展观统领经济社会 发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了系列支农 惠农的重大政策。全国各地区各部门认真落实中央部署， 切实加强三农工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎 来了新的发展机遇。但是，当前农业和农村发展仍然处在艰 难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱农村社会事业发展滞后 城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出。正因为如此，连续 几年，中央的号文件都是以农业农村和农民为主题， 这充分显示了中国领导人解决三农问题的决心。 十五时期是建设社会主义新农村的关 键时期，中央将在农村改革和建设方面推出重大举措。提出 山庄生态观光园项目，向生态要效益，顺应了中央推 进社会主义新农村建设加快发展循环农业的时代要求。 生态观光旅游符合人们的需求 生态观光旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已 久的回归自然的旅游主题 今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失 去与自然的和谐相依熙攘的城市，忙碌的身影，林立的高 楼大厦疏远了人与自然人与人的距离，紧张烦躁压迫着 现代人的神经，于是生态热休闲热成为都市人的追求 和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与 花香望无垠的大地纯朴的农民清新的绿色食品则构 成了种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千 丝万缕的血缘联系，加之过去上山下乡的历史经历，寻根 的潜意识驱使他们寻找个恰当的时机与方式，于是旅行社 的当天农民插队落户等项目经推出，即产生了强 烈反响。 高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供 了条可持续发展的途径 农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。 观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕 作农业的单经营思想，把发展的思路拓展到关注人地人 和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农 民渴望脱贫致富的愿望。可以预见，基于天时地利人和 的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精尖高附加值 深度开发转移的农业现代化主流方向之。 观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资 金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点 近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车城市房地产， 由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金 融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农 业旅游却因其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策 的倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的 优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下轮房地产 开发的热点地区。 建设必要性 美化旅游环境，建设优良农村生态的需要 地球呼唤绿色，人类渴望田园是旅游形象 的基调和主题。以优美神奇的自然风光和完整和谐的生 态环境为基础的生态观光旅游，是世界旅游业发展的重大趋 势之，符合旅游可持续发展战略，也顺应保护资源与环境 的基本国策。建设山庄生态观光园，可深化和突 出旅游观光的主题，美化城区至核心景区的旅 游环境，丰富旅游内容，以全面改善生态环境质量和保护珍 稀动植物及生物群为目标，发挥生态效益。 围绕旅游经济，调整优化农业结构的需要 生态农业观光旅游是旅游业发展个新方向，方面拓 宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态 保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽另方面改 变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了 农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累自我发展 的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统 农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济优化农业结 构的有效措施。围绕建设旅游大产业面向旅游大市场，进 步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推 动薛城农业结构调整。大力发展生态型旅游产业，科学制定 全区农业结构调整规划，发展花卉蔬菜林果等特色农产 品。在生态农业园集中连片发展大棚蔬菜花卉苗木特种 动物养殖，逐步形成集生产示范和旅游观赏于体的农业 科技园区，提高旅游城市品位 发展地方经济和丰富旅游消费市场的需要 实施旅游带动战略，以旅游为龙头，培育壮大旅游业新 的经济增长点，形成以旅游带动各业发展，以各业发展促进 旅游的良性循环，促使旅游成为薛城人民增收农业增效 财政增长的灵魂。山庄生态观光园建立农林土地综合利用的 生态模式，强化生态过程的生态性趣味性艺术性，生产 丰富多彩的绿色保洁食品，为游人提供观赏和研究良好生态 环境的场所，形成林果粮农林牧综合的农业生态景观。 为城镇居民提供节假休闲场地 生态农业观光园不单是填补了人文景观的 不足和优秀旅游城市的空白，而且为城镇居民乃至中外游人 提供了个集农业生态文化娱乐休闲会议商务餐 饮为体的最具特色的休闲胜地。 旅游内容中文化含量的补充 城市是文化的容器织人们进行劳 动，合理的使用劳动力，调整不合理的人员结构，正确处理劳 动者之间的分工与协作，充分发挥劳动者的技能和积极性，保 证园区正常运行，提高经济效益。为此，实行权责对等原则和 命令统原则。 劳动定员 根据经营管理的需求，本着高效精简合理的原则进行 人员配臵，以较少的人员，较高的工作效率来保证劳动生产率 的提高。本项目劳动定员为人，其中管理人员人服 务和后勤人员人。 根据项目的特点，服务人员和安保人员实行三班制，管理 人员实行班制，每班工作小时。 经营管理措施 本项目经营方式采取灵活多样的形式，在以提高经济效益 为前提的条件下，最大程度地发挥经营者的积极性和主动性， 为企业社会创造更多的经济效益和社会效益。 技术培训 采用专家讲授现场观摩电视录像网络报刊杂志等 方法和措施开展培训工作。培训内容主要是生态旅游知识和服 务技能环保知识等方面的相关知识和技术。每年开展技术培 训次，由公司具体负责。为了适应国际市场的发展需要， 公司将选拔部分高级技术人员，尤其是管理人员和专业技术人 员，有计划地选派到国内有关专业院所或有关单位进行短期专 业培训。 第七章劳动安全卫生与消防 编制依据及采用的标准 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动部 令第号 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国劳动 部令第号 建设项目工程劳动安全卫生监察规定劳动部 第号令 建设工程安全生产管理条例 特种设备安全监察条例国务院令第号 工业企业设计卫生标准 电气设备安全设计导则 建筑物防雷设计规范，年修订 建筑采光设计标准 建筑照明设计标准 建筑设计防火规范 安全卫生防护原则 为确保安全生产和保护职工健康，本工程遵照安全第 预防为主的方针，认真执行国家和地方有关安全卫生的规范 规定标准，采取必要的安全卫生防护措施，减少有害介质对 人体和环境的危害，以确保安全运行。 自然灾害危害因素分析及防范措施 抗震 根据全国城镇地震烈度区划表所示及构筑物抗震设计 规范规范要求，建构筑物按度地震烈度 设防，严格按有关抗震设计规范进行抗震验算。 防雷及防雷接地 根据建筑物防雷设计规范版的要 求，全厂防爆区域内的建筑物按第二类防雷建筑物设计，设臵 避雷带或避雷针，其余建筑物按三类工业防雷建筑设计。电气 设备的接地与防雷共用同接地装臵，其接地电阻小于。 消防编制依据及采用的标准 编制依据 中华人民共和国消防法年月日施行 机关团体企业事业单位消防安全管理规定 年，公安部令第号 建筑工程消防监督审核管理规定公安部第号。 设计采用的标准和规范 建筑设计防火规范年版 建筑灭火器配臵设计规范年版 建筑防雷设计规范 低倍数泡沫灭火系统设计规范 电力工程电缆设计规范 火灾自动报警系统设计规范 消防设计原则 消防是设计的重要组成部分，是保证安全生产的前提，本设 计贯彻预防为主防消结合的消防方针，设臵健全的管理组织 机构和严格的规章制度组成的全方位消防体系。 总平面消防设计 本项目总体布局上除将各建构筑物及设施按其性质功能进 行合理分区布臵外，并严格按有关设计规范充分考虑了消防要 求，各建构筑物之间留有足够的防火间距，并按规定设臵室外 消火栓等设施。 火灾检测报警系统 本设计有完备的通信系统广播系统火灾自动监测系统 火灾报警系统，值班人员通过这些系统可向界区内发出自救和 疏散命令，并通过火警电话向消防部门报警及切断火灾区域非 消防电源等。 第八章环境保护 环境影响 标准 环境质量标准 周围水体质量标准选用地表水环境质量标准 中Ⅲ类标准。 环境噪音标准选用声环境质量标准中 类标准。 环境空气质量标准选用环境空气质量标准 中二级标准。 污染物排放标准 污水排放执行山东省南水北调沿线水污染物综合排放 标准中般保护标准。 废气排放执行大气污染物综合排放标准 中新污染源二级标准和饮食业油烟排放标准 。 环境噪音执行城市区域环境噪声标准 中类标准。 环境现状 建设地点环境现状 本项目周边区域无较大的污染源，周边环境状况良好，适 合项目的建设。 本项目的建设应充分利用当地的自然生态环境，注重建筑 与生态环境的协调，符合可持续发展要求，因此在项目的建设 和运营中，环境保护必须依照环境保护法，从制度上监 测上不断完善环境保护工作。本项目严格执行环境保护的法律 法规行政规章以及相关的产业经济技术资源配臵等政 策，使环境保护工作制度化法律化。 环境空气质量 项