。预 计到年我国花生面积将达到万公顷以上，总产达到万吨 左右。 产品市场前景分析我国花生同小麦玉米大豆油菜样， 是世界生产大国和消费大国，不同的是，我国不是小麦玉米大豆 油菜的贸易大国，而是花生贸易大国。近年来，我国花生出口量直 居世界前列，在国际市场上具有较大的竞争优势。花生制品如花生膨化 复合脱衣系列营养化食品花生蛋白和花生饮料等休闲营养型高档 食品，迎合了人们健康的消费需求，具有强劲的国际竞争力。在欧洲， 花生制品是最畅销的商品之，以上的家庭食用花生制品。而低温脱 皮花生制品是加工高档花生食品必需的中间原料，随着人们对各类花生 食品需求的不断扩大，低温脱皮花生制品必将具有广阔的市场发展前景。预计到年，世界花生加工贸易科技都将持续发展并得到提高。 中国虽然是花生的生产和出口大国，但却不是花生科技加工和开 发大国。我国花生研究加工技术和产业发展与世界先进水平存在较大 差距，我国以上花生出口依赖原料出口，产品附加值不高。近年来， 随着我国科学技术的提高和农村产业结构调整的不断深入，我国花生加 工和整体效益增长很快。项目产品依靠先进的工艺技术和设备，采用低 温加工花生脱皮制品，与传统的高温步式生产工艺相比，黄曲霉毒素 含量机率低，花生中所含的天然蛋白等营养成份不被破坏，产品抗氧化 性强，保质期较长，具有较大的市场潜力。 产品的市场竞争优势由于我国人口众多，劳动力成本低廉，花 生制品生产成本低，在国际市场上极具价格竞争优势。近年来，由于花 生制品食用方便口感好营养价值高，倍受人们青睐，表现出了巨大 的市场潜力。市场的流通，要求我国花生加工能有个较快而稳健的发 展。我国在花生加工上，有比其他国家更为优越的基础和条件是政 府重视，把花生作为重点食用植物油源二是加工者积极性高三是市 场放开，为市场流通提供了契机四是有较好的种植经验和较高的科技 水平。 花生是我国为数不多的净出口大宗农作物品种之，是创汇的主要 农产品，具有悠久的国际贸易历史。世纪年代，我国花生年出口量 均占世界出口总量的，进入年代，有些年份的出口已占世界花 生贸易量的以上，仅欧盟地区每年从我国进口花生原料高达万 吨。花生作为我国的净出口农产品和优质油脂原料，国内外市场需求量 不断增大，发展花生加工既可增加出口，也能减轻对油脂进口的依赖， 降低进口风险。扩大高油高蛋白和出口型的优质花生的种植面积，大 力扶持农副产品深加工龙头企业，使我国的花生市场进入良性循环。 该项目具有广阔的市场前景，市场发展潜力较大，国际竞争优势明 显。 风险评估花生产品市场特别是国际市场变化因素和幅度较 大，对项目的经济效益将产生较大影响。 存在的问题及解决方案 存在的问题营销环节薄弱，销售网络有待进步健全，营销队 伍有待进步加强。 解决方案及时关注产品信息，加强市场调研，掌握市场行情，搞 好产品销售工作。同时壮大营销队伍，提高营销人员素质，加强销售网 络的建设，提高产品销售市场覆盖率，以规避市场风险加强产品研发， 积极开发新品种，增强产品市场竞争力加强企业经营管理，努力降低 成本，争取最大效益。 结论意见 食品股份有限公司吨低温脱皮花生制品加工扩建项 目，具有较强的抗风险能力。项目的建设对增加出口创汇增加当地农 民收入增加就业岗位带动相关行业的发展等，均将带来良好的经济 效益与社会效益。 本项目属于农副产品加工业，符合国家产业政策和区域经济发展战略，具有良好的资源优势，国内国际市场潜力极大项目生产技术水 平国内领先，配套公用工程设施齐全，对项目实施有可靠保证财务评 价指标理想，投资效果好经济效益高。 本项目不仅能增强企业的市场竞争力，而且必将带动基地农民增加 收入，转移农村剩余劳动力，促进当地产业发展。 综上所述，本项目在工程技术经济社会效益等方面具有可行性。 第二章背景及必要性 项目建设的背景 项目建设的依据 近年来，国家非常重视农业发展，尤其是农副产品加工业。中共中 央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意 见中明确指出发展农业产业化经营，鼓励龙头企业以多种利益联结 方式，带动基地和农户发展大力发展特色农业，重点支持粮食主产区 发展农产品加工业。 莱西市具有良好的农业产业化开发基础和宽松的政策环境，市政府 对农业产业化发展非常重视，多年前就开始培植农业龙头企业，在加速 产业化发展上积累了较为丰富的经验，先后出台了系列优惠政策，带 动和发展了批农副产品加工龙头企业。目前，花生果品蔬菜畜 牧已成为莱西市农业四大支柱产业。 近年来，我国农副产品出口数量不断扩大。目前，由于出口农副产 品质量要求非常严格，而我国多数农副产品加工工艺，主要靠人工手选， 不仅产品质量的稳定性不高，容易出现杂质，而且生产效率低产量上 不去，不能满足广大客户的需求，致使许多农副产品加工企业不敢接受 太多定单，或因产品质量不过关出现过多次贸易纠纷，导致索赔，甚至 退运，给我国出口企业造成很大经济损失，大挥莱西的资源优势，把莱西花生的产业做强做大，有效适量 增加花生种植业在农业种植业中的比重，促进莱西农村经济中产业结构 的调整，推动大农业中各种种植业的协调发展和当地的增长，促 进莱西农业经济和现代农业的健康发展。 辐射带动能力分析 项目单位与农户利益联结机制 食品股份有限公司按照围绕市场连片开发的方针， 按照公司科研部门基地农户的生产模式，在莱西市农业局农业技 术推广站的大力协助下，与基地农户以生产合同的形式，实行定单种植，收获后以高于市场价的保护价以现金结算的方式预以全部收购。该公司 还依托山东省花生研究所莱西市花生产业协会和莱西市农业局农技推 广站，成立了由专业技术人员组成的集良种推广生产技术农资服务 为体的花生生产基地部，向农户提供统供种统供肥统供 药统技术指导统保护价收购价的产前产中产后的五统 全方位服务，并免费为农户提供原料质量检测土地地力检测等其 它服务。此外，公司还专门与有关部门联合设立了培训设施和培训基地， 定期和不定期的邀请专家技术人员对农户进行业务培训，向农民免费 发放各种宣传材料，帮助农户提高科学种植和收获的技术水平。 辐射带动基地 本项目将辐射带动花生种植基地万亩，还能辐射带动市的 莱西平度即墨胶州，烟台市的莱阳栖霞文登，临沂市的部分 县市区。 辐射带动农户 本项目建成后可辐射带动基地农户户，其他农户户。 农民增收农业增效评价 农民增收 在同等条件下，种植出口欧盟的花生新品种鲁花号等每 亩增产约公斤，按每公斤高出市场价元的保护收购价计 算，农民户均增收元。本项目按照带动农户万户计算，农 户年均增收近万元，基地农民增收效果明显。 本项目还可辐射拉动平度胶州莱阳临沂等地的农户万户，增收万元。 农业增效 传统的小农经营模式，农业内部生产的各个环节被人为割裂开来， 农产品供给主要以初级形态出现在市场上，加工增值比例很小，没有形 成从田间到餐桌完整的产业链。农产品加工业作为农业与工业的结合 体，作为连接农业与市场的重要纽带，通过田园与工厂的有机对接，将 农产品的生产加工销售等各个环节连接起来，有效地拉长了农业产 业链条。把农产品产前产中产后各个环节形成个有机的整体，把 农村二三产业融为体，实现城乡市场的融合，实现千家万户小 生产与千变万化大市场的结合，共同抵御市场风险，从而促使农业增效 的空间和农民增收的空间向更广更深的领域推进。 大力实施农业产业化，对莱西农业农村经济将起到积极而深远 的影响。农产品加产业链是对传统农业的种有机改造和提升，通过生 产加工出口转化提高农产品的附加值，从根本上提升农业的综合效 益和市场竞争力，实现了经济效益社会效益和生态效益三丰收，对社 会主义新农村建设将起到明显的积极的推动作用。 按照该加工项目要求，出口欧盟地区的脱皮花生的原料品种应是鲁 花号等花生新品种，这些品种粒大抗氧化性强营养丰富， 出口价格比常规品种每吨高出左右花生果基地产量也较常规品种每 亩高出约公斤，按保护收购价每公斤高出市场价约 元。因此，在同等种植条件下，种植新品种出口型花生与种植常规品种 以每亩增产公斤计算，每万亩即可增产吨，农业增效明显。 项目区与非项目区比较分析 首先，从基地种植方面看，从农民收入上相比，项目区农民收入明 显高于非项目区农民收入二是从经济效益上看，项目区企业效益将大 幅提高，同时依法纳税额也将同步增长三是从社会效益上看，项目区 将就地吸纳当地人就业，缓解了当地的就业压力，社会进步趋于 稳定从工人工资收入上看，按每人年工资额元计算，项目区将增 加近万元的工资收入。 其它影响评价 本项目的实施，将极大地调动农民农业生产的积极性，农业综合生 产能力将明显提高。本项目将带动当地经济发展，从而实现农业增效 农民增收，企业增效财政增收。同时，项目实施后，基地农民增加了 种植收入进入加工企业工作的农户收入增加，农民就会投入更多的钱 改善生产生活条件，农村生活环境居住环境等都将不断得到改善。农 民的日子好过了生活丰富了，必将进步密切党群干群关系，党的执 政基础执政地位将进步巩固。 十章项目组织与管理 组织机构与职能划分