的资金实力先进的管理思想管理同类企业的经验和为人民谋利益 的健康理念。 第二章项目背景及必要性分析 项目建设背景 随着科学发展观深入人心和可持续发展战略的有效实施，人们已 经认识到被称为绿色经济环保经济的旅游产业对经济的持续 健康发展所起到的重要作用，旅游产业不仅可以调节经济结构。更能 对其他的产业起到促进和优化的作用。在今天，政府主导部门配合 社会参与市场运作的旅游产业发展思路已经成为各地政府的共识。 旅游业是增大经济总量的第增长点，旅游业越发达，其综合经 济效应越显著，带动能力越强，从而迅速增大经济规模总量。开发旅 游资源，打造具有地方特色的新景区，调整旅游产品结构，推动赤峰 市旅游业的全面发展，是实施旅游强区战略的关键。汽车影院及野外 露营建设是以地域生态特色和赤峰市民俗文化特色为旅游吸引力，通 过开展让旅游者广泛参与的以运动为主题的现代新型经营管理活动， 来满足旅游者回归自然的康体休闲需要，集吃住行游娱于 体，形成能与赤峰市知名品牌相对应特色生态运动娱乐区。该项目的 建设是实施旅游强区战略，高起点高品位开发旅游资源的需要。旅 游业是赤峰市经济发展的重要支柱，也是赤峰市最有优势最有前途的产业。 围绕赤峰市旅游经济，深层次大规模调整优化旅游产业结构的 需要，生态旅游是旅游业发展的个新方向，拓宽了旅游业的广度， 为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复 魅力，永保秀丽是振兴农村经济优化旅游产业结构的有效措施。 围绕建设旅游大产业面向旅游大市场，进步调整优化生态旅游结 构，通过汽车影院及野外露营的建设，引导和推动赤峰市旅游产业结 构调整。大力发展生态旅游产业。 项目提出理由 该项目的建设是美化赤峰市旅游环境，建设优良生态城市的需要。 以优美神奇的自然风光和完整和谐的生态环境为基础的汽车影院及 野外露营，是世界旅游业发展的重大趋势之，汽车影院及野外露营 建设以全面改善生态环境质量和宣扬民族文化为目标。以保护原有自 然资源，发挥生态效益为目的。深化和突出了赤峰市的旅游观光主题， 丰富了旅游内容，符合旅游可持续发展战略和保护资源与环境的基本 国策。 项目必要性 汽车影院及野外露营的建设，是促进区域经济发展战略的需要 汽车影院及野外露营建设的开发建设，将有力地促进区域经济发 展，扩大对外开放程度，发展旅游，使各产业配套协调发展，特别是推动第三产业发展，招宽就业门路，促进经济发展，可产生良好的经 济效益和社会效益。 汽车影院及野外露营的建设，是促进旅游市场发展的需要 长久以来，赤峰市民风淳朴乡村意境浓厚生态环境良好汽 车影院及野外露营建设的雏形，其发展应紧抓国家旅游经济建设机遇， 把握自身优势因地制宜充分挖掘赤峰市自然与文化的深厚内涵，在 原有的环境基础之上，充分思考如何对接及分享国家旅游业建设的利 益，提升人民生活水平，创造更鲜明的旅游业特色，优化产业结构， 创建经济社会发展与生态环境保护双赢模式。 随着人民生活水平的不断提高，节假日增多，过惯了喧嚣的城市 生活的人们渴望回归自然，进行汽车影院及野外露营的愿望越来越强 烈。特别是上班族，双休时间短，不适宜远行，因此近距离低消费 的游山玩水登高望远休闲锻炼汽车影院及野外露营等是上班族 的种最实际的旅游消费，汽车影院及野外露营建设世外桃园般的美 景令人留连忘返，可见加快汽车影院及野外露营建设步伐已势在必行。 十二五规划指导思想提出三个主科学发展是主题，发展方式 转变是主线，经济结构调整是主攻方向。第科学发展是主题，就是 说科学发展包括了经济社会政治生态改革开放的协调发展。 第二发展方式跟经济结构调整两个主是回事。要理解什么是发 展方式转变，可以学习胡锦涛总书记在年的省部长研讨班的会议 讲话。锦涛书记在此次讲话中指出，发展方式转变的核心是三个转变是经济增长主要从过去依靠投资出口拉动向消费投资出口协调拉动 转变，这是需求结构转变二是经济增长从过去主要依靠第二产业带 动向依靠二三产协调带动转变，这是产业结构转变三是经济增长 从主要依靠增加物质消耗资源消耗向主要依靠科技进步劳动素质 提高管理创新转变，这是要素结构转变。发展方式转变实质核心就 是结构调整，我们从年代到现在每年都在讲调结构，只是现在不叫 结构调整改为发展方式转变了。汽车影院及野外露营符合了 赤峰本地的产业结构调整与增长方式转变的发展需要。汽车影院及野 外露营建设项目在赤峰本市第次形成的最佳项目，是能够可持续发 展提高产品竞争能力需要的个重点旅游项目，促进了赤峰市的旅 游业的大力发展，带动了周边地区的经济水平。 自主创新的需要 当今世界，科学技术已成为经济社会发展的决定性力量，而自 主创新能力又是国家竞争力的核心。现代世界以国家的地区作为存在 形式，自主不仅关系经济，也关系政治，无论从哪个角度上说自主都 是不可豁缺的。自主创新，重在创新，贵在自主。创新是内容是实 质，是民族进步的灵魂，自主是原则是精神是国家自强的 保障。科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础和 标志，越来越决定着个国家，个民族的发展进程。 创新价值观是指人们在长期实践中形成的关于创新价值的信念，倾 向，主张，态度极其实现穿心价值的谋划方面，目标与路径的系统观点。 项目是加快发展战略性新兴产业的政策需要 世界科技发展的实践告诉我们个国家只有拥有降水量年 平均降水量为毫米。降水量较同纬度邻区偏低。极端降水量最 多是毫米年，最少是毫米年，年振幅为 毫米。 地形地貌 根据内蒙古自治区有色地质勘探第八队的工程地质勘察报告书 及补充说明书，确定该地区的地层结构由上而下可分为六层 杂填土层厚约米。 轻亚粘土，层厚约米。 淤泥质土亚粘土，层厚约为米。 粉细砂土，层厚约为米。 含卵石圆砾砂，层厚约为米。 圆砾层，层厚约米。 各土层的地基承载能力吨平方米。根据国家地震烈度区 划，本地区地震基本烈度为度。场地地下水类型为第四纪砂砾石孔隙潜水，水位埋深米左右。透 水性和富水性较强，以大气降水及河水补给。水化学类型为重碳酸钙 镁，值为，无侵蚀性二氧化碳存在。经水质分析，硫酸根含 量为，碳酸根含量为，故地下水对混凝土无结晶 性和分解性侵蚀 社会环境现状 年是十二五开局之年，也是全市经济社会全面发展重点 工作实现较大突破的年。在市委的正确领导下，全市上下深入贯彻 落实科学发展观，牢牢把握发展第要务，着力扩总量调结构惠 民生，求真务实，开拓进取，圆满完成了市五届人大五次会议确定的 各项目标任务，在推进富民强市的道路上迈出了坚实步伐。 国民经济持续快速健康发展。地区生产总值完成亿元，增 长，高于全区个百分点，增速居全区第位。三次产业协 调发展，第产业增长，第二产业增长，第三产业增长。 投资消费稳步增长，全社会固定资产投资亿元，增长， 高于全区个百分点社会消费品零售总额亿元，增长， 高于全区个百分点。经济增长的质量和效益明显提高，地方财政 总收入亿元，增长，收入结构进步优化，地方财政总支 出亿元，居全区第位，增长规模以上工业增加值增长 ，高于全区个百分点，增速居全区第位。全市经济实现了速度 质量效益协调同步快速增长。国家环保法律法规 中华人民共和国环境保护法年月日发布 中华人民共和国环境影响评价法年月日起施行 中华人民共和国清洁生产促进法年月日起施行 中华人民共和国水污染防治法年月日通过， 年月修正 中华人民共和国大气污染防治法年月日实施 中华人民共和国环境噪声污染防治法年月日施 行 中华人民共和国固体废物污染环境防治法年月 日通过，年月修订 中华人民共和国国务院令第号建设项目环境保护管理条 例年月日 建设项目环境保护设计规定年月日国家计划委 员会国务院保护委员会发布 国家环境保护总局，环发号关于执行建设项目 环境影响评价制度有关问题的通知 建设项目环境保护分类管理名录，国家环境保护总局 年月日公布。 技术规范 环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局年月日，环发号 环境影响评价技术导则总纲 环境影响评价技术导则大气环境 环境影响评价技术导则声环境。 环境保护措施 施工期环保措施 粉尘污染管理措施 建筑工地应设臵隔离设施材料仓库，禁止水泥等易扬尘物 料露天堆放，减少二次扬尘，减轻对附近环境的影响 运输车辆要采取密封或覆盖措施，轮胎车体要定期清洗， 运输路线及时清扫 建筑垃圾残土及时清运，或按公司规定送往指定地点堆放， 临时堆放时要采取覆盖或洒水等降尘措施 尾气排放管理措施 参与施工的各种车辆和作业机械，应该具有尾气年检合格证 在使用期间要保证其正常运行，经常检修保养，防止非正常 运行造成尾气超标排放。 废水排放管理措施 施工废水主要含有泥沙，必要时应建立个临时沉砂池，沉 淀后排放入公司污水管网或回用 施工期生活污水要排入公司污水管网，不得随意排放。 噪声防治措施 采用低噪声机械设备和运输车辆，使用过程中要经常检修和 养护，保证其正常运行 搅拌机电锯等噪声大的机械设备的使用地点应该尽量远离 附近噪声敏感点如办公室操作室等。操作工人应采取必要的防护 措施 施工作业时间暂规定为时至时，禁止夜间 施工。固体废物排放管理措施 施工人员产生的生活垃圾应送往公司内的指定地