1、“..... 为做好该项目的前期论证工作及报批需要，人民医院现委托 我单位编制该项目可行性研究报告。 第二节项目建设的必要性 位于江苏省最北端，地处风景秀丽的微山湖畔，与山东省接 壤，是江苏的北大门。全县人口万人，辖个镇和四个管委会，处于苏鲁豫皖四省交界之地，是淮海经济 区亿人口的中心城市。 人民医院服务的中心任务主要是以保护全县人民健康为目 标，开展基本医疗疾病预防与控制妇幼保健健康教育计 划生育技术指导以及康复等服务，为全县人民提供优质价廉 方便的综合卫生服务，同时负责辖区内各个社区卫生服务站的业 务指导考核和管理。 项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平 和综合医疗能力，保证人民群众身体健康的需要。 为给当地人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机 构救死扶伤保障健康的作用，根据卫生事业发展的要求......”。

2、“.....对 于改善的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众 身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。 二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源， 构建和谐社会，促进全面发展的需要。 近几年，围绕把建成滨湖亲水的生态园林城市繁荣和谐的 商贸中心城市底蕴丰厚的文化旅游城市特色鲜明的产业集聚 城市，新城区建设要按照年打基础二年大变化三年树形 象的要求，经济发展和各项事业得到长足的进步，但由于各种 历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗卫生事业发展， 同经济和其它事业发展还有距离。目前，仍存在着医疗卫生资源布局分散和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦， 要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民 群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展的严重问题。由此 可见，建设该项目，对于合理配置当地卫生资源......”。

3、“.....提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都 是十分必要的。 三项目建设是旅游城市发展的需要 以建设滨湖亲水的生态园林城市为目标，把环境生态与园 林城市建设相统。依托临湖优势，沟通水网，引水入城，做好 水文章。要按照增绿量，建精品，创特色的要求，加快园林城市 建设步伐，让城市走进森林，让森林拥抱城市。以建设底蕴丰厚 的文化旅游城市为目标，挖掘开发汉文化旅游资源，发展旅游产 业，新建恢复批标志性文化旅游设施，塑造旅游精品景点， 汉文化景区争创国家级旅游景区大力发展武术书画 民乐及与汉文化旅游相关的产业，规划建设微山湖湿地生态公 园，打造两汉文化民间文化和生态文化旅游品牌。 是汉高祖刘邦的故乡，汉文化的发祥地，素有千古龙飞地 代帝王将相乡之美誉，文化底蕴丰厚。被国家命名为全国 武术之乡全国文化先进县历史文化名城全国绿化先 进县城......”。

4、“.....微山湖大沙河两岸自然环境优美。城区绿树成荫 空清水碧，生态景观怡人。是山两汉三孔黄金旅游线路和微山湖日游的重要组成部分，年接待游客万人次。 这为旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。届时， 到旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多。 但以目前的医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展的旅游 业需要的。为此，立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民 群众生命健康的需要，也是保证外来旅游人员能有个良好的就 医条件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展的 需要。同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突 发事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安全 提供保障。 四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。 随着社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊治水 平的要求越来越高。同时......”。

5、“.....也给医务工作 提出了新的挑战。近年来，疾病并发症病率逐渐提高，些疾病 的前期症状往往不是由于种病情产生，有些病症显出突发的不 明原因性，传统的诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊， 由于缺少必要的设备，医生只能让患者转诊。当前，肿瘤病心 脑血管病意外伤害患者人数不断上升，这些治疗都需要先进设 备诊断和救治。同时医疗行业是技术积累和技术创新非常突出的 领域，先进的设备对于医学的科研究提供了必要的条件，对于推 广先进技术促进作用巨大。此项目的建设和技术装备水平的提高 会加快科研的开拓，促进医学科技进步。 五项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。 从周边布局上看，地处苏鲁豫皖接壤地区，人口密度相对较 高，医疗条件比较薄弱。新城区人民医院的建设，对于因缺乏先 进设备而不得不转院的患者，方面减少对危重患者及时救助的 延误......”。

6、“.....属欠发达地区，目前，当地群众许多 不是很危重的病人都要到外地治疗，加重了病人的负担，影响了 原本就欠发达地区人民生活达小康的进程。今后人们生活费用的 组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口的比率加大。 难重病比例加大，这就要求尽快建设座二级甲等医院，从而满 足最基本的医疗保障，适应医疗卫生事业发展的需要。 该项目的实施，有利于提高综合医药卫生事业的发展和防改善 气温调节碳氧平衡减弱温室效应减轻城市的大气污染降 低噪声遮阳隔热等。绿化是调节居住区微小气候，改善建筑室 内环境，节约建筑能耗的有效措施。 二围护结构节能设计 改善建筑的保温隔热性能可以直接有效地减少建筑物的冷 热负荷。改善建筑外围护结构的保温性能是建筑设计上的首要节 能措施。墙体节能 使用环保节能型建筑材料 根据徐州地区气候参数......”。

7、“..... 可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量， 达到显著的节能效果。 采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。目前市场可供选用 的有胶粉聚苯颗粒外墙外保温材料墙体复合保温板及硬泡聚氨 脂外墙保温材料等。在进行经济性可行性分析的前提下，在墙 体内外侧敷设保温隔热的新材料。 隔离太阳辐射热 由于徐州光照充足，对垂直墙面可采用外廓浅色墙面反射 幕墙植物覆盖绿化等。 门窗节能 尽量减少门窗的面积 门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占建筑外维护结 构面积的，其能耗约占建筑总能耗的，其中传热损失 为。所以门窗是外维护结构节能的重点。所以在保证日照 采光通风观景条件下，尽量减少外门窗洞口的面积。 设置遮阳设施 设置遮阳设施，考虑空调设备的位置。减少阳光直接辐射屋 顶墙窗及透过窗户进入室内......”。

8、“.....门窗的遮阳设施可选用特种玻璃双层玻璃窗帘或遮阳板等。 提高门窗的气密性 设计中应采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗产品结构 如加装密封条，提高门窗气密性。防止空气对流传热。加设密 闭条是提高门窗气密性的重要手段之。 使用新型保温节能门窗 采用热阻大能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗 塑钢门窗可大大提高热工性能。外墙的门窗均可采用静电喷涂 断桥铝合金型材，中空玻璃，户门可采用保温型防火门。同时还 要特别注意玻璃的选材，窗玻璃尽量选特性玻璃，如吸热玻璃， 反射玻璃，隔热遮光薄膜。 合理控制窗墙比 窗墙比是窗洞口与墙的面积比值，比值愈大不利于空调建筑 节能，应尽量减少空调房间两侧温差大的外墙面积及窗的面积。 控制窗墙比对外墙及屋顶的导热系数等提出具体要求。通过外 窗的耗热量占建筑物总耗热量的。故在进行前期建 筑设计时......”。

9、“.....般北向不大于南向不大于东西向不大于 。 屋顶节能 隔热太阳辐射热，减少阳光直射，对屋顶可采用架空屋面， 浅色屋面，种植屋面等。对屋面进行绿色覆盖，既可遮阳，又能隔热，而且通过光合作用，可消耗或转化部分能量，也起到美化 环境作用。另外，还可以采用通风屋面蓄水屋面等节能措施。 二结构节能 结构节能方面从使用循环可再生资源入手，从而降低建 材耗能和资源消耗另方面，应着重增强和改善结构的耐久性， 从而减轻或延缓结构性能退化。 利用建筑本身退役拆解后的建筑垃圾和工业生产中的废渣 是当前循环再生利用建材的主要途径。正常条件下，结构应能 正常使用到规定设计使用年限。结构维护方面主要是提高和改善 结构的耐久性。 三电气节能 水电空调蒸汽医疗气体作为维持医院运作之基本要 素，在医院能耗中，电力约占，为整个医院之主要能源......”。