【PD92页】遂宁农村安全饮水项目投资立项申请报告.doc文档修订稿

二年项目区粮食 总产量吨，棉花总产量吨，油料总产吨，出栏肥 猪万头。

项 目区拥有劳动力万个，耕地面积公顷，其上部淡水分布普遍，但厚度较薄 下部咸水至盐水埋藏较浅，分布广泛，并由西向东逐渐加深。

项目区浅层米地下水，主要为低矿化度的重碳酸 及型水，分布面积为幅员面积的 左右。

浅层地下水物理性质良好，化学成分基本符合各类用水要 求。

二社会经济状况 项目区幅员面积平方公里，有个乡镇个村， 万人，其中农业人口万人，占 二社会经济状况 项目区幅员面积平方公里，有个乡镇个村， 万人，其中农业人口万人，占总人口的。

浅层地下水物理性质良好， 项目区浅层米地下水，主要为低矿化度的重碳酸 及型水，分布面积为幅员面积的 左右。

上部淡水分布普遍，但厚度较薄 下部咸水至盐水埋藏较 项目区地下水的水化学特征是，从上到下低矿化度的重碳 酸盐水硫酸盐水氯化物水。

部分内容简介部分内容简介 年。

项目区地下水的水化学特征是，从上到下低矿化度的重碳 酸盐水硫酸盐水氯化物水。

上部淡水分布普遍，但厚度较薄 下部咸水至盐水埋藏较浅，分布广泛，并由西向东逐渐加深。

项目区浅层米地下水，主要为低矿化度的重碳酸 及型水，分布面积为幅员面积的 左右。

浅层地下水物理性质良好，化学成分基本符合各类用水要 求。

二社会经济状况 项目区幅员面积平方公里，有个乡镇个村， 万人，其中农业人口万人，占总人口的。

项 目区拥有劳动力万个，耕地面积公顷，其中田公 顷，项目区农业主产水稻玉米小麦棉花油料蚕桑等， 养殖为农村主要副业，以猪牛羊为主。

二年项目区粮食 总产量吨，棉花总产量吨，油料总产吨，出栏肥 猪万头。

工农业总产值亿元，其中农业总产值亿 元，农民人均收入达到元。

三资源概况 项目区水资源总量为亿，人均占有量，低于全市 立方米，全省年人和全国年人的平均水平，已成 为我市严重的贫水和污染区，随着小康建设和农村乡镇建设城市化 进程的加快，人民生活水平不断提高，用水将更加集中，对生活 饮用水的水质和水量的要求将更高，使不少乡镇的缺水和安全饮水 问题相当突出。

四项目区水资源特点 项目区属川中径流低值区，多年平均径流深由西到东 毫米，比全省平均年径流深毫米少毫米。

径流系数， 每平方公里产水量低于全省全国水平，人均亩平也较低。

同 时，年际变化较大，年内分配不均，径流利用程度较高。

水资源在时间上变化较大，降水和径流年内分配不均，降 水量大部分集中在月，占年雨量的，月次年 月降水量最少，占年雨量的，存在较为严重的季节性缺 水，常形成冬干春旱，同时径流的年际变化也较大，有丰枯年 连续出现的特点。

地下水资源贫乏，单井出水量低。

项目区每平方公里产水 量万立方米，地下水天然补给量年平均万立方米，人平 占有地下水资源量为立方米，低于全省立方米全国 立方米的水平。

单井日出水量立方米左右。

项目区骨干水利工程缺少，无调节能力，拦蓄径流能力低， 降雨多集中在汛期，绝大部分径流以洪水的形式汇入江河流出境 外。

项目区水源的水质基本良好。

项目区水质污染主要来 自集镇排污农药农田化肥，其次是乡镇企业。

影响项目 区水质的主要有机有毒物为化学耗氧氨氮和酚，受生产和生 活垃圾无序堆放的影响，地表水和污染严重未浅层地下水有定程度 的污染。

其共同特点是，枯水期高于丰水期，集镇附近的下游 段高于上游段。

第二节农村饮水安全问题成因及分布 地下水盐水和铁锰超标 遂宁市境内成土母质类型比较简单，有侏罗系沙溪庙组遂宁组 蓬莱镇组及其残积，坡积物和第四纪新老冲积物等五个类型。

是 受蓬莱镇组中盐卤水影响，我市在市中区的步云保石常理横山 白马分水拦江。

大英县的蓬莱卓筒井河边蓬溪县的文井 板桥槐花射洪县的金华武东等乡镇有万人吃盐水，占农 村总人口的，使广大农民中胆结石尿结石肝大等病的患者 直未绝，二是蓬莱镇组和遂宁组岩层地下水普遍含铁含锰碳酸钙 超标，长期饮用铁锰碳酸钙超标的水源，使广大农户手脚麻木， 胆结石尿结石病普遍，严重影响了广大人民群众的身心健康。

二地表水污染水严重 我市的四大江河流域，农药化肥洗涤用品生活污水给地表 水体造成污染。

部分河段的鱼类煮熟食用已有明显的异味，可见水体 污染已不是短时形成的，这种大面积的污染地表水，对这些区域的地 下水也存在不同程度的污染。

我市境内中小型水库共有座，石河埝节，山平塘 口，这些水利工程的水面开发，从九十年代开始，随着经济的向 前发展，租赁承包拍卖经营，年胜过年，到目前，全市的河流 水库塘堰计万亩水面已有万亩被开发，占，这些水面养 殖开发，经营者为了提高渔业产量，养殖主要依靠化养，成百上千吨 的化学肥料向水域里倾倒，严重污染了上游水源，受此影响，有 万人的饮用水安全受到威胁，水体污染在枯水期尤为严重，局部沿江 河村在枯水季节，直量的，且有含水层连续性差，难以集聚， 单井出水量小，仅立方米左右。

项目区水利设施以小微型水利工程为主，蓄水量少，抗旱能力低， 供水保证率不高，加之管理粗放，设施老化，淤毁垮塌严重，蓄水量 逐年递减，人畜饮水水源无保证。

我市通过多年的努力，在解决农村人口饮水方面做出了些成绩， 但受气候降雨地埋位臵经济条件等诸多因素的影响，仍有部 分旱山村缺水，有个镇乡个村，个社，人季节性饮 水困难。

经市区县卫生防疫部门和实地调查，我市苦咸水区涉及 个乡镇人口计万人，占农村人口的，饮用水为Ⅳ类及超 Ⅳ类水涉及个乡镇的万人，占农村人口的，饮用有机污 染严重未经处理的地表水人口涉及个乡镇万人，占农村人口 的饮用污染严重未经处理的浅层地下水人口涉及个乡镇 万人，占农村人口的，其他水质不达标人口涉及个乡镇 万人，占农村人口的，总计水质不达标涉及万人，占 全市农村总人口的，农村安全问题最为严重的是大英县，涉及人 口占全县农村人口的。

四安全饮水困难分布及特点 我市万人中，有万人居住在农村。

按照年农 村人饮水困难标准进行统计，除第二期解决的人数外，目前还有 万人饮用水质不达标。

主要分布在涪江以东地区涪江与 琼江琼江与江分水岭地带。

其特点是 饮用超标水的人量大面广主要集中在集镇下游。

地下水不达标多数在地下水较贫乏的干湾山堡上， 经济落后，交通不便，地表水不达标多数在集镇下游。

受自然条件和气候的影响，季节性缺水集中反映在 月间夏旱伏旱，常连续个月以上高温蒸发量大，造成 溪河断流，地下水位下降，供水工程和人工井水源枯竭，形 饮困难。

水利工程少，水质污染严重，生态环境差，水土流失 严重，径流利用不充分。

人口密度大，地下水的超量开采，地下水位呈逐年下 降趋势，较年地下水位下降了米左右。

第三节农村饮水困难解决情况 期项目完成情况及其效果 遂宁市位于四川盆地中部，川中丘陵腹心地带，涪江中下游。

幅 员面积平方公里，有建制乡镇个，辖个村， 个社，总人口万人，其中农村人口万人。

根据四川 省农村人口饮水十五规划，我市农村总缺水万人，期工程 已解决万人，根据四川省水利厅关于四川省解决农村人口 饮水困难五年规划的批复川水规计号四川省计委关 于遂宁市农村人口饮水项目可行性研究报告的批复川计农经 号，年度省计委分别以川计投资号 川计投资号和川计投资号下达我市国家农村饮 水解困项目，总投资万元，其中中央国债资金万元，地方自筹 万元，解决我市万人地饮水困难，其中市中区解决万人， 射洪解决万人，蓬溪县解决万人，大英县万人，建中心村 集中供水站处，面上人饮工程处。

随着期工程的建成投产，使项目区的群众得到了实惠，具有很好 的经济和社会效益，主要表现在以下几个方面是改善了人民群众生 活质量，提高了健康水平。

随着农村人口饮水困难问题的解决，减少了 地方病和肠道传染病的患病率，尤其是极大地改善了妇女儿童的健康 状况。

例如蓬溪县板桥乡跳登村，余人生产生活水靠分散取地 下水解决，地下水铁锰超标，当地群众长期饮用导致地方病流行， 遇天旱农户只好到外地买水，水卖元担升担，即元吨 且只是少数人才用得上，没钱的人只好饮用跳登河中的污染水，水传 染病损害了居民的劳动能力，患病多为抵抗力弱的妇女儿童，贫病交加 而举家离乡背井的情况屡见不鲜，年人饮期工程新建了集中供 水站，采用除铁除锰工艺，水量冲足，水质达标廉价的水价元 方使项目区群众举摆脱介水传染病困扰，增强了健康水平，减少 了医疗和水费支出，为人民奔小康打下坚实的基础，如今良好的水环 境使许多外出务工人员回乡创办企业和发展养殖业，居民人心舒畅， 安居乐业，场镇社会经济发展从此驶入快车道。

二是促进了农村精神 文明建设和社会稳定。

随着农村人口饮水困难的解决，农民的生存环境 和生活条件得到了改善，使农民有更多的时间和条件进行农业结构调 整，发展民营经济。

如射洪县的仁和镇过去受水的制约，民营经济发展 缓慢，人饮期工程建设的卧龙村供水站投产后，过去外出打工的人 回家办企业，以养殖为主的民营企业增加了家，以食品加工为主的 企业增加了家，他们向农户提供技术和禽种，带动农户从事家禽养 殖，使农民增加了收入，带动了方经济的发展。

三是改善了党群关 系和干群关系。

在解决分散供水的工作中，基层组织干部和技术人员帮 助群众统规划找水打井，处处起到模范带头作用，充分体现了基 层干部为民办好事办实事，增强了党在农村的凝聚力。

如大英县的隆 盛镇