1、“.....粮食等农产品的增长明显快于 需求的增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅， 价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。我国加入， 逐步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小 麦玉米大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移 受阻。但对草产品畜产品等劳动技术密集型产品却带来 良好的发展机遇。养殖业是典型的密集型产业，从长远看， 是应对入世的区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整农业增效农民增收农村稳定奔小康的有效途径。 增强服务社会的需要。近年来，由于环境污染 疫情严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手 段和设备落后监管不严和流通过程中的经济利益驱动等主 客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存的 严重问题，也成为日益广泛的社会问题政治问题。因此， 积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工 程......”。

2、“..... 项目建设的可行性 区位优势明显。 县地处河西走廊蜂腰地带祁连山北麓阿拉善 台地南缘，位于甘肃省西北部，东邻武威北接金川西迎 山丹南与肃南接壤。土地总面积平方公里，总人 口万人。是河西走廊的主要产粮区，甘肃省肉羊产业 强县之。境内地形以山地高原为主，自然资源丰富，交通 便利，通讯发达，用水用电设施完备，境内生态环境及水 质资源良好，无污染，是牛羊生长的天然之地。 饲草资源丰富。县气候温和，土地肥沃，适宜 种植多种作物。饲草料资源丰富，这就为肉羊产业的发展提 供了可靠的物质保障。 养羊基础良好。羊产自于天然草场和农区粮草丰 富地区，是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的发展趋势。县有着独特的资源优势和悠久的发展历史。农 户科技投入高，饲草青贮氨化，配合饲料圈舍饲养品 种改良等技术均被农户所认识，并得到广泛推广，商品意识 走进了千家万户......”。

3、“.....县镇农技中心可以及时为 全镇养殖业提供卫生防疫，为本项目的实施提供了可靠的技 术支撑。 第三章项目建设的条件分析 项目区社会经济状况 项目区自然条件 项目区位于县城以东公里处的镇，距离金昌市 公里左右，地理位臵十分优越。海拨米，年平均气 温，最热月平均气温，最冷月平均 气温。多年平均降水量，蒸发量 ，日照时数，无霜期天。平均 风速，最大风速。镇是个典型的城郊型农 业乡镇，总面积平方公里，全镇辖个村，个社， 共户，人，可耕地面积万亩，人均耕地面 积亩，是以河灌为主，井灌为辅的农业生产区，能保障 各类农作物的生产用水。耕地地块大，便于机械化作业，土层厚度，通水透气，土质较松，有机质含量。土 壤结构良好，宜耕期长，水肥气候协调，能保水保肥， 适宜各类农作物的生长，开发潜力大。 社会经济状况 县下辖个镇个乡，个行政村......”。

4、“.....个街道办事处，个居民委员会，总人口万 人。文化教育科技体育卫生社会保险保障等各项 事业都已同步齐飞交通通讯城市建设环境保护立体 交叉，相辅相成。县内基础设施配套，功能齐全城市道路 宽阔笔直，楼房林立商业服务渐趋流，食宿之地购物 中心娱乐中心和游览场所众多，分布均匀，质量上乘，强 化了城市服务功能。 项目地点分析 项目选址拟建在甘肃省金昌市县镇村，县内 基础设施完善，交通便利，远离人口居住区，空气流畅，自 然环境较好。项目通过土地流转，租赁土地面积约亩。 项目建成后，具有得天独厚的排污处理能力。生产产生 的粪便全部可以用作还田施肥，整个项目在选址布局建 筑及环保方面完全按照标准化规模化肉羊养殖场建设标准 进行设计。 项目承担单位 县农产品专业合作社，成立于年月，注册资金万元，现有会员名......”。

5、“.....人们越来越重视营养的摄入 和膳食结构的调整。羊肉以其细嫩多汁味美营养丰富 胆固醇含量低等特点，越来越受到消费者的青睐，国内外市 场对羊肉需求旺盛。据国际市场信息咨询，欧美传统羊肉消 费国家对羊肉的需求呈上升趋势，东亚及东南亚国家经济的 迅速增长，使羊肉的生产和消费将进入持续发展时期。中东 穆斯林国家主要以食用羊肉为主，而且，中东穆斯林地区是 世界上进口活羊数量最大的市场，每年的进口消费量约为 万只。主要来源于澳大利亚新西兰叙利亚土耳其 等国家，其中从澳大利亚进口羊只数量最多，约占总数的 以上。国内市场潜力巨大，由于人民生活由温饱型向小康型 的逐步转变，国人对优质羊肉的需求量日益增加，特别是 县地域条件和饲草料资源条件，为生产营养丰富味道鲜美 的优质羊肉创造了纯天然无污染的绿色食品生产环境。加 之县加工企业的发展壮大，销售体系的日益完善......”。

6、“.....为羊肉的市场销售提供了有力保障。实施 该项目具有良好的销售市场和广阔的市场前景。项目产品的市场竞争优势分析 本项目实施是充分利用项目区的人工种草和优质农作 物秸秆制作的青贮饲草为主要饲草来源，同时项目区劳动力 充足，所以肉羊生产成本低，效益高，而且肉质鲜嫩，无公 害，无污染，项目产品在市场竞争中具有绝对优势。 生产和营销模式 项目拟采用引进良种圈舍饲养封闭管理适时出 栏的标准化员， 进行业务技术技能培训和新技术新工艺新方法的推广应 用培训组织生产技术骨干到有关地区进行参观学习，通 过学习培训，不断提高生产技能和业务技术水平。 劳动安全卫生与消防 主要建筑严格按照国标建筑设计 防火规范要求，安装消防灭火装臵。加强职工安全教育， 提高防火安全意识。 生产动力用电插座等供电支路均由带漏电保护的 自动开关作支路保护......”。

7、“.....生产设备和机械操作人员要使用防护面具和器具。机械 传动部位设臵防护罩。 根据劳动部关于生产性建设工程项目职业安全 卫生监察的暂行规定的通知，对项目各个生产环节的职业 安全卫生工作进行监督监察。 建立科学严格的畜禽卫生防疫及产品质量检测制 度，加强畜禽疫病防治，定期进行相关产品的质量检测，防 止不合格产品的生产和流通，保障生产安全。 第八章投资估算与资金筹措 投资估算依据 建筑工程投资按当地类似工程造价加以估算，设备购臵 按市场价格加定的运杂费和管理费加以估算，种公羊基 础母羊按现行购进价格加以估算。 投资概算 本项目总投资万元。其中羊舍及相关设施建设投 资万元，设备购臵费万元，土地流转补偿万元， 羊只引进及饲料购臵万元，流动资金万元。 资金筹措 项目总投资万元，项目建设资金单位自筹万 元，申请银行贷款万元，申请政府扶持万元......”。

8、“.....其中建设期年，社会折现 率取 建筑工程参照当地类似工程造价加以估算 设备购臵按市场价格加定的运杂费和管理费加以 估算出栏育肥羊价格按当地目前市场价格估算 生产成本价格均按当地市场价格加以估算 税率按当地有关计税标准计算，实行免税。 营业收入销售税金和附加估算 营业收入 项目建成达到稳定后，年新增出售肉羊只，实现 年销售收入万元。 销售税金及附加 本项目为农牧业项目，免征销售税金和附加。 总成本及经营成本估算 单位产品生产成本估算 每只种公羊年消耗混合精料千克，块茎饲料千 克，食盐千克，优质牧草千克，每只年养殖成本 元。 每只基础母羊年消耗混合精料千克，块茎饲料 千克，优质牧草千克，每只年养殖成本元。 每只育肥羊年消耗混合精料千克......”。

9、“.....每只肥羊养殖成本元。 项目成本估算 本项目第年起即进入稳定，项目年总成本为万元， 经营成本万元。 财务效益分析项目建成后，财务内部收益，每年可实现利润 万元，静态投资回收期年，折现率的情况下， 动态投资回收期年。 项目财务效益良好。因此，本项目在技术经济方面是可 行的。 财务评价结论 本项目盈利较强，各项评价指标均高于同行业基准，财 务净现值大于零，内部收益率大于参考收益率，投资回收 期适中，经济效益明显，因此项目是可行的。 由于本项目原辅材料在成本中占的比重较大，建议合作 社在项目投产后，加强生产管理，加强营销，加速资金周转， 取得最大的经济效益。 第十章社会效益与生态效益分析 社会效益 对当地主导产业发展和产业结构调整的影响 县肉羊养殖业以分户饲养为主，养殖羊的数量少规 模小，饲养技术不科学，影响农牧民的经济收入......”。