，这种人从年到年，我 国岁以上的老年人口由亿增长到亿人，占总人口的比例从 提高到，占全球老年人口的，相当于欧洲岁以上老年人口的总和。 人口老龄化年均增长率高达，约为总人口增长速度的倍。预计年老 年人口将达到亿人，占总人口的到年，老年人口总量将超过 亿，老龄化水平推进到以上。值得注意的是，虽然农村地区的平均生育水 平高于城市，但是，由于大量青壮年人口由农村流向城市，当前农村老龄化比重 为，城镇 建设条件 忠和长寿山老年公寓拟建工程选址在皋兰县忠和镇 集团内设综合管理部财务部培训部三个职能管理部门和汽车业务部投 资部教育扶贫事业部三个业务部门。集团旗下全资及控股子公司学校有甘肃 万华实业集团有限公司甘肃万华汽车销售有限公司甘肃万华金达汽车销售服 务有限公司甘肃万华金盛汽车销售服务有限公司青海万华汽车贸易有限公司 青海万华金鹰汽车销售服务有限公司甘肃万华金典汽车装潢有限公司美国 公司天津广行科技有限公司甘肃大禹数字遥感科技有限公司甘肃万 华金慧信息科技有限公司江西阁皂山开发有限公司绍兴华林文化传播有限公 司兰州大方经典学校持股公司有宁夏领航汽车销售服务有限公司甘肃金盾 信息安全技术有限公司兰州市城关区海城小额贷款股份有限公司甘肃晋商投 资发展股份有限公销售服务有限公司甘肃金盾 信息安全技术有限公司兰州市城关区海城小额贷款股份有限公司甘肃晋商投 资发展股份有限公司等多家单位。 公司天津广行科技有限公司甘肃大禹数字遥感科技有限公司甘肃万 华金慧信息科技有限司甘肃万华汽车销售有限公司甘肃万华金达汽车销售服 务有限公司甘肃万华金盛汽车销售服务有限公司青海万华汽车贸易有限公司 青海万华金鹰汽车销售服务有限公司甘肃万华金典汽车装潢有限公司美国部分内容简介拥有多项 自主知识产权及专利技术，已经具备了高效的研发能力和完善的销售服务体系。 集团内设综合管理部财务部培训部三个职能管理部门和汽车业务部投 资部教育扶贫事业部三个业务部门。集团旗下全资及控股子公司学校有甘肃 万华实业集团有限公司甘肃万华汽车销售有限公司甘肃万华金达汽车销售服 务有限公司甘肃万华金盛汽车销售服务有限公司青海万华汽车贸易有限公司 青海万华金鹰汽车销售服务有限公司甘肃万华金典汽车装潢有限公司美国 公司天津广行科技有限公司甘肃大禹数字遥感科技有限公司甘肃万 华金慧信息科技有限公司江西阁皂山开发有限公司绍兴华林文化传播有限公 司兰州大方经典学校持股公司有宁夏领航汽车销售服务有限公司甘肃金盾 信息安全技术有限公司兰州市城关区海城小额贷款股份有限公司甘肃晋商投 资发展股份有限公司等多家单位。 建设条件 忠和长寿山老年公寓拟建工程选址在皋兰县忠和镇忠和村嚎瓜子沟口， 东依青山，西邻国道线，距兰州市区中心公里，距皋兰县城公里。交 通便利，地势平坦开阔，空气清新，环境适宜，远离城市的喧嚣与吵杂，没有任 何污染，非常适宜养老。 结论 项目建设响应国家和省上关于社会养老的相关政策，有利于促进当地社 会养老事业的发展，有利于社会主义精神文明和物质文明的建设双丰收，建设该 项目是十分必要的。 第二章建设项目的必然性与可行性 建设项目的必然性 中国人口老龄化的现状 人口老龄化是当今世界人口发展的趋势，这种人口年龄结构的变化正在 广泛而深刻地影响着人类社会生活的各个方面，人口老龄化已经日益成为世界各 国关注的重大人口问题。中国作为世界上最大的发展中国家，在未富的背景 下迎来了人口的老龄化，必将对经济社会发展带来深刻的变化。 中国是世界上老年人口最多增长最快的国家。年以来，我国 岁以上的老年人口以年均的速度持续增长。岁以上老年人比例达到或 岁以上老年人比例达到，是判断个国家人口是否进入老龄化社会的国际 标准，年第五次人口普查结果表明，岁及以上人口达到万人，占 总人口的。我国已经进入了人口老龄化社会。从年到年，我 国岁以上的老年人口由亿增长到亿人，占总人口的比例从 提高到，占全球老年人口的，相当于欧洲岁以上老年人口的总和。 人口老龄化年均增长率高达，约为总人口增长速度的倍。预计年老 年人口将达到亿人，占总人口的到年，老年人口总量将超过 亿，老龄化水平推进到以上。值得注意的是，虽然农村地区的平均生育水 平高于城市，但是，由于大量青壮年人口由农村流向城市，当前农村老龄化比重 为，城镇为，农村的人口老龄化比城市地区更为严重。我国老年人 口高龄化的趋势也十分引人注目。目前，我国高龄老年人口以每年的速度 增长，据专家估计，到年将达到万。中国迅速发展的人口老龄化，主 要是二十世纪五六十年代出生人口过多和人口预期寿命大幅度提高的结果。发 达国家进入老龄社会时般在万美元以上，而我们目前人均不足美 元。与西方发达国家相比，中国的老龄化速度快，具有突发性，超前于工业化和 现代化，这必将给我国经济和社会发展带来严峻的挑战。目前中国的人口预期寿 命和死亡率已接近发达国家水平，生育率已经达到更替水平以下。随着世纪 中期出生高峰的人口陆续进入老年，可以预见，世纪前期将是中国人口老龄 化发展最快的时期 老龄人口生活所面临的主要困难 城市老人希望由社会福利机构集中收养的愿望日趋强烈，但当前福 利机构的数量仍难以满足老人的需要。据民政部公布的项调查表明我国目前 有国家举办的社会福利机构家，床位数万张，收养了万多人有集 体举办的福利机构家，床位数万多张，收养了万多人。两者合计共 有公办福利机构万多家，床位数万多张，收养了万多人。这与我国数 以亿计的福利服务对象老年人口亿多，还有数百万的孤残儿童和三无 残疾人相比，集中收养的床位数只占多点，而集中收养的人数则不足 ，与发达国家般集中收养人数占的比例相差甚远。 二老年人健康状况不容乐观。老年人口同非老年人口相比，在生理上会 出现些与年龄相关的特征。随着年龄的不断增长，生理机能日趋衰退，抵抗能 力不断降低，健康状况下降。据国家卫生部门年统计，我国城市岁以 上的老年人患病率为，城市总人口患病率为，老年人口患病率高出 总人口的倍。农村老年人患病率，农村总人口患病率，老年人 比总人口患病率高出倍。这些都表明，个社会的老年人越多，其患病的可 能性及由此产生的医疗服务需求将越大。特别是在农村，老年人口享有公费医疗 的比例相当低，我国庞大的农村老年人群将对相对匮乏的农村卫生资源产生巨大 压力。 三老年人生存环境亟待改善。对大多数的老人而言，现在正是他们安 度晚年，享受天伦之乐的时候，然而对无法安度晚年的老人来说，老年阶段却是 他们人生最后的苦难期。部分老年人面临着四种侵害是身体侵害。部分老年 人由于行动不便，并且得不到子女的照顾，生活十分艰难。有时发生以暴力打骂 老人，遗弃老人，更有甚至杀害老人。二是精神侵害。社会上些年轻人对老年 人不礼让不尊重，甚至欺侮，造成对老人的精神损害。三是社会侵害。随着年 龄的增加，老人们的分辨能力也在下降，院做好榜样，带来积极的社会效益与经济效 益。 人口老龄化既是严重的社会问题，又是突出的经济问题，但也为养老服务 事业带来了前所未有的发展机遇。随着党和政府的高度重视，各项优惠政策的出 台和落实，社会各界的广泛关注，前景广阔的市场需求，必将有力促进养老事业 的蓬勃发展。 建设项目的可行性 由于老龄化社会的悄然而至，人口区域结构社会结构和家庭结构的不 可逆变化，老龄化社会对我们的影响不仅在经济层面，还将在政治文化教育 以及社会管理等诸多方面提出挑战，有的已经成为影响我国社会和谐稳定制约 经济健康发展的潜在危机，这些问题已经引起社会各界的广泛关注。胡锦涛总书 记在党的十七大报告中指出努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医 老有所养住有所居，推动建设和谐社会和以基本养老基本医疗最低生 活保障为重点，加快完善社会保障体系。因此，认真研究并积极探索条适合 中国国情拥有中国特色的养老敬老之路，不仅是新形势下理论工作者需要认真 思考实践工作者需要积极解决的社会问题，而且也是我们构建和谐社会必须认 真面对和无法逾越的历史课题。目前国内养老事业都存在以下问题 传统养老模式的不足 我国是个以家庭养老为主的国度。上千年的农业文明农耕文化， 是家庭养老这模式能够沿袭至今的主要原因。在自然经济条件下，土地是人类 得以生存与繁衍的重要条件。对于广大劳动者来说，旦离开土地便失去了经济 来源。因此，这种反哺式养老模式使传统的养儿防老多子多福观念不 断得以强化。新中国成立特别是改革开放年来，随着我国经济总量与水平的 不断提高，也随着我国城市化进程的逐步加快和社会保障制度的逐步建立，家庭 养老这传统的养老模式越来越暴露出了它的历史局限性。 事业与家庭不能两全。从上世纪年代开始的计划生育政策，不仅 为中国经济发展与社会进步作出了巨大贡献，而且也为世界经济发展与人类文明 作出了重要贡献。但随着独生子女的长大结婚，个新的和无法回避的问题又摆 在了我们面前，那就是对夫妇必须照顾四位以上的老人，这些年轻夫妻们既要 照顾老人又要抚养孩子，既要忙于工作又要挂念家人，尤其是些在异地工作的 年青人，更是心挂几处而无法全身心投入工作。同时，空巢老人家庭的增 多，由此引发的社会问题也越来越普遍。 二政府支出力不从心。近年来，尽管各级政府把民生问题放在了首位， 不断加大财政转移支付的力度，但随着老龄化社会的加速到来，仅依靠政府兴办 公益性的养老院