设规模方案 项目现状 近几年，为方便公共企业单位办理相关审批服务手续，由镇政 府主办而建立的镇行政服务大厅，受理的各类行政审批行政服务事项等 呈不断上升趋势，行政服务大厅现有业务办公用房为年建平方房，屋 面漏雨，墙体出现裂缝，建筑布局已不能满足现代办公的发展需要。目前， 从镇行政服务大厅现状办公条件来看，新建服务大厅及其附属用房，可以 改善办公条件，保障行政执行工作顺利开展。 项目建设目标 镇行政服务大厅建设的目标在于加快市镇投资软环境的发展， 促进经济社会的进步和人民生活水平的不断提升。其建筑风格要力求体现 城镇特征和历史文化沿革，要有时代气息，环境要优美，功能要齐全。其 建筑规模既要满足现在的各个功能的要求，又要满足有长远的发展规划。 项目建设规模方案 建设单位以邀请的方式，先后请多家设计单位为项目建设主体工程各 做个设计方案。随后有关领导部门和专家对该多个方案进行了比选。 经对各设计方案的总平面布局室内外交通建筑整体造型有关功 能用房及设备的布置给排水电气暖通消防环保等设计内容进行 综合比较，最终确定最佳设计方案为项目的实施方案。本可研报告工程技 术方案以中选设计方案为基础，并结合项目实际情况进行了定调整。 建设理念 其设计理念先进，具有定的标志性，其建筑风格能将现代科技 与环保理念融为体。 其功能设置设备配备应满足政府办公便民服务的需要，并具 备定的前瞻性。 建筑装修应遵循简朴庄重经济适用原则，兼顾美观和地方特色。 般办公用房等应采用普通装修，主要入口重要会议室领导人办公室 等可采用中级装修。 工程功能 项目建设将对服务中心进行合理的功能分区，实现集中办公，统管 理，流水作业的条龙管理和站式服务，为社会和人民群众提供更为 满意的优良服务。 总体来讲，本项目在规划中充分结合地形地势，并且认真考虑了城镇 历史文化特征和现代城镇的发展要求，在空间布局建筑群体组合，以及 公共建筑配套设施道路绿化布置等方面，都围绕提高整体环境水平 作了认真考虑。建筑的平面布置紧凑而富有变化，建筑轮廓线高低错落， 丰富了空间效果及建筑形象，形成了高雅自然舒适富有时代气息的 优雅的办公环境。 第四章项目选址和建设条件 项目建设地点 项目建设地址位于市镇政府驻地，北临，西临。四周道 通畅路，道路宽度大于消防车道宽度，场地内设有消防环路，均能便捷到 达各建筑物的各个部位。 项目选址原则 镇全程代理行政服务大厅及配套设施选址时充分考虑如下原则 场址的选择应符合市总体规划及场址所属镇规划的要求 能使所在区域改善现有城镇景观环境及经济状况 拟选场址规模及周边环境应能满足本项目及城市生态环境可持续性 发展的需求，有必要的环境容量 交通运输条件能满足行政服务大厅建设及运营过程中相对集中时 间内的大规模人流及车流要求 给水排水排污供电通信等基础设施的可利用条件新建的 可能性及建设成本 征地方案合理 应将建设成本中的土地费用，包括土地出让金征地补偿费及场址 整治费等作为场址选择的重要因素。 项目建设选址 项目选址于市镇政府驻地用地范围，为原有办公用房拆除，在 原办公地址重新规划设计，建设新办公楼，不需要新征土地。 项目建设条件 自然条件 市属温带季风气候区，四季分明。由于濒临黄海，又兼有海洋性气 候特点。 年平均气温 最冷月平均气温 最热月平均气温 极端最低气温 极端最高气温 相对湿度 最冷月平均 最热月平均 年平均降雨量 日最大降雨量 小时暴雨量 大气压 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 项目名称与承办单位 项目名称建设全程代理服务大厅及其附属用房及个配套停车位项 目 建设单位 项目概况 建设地点 项目拟建地址位于 建设内容及规模 建设全程代理服务大厅及其附属用房及个配套停车位，大厅建筑面 积为平方米，附属用房建筑面积为平方米，主体为五层框 架结构，局部四层。 实施期 项目建设工期为个月，自年三月开工，至年月底竣工。 总投资及资金筹措 项目总投资为万元。该项目资金来源由自筹。 可行性研究依据与范围 报告编制的依据 省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 市总体规划 项目单位提供的其他资料 主要研究范围 建设规模的确定。通过全程代理行政服务大厅现状办公条件的调查 研究，结合其它建设条件，按照国家有关标准，确定项目建设规模。 工程方案。根据项目占地面积和建设内容，提出建筑设计及功能分 区规划方案结构方案和公用工程方案。 投资估算和筹资方案。根据项目的建设标准，对项目的土建工程 公用工程和土建设备等进行详细测算，提出项目的总投资。 根据工程建设方案提出消防环保劳动安全卫生防疫节能等 专业设计方案。 根据项目建设内容提出项目建设进度计划招投标计划。 第二章项目建设背景和必要性 项目建设的背景 全程代理行政服务大厅是为进步优化投资软环境，按照便民利民原 则设立的集中办理行政审批和相关业务的场所。全程代理行政服务大厅立 足于为申请人提供布局合理办事便捷行为规范的行政审批服务，主要 受理法人单位在生产经营和社会管理过程中需向本级政府部门申报的适 宜集中办理的行政审批办证服务。 行政服务大厅紧紧围绕便民提效这个核心，对所有进驻项目 进行整合，以其相关性完善简化办理程序，以成龙配套确保站 式。同时，从信息共享与加强协作两个方面，重点推进涉及两个部门以上 审批业务的协调另方面，从业务和内设机构层面引导进驻部门整合业 务，大大提高了办事效率。全面落实为大企业的直通车服务。