护价收购协议，使农户利益受原料市场影响降至最低，同时 最大限度保证公司获得优质原料的运行机制，是对公司建基 地基地连农户运行机制的深化，项目建设亩中药材 种植基地，使约户山区农民按户均亩直接受益。 同时，项目建成后，具有较强的辐射性和示范带动性。项目 建设可切实调整农村种植和生产结构及农村经济结构，使脱 贫致富落到实处。 财务分析表明，项目税后财务内部收益率大于基 准收益率，财务净现值万元大于零，投资回收 期年小于项目计算期，贷款偿还期年含建设 期年。投资利润率为，投资利税率为，超 过行业基准水平，项目投资方案合理，财务分析可行。 论证结论 经过对本项目全面调查分析和论证表明项目经济可 行技术先进可行土地落实企业自有资金落实，已具备 建设条件。同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显著， 项目可行。 四存在的问题与建议 中药材对适生环境要求较为严格。建议严格区划，在适生区域栽培。 种苗供应是项目成败的关键，公司应将其作为项目建 设的重点，制定相关的技术和经营保障措施。 中药原料基地建设实施标准是中药产业发展的趋 势和必然。建议龙头企业在项目批准后联合相关科研院所进 行相关中药材指标体系和操作体系研究，最终制定出相 关中药材云南标准。 该项目为种植项目，投入大生产周期长。因此，建 议项目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管 理，制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提 高投资效益和建设效果。 项目区中药材开发的主要制约因素，是中低产田面 积大，而造成中低产田面积大的主要原因在于肥力不足山 坡地分布范围广，灌排渠系不完善，播种后遇到干旱时不能 及时灌溉，机械化水平低，农家肥等农用物资运输困难，有 机肥料施用量偏少，用传统种植方法来实现单产已成为这 区域目前生产中的主要手段。由于品种的引进示范筛选和 推广力度不够，目前的生产没有解决科技推广问题，良种良 法跟不上。粗放经营方式突出，现代生产管理化程度低。受 传统生产方式的制约，项目区农业生产在很大程度上停留在 原始粗放型生产上，同时，也因田间内部基础设施较差，先进的农业农机适用新技术得不到及时有效的推广和运用， 优质农产品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技术而达 不到预期效果，市场竞争能力极弱。项目区长期以来以粮食 生产为主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种 粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充 分发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高， 农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样 是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素之。 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施，是 实行综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路， 通过扶持大量引进优质适用的中药材品种实行筛选繁育和 推广，大力推广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种 化规范化科学化中药材生产模式三是走可持续发展道 路，进步改善和保护农业生态环境，大力推广中药材病虫 害生物防治技术，发展无公害无污染的绿色中药材产品， 把用地与养地结合起来，以求土地的永续利用四是加强农 业科技培训，增加投入实行搞示范带动，不断提高劳动者素 质，利用先进适用科技和优良品种，促进推广和普及。第 二章项目背景及必要性 项目建设背景 中草药是我国具有悠久历史的传统医疗药品现代中成药制药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作 用。在现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替 代的面，特别是针对疑难杂症传染性病毒疫病有独特 明显的预防和治疗作用，其医疗效应是西医药无法可比的。 中药材产业是我国医药经济中独具特色的重要组成部分，也 是国际医药，特别是植物药天然药等的有机组成部分。近 年来，中药材产业呈现出强劲的发展趋势。国际上崇尚自然， 回归自然成为潮流。工业的发展和全球生态环境的改变，使 用天然药物代替化学药品已成为今后国际医药发展的趋势， 中药的特色和优势，受到人们的青睐。我国加入后，国 际社会对中药的认识不断提高，因此，中药材产业的产值都 在递增，据统计中药产业产值平均每年增长，利润和利 税平均每年增长。 永胜县作为国家无公害中药材基地县，且中药材中的桔 梗花期可达两个半月，花色紫蓝，奇艳无比，另外天冬药材 具有天然文竹美誉，两种中药材具有较高的药用价值，也是 美化景观的特殊植物。但是我国的中草药材主要来源于天然 野生自然资源，很多宝贵的药种由于人口不断增长生态受 到破坏，加之多年来不断的采挖，使野生中草药材不断减少， 有的面临濒危处境，市场资源药品供应已远远不能满足人类 的需要。因此，云南省人民政府在十五经济发展规划中就 明确提出要将中药材产业发展成为烤烟以后的第二大产业。在十五十五经济发展规划和农村经济建设中，永胜 县积极响应省政府的号召，在山区半山区不断努力积极开展 中草药人工种植，通过多年的努力，目前已经在全县 米以上海拔发展到定的基地规模，但是由于受地方经济困 难的制约，良种及肥料的生产投入严重结构层 室外公厕平方米砖混结构层 晒场平方米 蓄水池立方米钢筋砼 生产技术方案及工艺流程 中药材饮片按中国药典和云南省中药饮片炮制规 范组织生产，按要求，规范白术秦艽当归桔梗 木香等中药材的生产加工过程，进步改善基地生产环境， 提高药材的种植加工水平，生产出符合标准的中药材来 满足市场需求。 中药材饮片生产工艺流程 公用工程 给排水工程 给水工程 供水由城市自来水管引进，至厂区的东面立方蓄水 池，形成二次供水，该水池也用于消防水池。厂区供水管网 采用生活生产消防三合系统，新建车间内部管网环状 布臵，保证各用水点流量和水压稳定。厂区室内外设地上 式消火栓。 排水工程 清洗切片干燥处理包装 原料收购生产用水主要是原料清洗和车间卫生用水，排水采用沟 排方式。新建厂房办公楼周围建排水沟，并与市政排水系 统连接。 消防工程 在厂区东面的立方水池为生产生活消防共用。 根据建筑设计防火规范修订版，在同 时间内的火灾次数按两次考虑，建筑物的耐火等级为三 级，火灾危险性分类为丙类。室外消火栓次灭火用水量为 升秒，两消火栓之间距离不小于米。 车间内均设室内消火栓，两消火栓之间距离不小于米， 室内消防水量为升秒。 供电工程 电气负荷计算 本生产线车间用电负荷为三级，电气负荷计算采用需要 系数法。设备总装容量为。 有功功率千瓦。 无功功率千瓦。 视在功率。 由计算结果可知，本项目装机容量为，计算负荷为 。故应选用台的变压器可满足全厂供电要求。 供电回路及电压等级 本项目所需电源由附近地区经过的电源线接至厂区 配电室。 供配电系统 电压等级 供电电压，配电电压。 配电系统 高压部分设臵高压开关。 低压部分采用系统，配电采用配电室开关柜和建 筑单体配电箱两级配电，配电方式以放射式与树干式相结 合。 厂区室外配电干线采用穿钢管埋地敷设外，其余为架空 安装。室外架空高压线路与地面的距离应大于米架空 低压线路与地面的距离应大于米。室内配线采用铜芯导线 穿电线管敷设。 控制系统 用电设备均采用就地控制。 ④设备水平 电力变压器选用型节能变压器，低压配电屏采用开关柜。各设备均在室内设臵。各车间电气设备全部采用防 尘防爆型。 照明 照明电源电压 照明电源由各建筑配电箱配电并控制，照明电压， 配电方式采用混合式。 照明光源 所有房间采用节能灯照明，道路采用高压钠灯照明，厂 区采用庭院灯和草坪灯照明。灯具的选择应与环境相协调， 室内可采用吸顶灯或管吊灯，所有灯具选用三防型，车间内 采用防爆灯。 防雷与接地 所有架空进出线处须设臵避雷器。 本项目按三类防雷建筑设计，高度超过米的须在屋面 设臵避雷带，利用建筑物立柱主筋做引下线，利用基础钢筋 做接地体。接地保护采用系统，并进行总等电位联 结。所有设备联网接地，消除静电。 三项目建设标准和具体建设内容 建设标准 严格遵循我国现行的有关设计规范和有关标准及规定，以经济效益为中心，认真贯彻技术先进，符合国情，经济实 用，着眼发展的建设原则，精心设计精心施工，做到总局 布臵合理，操作方便，管理科学，调度灵活，生产安全。 项目具体建设内容与投资 种植示范基地工程建设内容与投资 种植基地工程总规模亩，公司每个轮作年份统 组织提供种子及种苗发放给种植农户。具体种植种子及种 苗投入量及金额相见下表 种植基地轮作周期种子需求量及资金投入表表 项目名称 轮作 周期 年 种子需求量 公斤 种子单价 元公斤 种子投入金额合计 万元 秦归 木香 秦艽 桔梗 天冬 续断 付子 合计 种植基地种植费用管护费用及采收费用由农户自行解 决，采收所得干药材由公司按保护价统收购。技术推广示范和培训及费用 根据生产技术要求，技术推广示范和培训分为如下两 个部分。 技术推广 引进各中药材品种丰产栽培技术及持续利用技术，提高 并稳定人工栽培中药材的质量和产量。 示范和培训 对种植农户进行管护和采收技术培训，培训人数 人次，时间每人累计不少于小时。 费用技术推广和培训费用万元。 项目实施进度安排 项目建设期，安排在年内完成。年月为项目 准备阶段，完成可行性报告报批和作业设计等准备工作并具 体