冲击， 年世界经济已明显放缓，下行风险逐步加大，前景更加不确定。 项目背景 宏观背景 年，美国华尔街危机不仅 目标定位百姓身边的融资窗口和中小企业融资的绿色通道，实现资金周转 的便捷灵活可靠。数富裕阶层，他们并不缺钱，看重典当行对当物的保管功能，故常在外出之 前将贵重物品送至典当行，索要资按章工作店堂温馨的现代企业金融机 构。 人才定位公司团队中既有珠宝贵金属类的专业评估鉴定人才，也有金融 理财房地产机动车等类的专业人员，以专业的业务水平提供客户满意的 服务，树立起专业服务的品牌。 客户定位应急型典当当户融资的目的是为了应付突发事件如天灾人 祸生老病死等，这类当户以广大普通社会公众居多投资型典当当 户融资的目的是为了从事生产或经营，如做生意用钱项目周转等这类当 户通常是个体户些中小企业老板。消消费型典当当户融资的目的既 不为应急也不为赚钱，而纯粹是为了满足种生活消费这类当户通常是少 天灾人 祸生老病死等，这类当户以广大普通社会公众居多投资型典当当 户融资的目的是为了务，树立起专业服务的品牌。 客户定位应急型典当当户融资的目的是为了应付突发事件如 人才定位公司团队中既有珠宝贵金属类的专 形象定位形象正面业务广泛按章工作店堂温馨的现代企业金融机 构。部分内容简介部分内容简介外向型参股型企业。 形象定位形象正面业务广泛按章工作店堂温馨的现代企业金融机 构。 人才定位公司团队中既有珠宝贵金属类的专业评估鉴定人才，也有金融 理财房地产机动车等类的专业人员，以专业的业务水平提供客户满意的 服务，树立起专业服务的品牌。 客户定位应急型典当当户融资的目的是为了应付突发事件如天灾人 祸生老病死等，这类当户以广大普通社会公众居多投资型典当当 户融资的目的是为了从事生产或经营，如做生意用钱项目周转等这类当 户通常是个体户些中小企业老板。消费型典当当户融资的目的既 不为应急也不为赚钱，而纯粹是为了满足种生活消费这类当户通常是少 数富裕阶层，他们并不缺钱，看重典当行对当物的保管功能，故常在外出之 前将贵重物品送至典当行，索要资金不多，只图典当行贮物安全。 目标定位百姓身边的融资窗口和中小企业融资的绿色通道，实现资金周转 的便捷灵活可靠。 项目背景 宏观背景 年，美国华尔街危机不仅迅速波及全球金融市场，而且已由虚拟经济 向实体经济蔓延。目前，金融危机已对全球实体经济产生了巨大的冲击， 年世界经济已明显放缓，下行风险逐步加大，前景更加不确定。预测年全 球经济增长率为，发达经济体经济年将下降，其中，美国经济将 负增长，欧元区两个主要经济体德国和法国将分别负增长和。 由于我国仍存在定的资本管制，金融危机通过金融渠道对我国经济的直接 影响比较有限。但由于我国与美国全球经济之间的联系日益密切，金融危机对 我国经济长期发展的间接影响不可低估。受全球金融危机的影响，中国经济出现 了增速放缓的现象，加上成本上升效益下滑等因素，已影响到部分企业的投资 意愿和能力，进而对消费增长构成制约。世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国 际经济环境对中国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂 多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推出更加有力 的扩大境内需求措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提 高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。 从宏观环境来看，目前正值中国典当行业大变革大发展的时代，在当前金 融危机的局势下认识局势掌控方向，对典当行业所受到的影响和未来的发展态势 予以翔实的剖析，无论是对于中国典当行业的长远发展，还是对典当行业在具体 工作中的突破都具有积极的指导作用。 行业背景 年月，在中国内地销声匿迹余年后，新中国的第家典当行 成都市华茂典当服务商行率先成立。此后，典当行的兴办大潮席卷全国。由于当 时申请成立家典当行十分容易只要任何个政府部门批准同意，就可以到工 商局完成企业的注册，因此几年下来，全国的典当行数量猛增到多家。 中国是个低收入人群最多，中收入人群其次和高收入人群较少的金字塔形社 会，目前典当的主要客户群体是中小企业主，所当的物品以房产车辆及股票 机械设备等新三件为主，金饰品手饰等老三件为次，典当金额从几百至几百万元人民币，其中几万至几十万占多数。 年，全国典当业总体运行态势良好。典当行总量增加，规模扩大。截 止年底，全国共有典当行多家，累计注册资本亿元。年底， 全国共有分支机构多个，初步形成批具有特色服务专业分工连锁经营 管理创新的品牌典当行。典当业的发展与区域经济发展和个私经济活跃程度密切 相关，浙江江苏山东等经济大省的典当资金周转期和典当总额均大大优于同 样资本规模的内地省份。 总的来说，典当市场的发展空间还是令人十分看好的。近年来世界各国和地 区的典当市场的规模都在扩大，典当经营主体典当交易和典当金额都在增加。 同时，典当作为种新型的融资方式，更是种特殊的融资方式，具有方式灵活 对中小企业的信用要求几乎为零配套服务周全三大明显特征，因此，其发展前 景非常看好。 随着市场经济和金融业的发展，中小企业融资问题的日益突出，古老的典当 行业以崭新的面貌再度兴起，并有着良好的发展态势。 政策背景 年月和国主席令第四十二号 市典当有限公司内部管理制度 市典当有限公司章程 市典当有限公司业务规则 拟设立项目的申报材料 项目的设立申请书 编制思路 符合区城市总体规划布局及市场经济发展要求。 节约资源，并符合国家现行行业管理环境保护节能减排等法规有关规定。 投资省建设快运营费低，具有最佳效益。 编制原则 可操作原则从项目选址组织形式和经济效益等方面进行比较周密约考察 和论证，选择尽量节约投资成本和能迅速起步的位置，使企业的规划建设具 备良好的可操作性。 功能发展原则随着城市经济的发展和规模的扩大，项目布局及运作应将与 各个产业联系在起，并应有良好的基础设施配套，能产生较好的社会经济 环境综合效益。 通达性原则空间的通达性的高低，反映个实体与其他实体相接触进行社 会经济和技术交流的机会和潜力，提高空间通达性的有效途径就是有便捷易 达的交通条件，因此，项目选址的个主要原则是将具设置在交通便利的地 段。 弹性原则由于城市工业的发展受到区域社会经济发展情况的影响，因此， 对项目的选址营运管理等要坚持弹性原则，形成可持续发展的思路。第二章项目投资环境分析 宏观环境分析 政治 年月，典当行不再作为金融机构而是作为特殊工商企业而由国家经 贸委承担业务监管的职能。国家经贸委在年月颁布并实施了典当行管 理办法，其立法的理念从限制改为发展，因此，从具体的监管法律制度的设计 上处处体现了放松的监管思想。因此在国家经贸委的监管法律制度下，典当行业 有了长足的发展，如国家经贸委在接手时有家，到年月，已经增加 了家。 年月，典当业的监管划归商务部负责。商务部本着先规范后发展 重监管的原则，针对典当业监管工作薄弱的情况，于年月下发了关于 加强典当行业监管工作的通知，要求各地加强监管，重点防范并及早化解可能 出现的市场风险金融风险和社会风险。随后，组织开展了年度典当行年 审工作，换发了典当经营许可证。年机构改革后，典当业的监管划归商 务部负责。商务部本着先规范后发展重监管的原则，针对典当业监管工作薄 弱的情况，于年月下发了关于加强典当行业监管工作的通知，要求 各地加强监管，重点防范并及早化解可能出现的市场风险金融风险和社会风险。 随后，组织开展了年度典当行年审工作，换发了典当经营许可证。通过 开展这系列工作，进步摸清了行业底数，夯实了监管基础。与此同时，着手 修订典当行管理办法。年月日颁布了新的典当管理办法，为强 化典当监管工作促进典当业健康发展，提供了重要的法律保证。截止到 年月已经达到了家，短短年半的时间就增加了家，新设的典当行 是原来典当行总数的半以上。分支机构个，行业注册资本总额多亿元， 从业人员近人，年全行业典当余额预计达到亿元。 总体而言，中国目前的典当监管法律制度继承了之前两个监管法律制度的合 理之处并有所创新并发展。总体看来现行的典当监管法律制度，与国家经贸委的 监管法律制度相比，在典当行以及分支机构的设立条件程序典当行收取的综合费率上以及资产管理规则上，较为严格，而在经营范围上又有所放宽。去掉了 善意收赃制度，对于典当行来讲，其法律风险加大。 经济 近年来，中国经济增长直呈高速增长态势，年全年中国增长为 ，全年增幅预计不低于。而且从国家整体经济发展状况看，拉动中国 经济增长的三架马车总体保持良好，这意味着中国经济未来几年继续快速增 长的潜力很大。年，虽然我国经济在定程度上受制于国际金融危机，经 济增长有所放缓，但仍然录得的增长。 年以来，中国经济社会发展遭遇到前所未有的严峻挑战和重大考验。 在外围经济形势突如其来的变化的情况下，中国经济发展产生了定的不利影 响。但总体看来，在国际经济不利因素和严重的自然灾害双重打击下，我国经济 实体发展的基本面并没有发生改变，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发 展，中国经济保持了增长速度较快价格涨幅趋缓结构有所改善的较好态势。 面对经济形势的变化，面对国际金融危机带来的空前挑战，中国以前所未有的力 度展开了新轮宏观调控