数量 座 年供水 量 数量 眼 通公路，组组通公路，农民生 活燃料多以煤炭电为主，部分居民用上了沼气，基本上没有完全以柴草 作生活燃料的农户流域内的农户用上了自来水，人畜饮水基本得到 解决。农田灌溉用水缺乏，的农田属望天田农田施肥基本上以农家 肥为主农户种植业主要以玉米马铃薯红薯为主。 水土流失及防治状况 水土流失 面积 占比 例 面积 占比 例 面积 占比 例 面积 占比 例 面积 占比 例 耕地耕地坡度组成 面积 表总人口万人，其 中农业人口万人，农业劳动力万人，人口密度人。项目区长江段多年平均径流量亿，最高洪水位，最 低枯水位，蓄水后枯水位为，枯水期般在月，洪 水期在月。从总量上看，项目区的水资源丰富，人均占有量高出全国 平均值，但由于年内和年际间分配很不均匀，缺水问题仍然比较突出，旱 灾严重。石灰岩地区地下水较深，生产生活用水水源不足，项目区尚有 近成农户存在饮水困难。水资源利用情况见表。 社会 社会经济状况 行政区划 项目区涉及个乡镇，个村民委员会。存在饮水困难。比较突出，旱 灾严重。石灰岩地区地下水较深，生产生活用水水源不足，项目区尚有 近成农户部分内容简介雨量月 降雨量 暴雨 天数 积温 无霜 期二水文 项目区长江段多年平均径流量亿，最高洪水位，最 低枯水位，蓄水后枯水位为，枯水期般在月，洪 水期在月。从总量上看，项目区的水资源丰富，人均占有量高出全国 平均值，但由于年内和年际间分配很不均匀，缺水问题仍然比较突出，旱 灾严重。石灰岩地区地下水较深，生产生活用水水源不足，项目区尚有 近成农户存在饮水困难。水资源利用情况见表。 社会经济状况 行政区划 项目区涉及个乡镇，个村民委员会。总人口万人，其 中农业人口万人，农业劳动力万人，人口密度人。 土地利用现状 项目建设区土地总面积，其中生产用地，生 态用地，居民及交通用地。从现有的情况看， 耕种坡地面积较大有定量的荒山荒坡和大量疏林幼林地存在，导致水 土流失，是水土保持工作需要重点解决的问题。项目区耕地坡度组成 详见表。 数量 座 年供水 量 数量 座 年供水 量 数量 眼 年供水 量 数量 口 年供水 量 长度 年供水量 装机 容量 年供水 量 水田 亩 果园 亩 梯坪地 亩 人口 人 牲畜 头 合 计 水井 小 流 域 名 称 表 蓄水池窖 小流域水资源利用现状表 水源情况 输水管渠抽水站需要解决灌溉条件 需解决生活 用水水库塘堰 经济情况 年，项目区农村各业产值万元，其中农业产值为 万元，占农村总产值的，林业产值为万元，占农村总产值 的，牧业产值为万元，占农村总产值的，渔业总产值 万元，农民人均纯收入元。粮食总产量万，人均产 量。项目区农业生产现状详见表。 农村基础设施情况 项目区，交通方便，基本实现了村村通公路，组组通公路，农民生 活燃料多以煤炭电为主，部分居民用上了沼气，基本上没有完全以柴草 作生活燃料的农户流域内的农户用上了自来水，人畜饮水基本得到 解决。农田灌溉用水缺乏，的农田属望天田农田施肥基本上以农家 肥为主农户种植业主要以玉米马铃薯红薯为主。 水土流失及防治状况 水土流失 面积 占比 例 面积 占比 例 面积 占比 例 面积 占比 例 面积 占比 例 耕地耕地坡度组成 面积 表 项目区耕地坡度组成表 项目区占土地 面积 土地总面 积 总面积总产量总面积总产量面积年产量 大牲 畜 猪羊 其 他 养殖水 面面积 产量 头头头 渔业 项目区农业生产现状表 项目区 粮食作物经济作物经果林牧业 表水土流失现状 项目区水土流失类型主要以面蚀为主。根据野调和土管局对土地详查 资料表明，该项目区共有水土流失面积达，占土地总面积的 ，其中轻度流失面积，占流失面积中度流失面 积，占流失面积强度流失面积，占流失面积 极强度流失面积，占流失面积剧烈流失面积， 占流失面积。土壤侵蚀模数。由于项目区交通条件的 影响，山上交通条件差，人口稀少，人为生产破坏程度较轻，植被较好， 而山下地区交通发达，人口稠密，人为活动频繁，植被破坏严重，特别是 低山河谷地带，中度强度流失面积分布广，且流失严重。据调查，项目 区大于的陡坡面积占国土面积，其中大于坡耕地占耕地面积 的的占，致使改造梯田工程量大，投入高，退 耕还林相对困难。同时，农村基础设施工程建设新城镇的建设工矿弃 渣等，造成大量弃土弃渣乱堆乱倒，破坏了地表植被，也是造成新的人为 水土流失的原因之。 水土保持工作情况 水土保持现状水土保持重点治理现状 项目区从年代中期修建坡改梯开始，年代涌现出泉口税家等 先进公社开展大规模的坡改梯工程，到年止为个阶段，表现为以 行政区为单元，以建设基本农田为主的单治理工作。年，我县被 列入全国八片之的葛洲坝库区，开始了国家投资的水土保持重点治 理工作，年至年，相继完成了长治二三五期综合 治理，水土保持重点治理使我县的山河面貌为之大为改观，生态环境逐渐 步入良性循环。但由于大量开发建设项目的实施，如三峡工程水布垭水 利枢纽工程枝万铁路沪蓉高速兰杭高速西气东输西电东送等国 家大中型建设项目，征占了大量的水土保持措施，造成了方治理，多方 占用的局面。水土保持观点淡薄，为大型开发建设让路，使区域水土 保持功能降低。同时，由于国家投资少，我县的水土流失面积大，而且流 失十分严重，虽然通过二三五期综合治理，在治理上采取先易后 难的原则，因此，该项目区直没有纳入长治工程治理的范围。 项目区水土保持治理措施现状详见表。水土保持预防监督管理现状 按照水利部规范化建设的要求，县人民政府先后出台了县防治 人为水土流失的通知县防治水土流失若干问题的决定县水 土保持监督管理办法关于划分水土流失重点防治区的通告关于划 定崩塌滑坡危险区和泥石流易发区的通告关于划定禁止开垦陡坡地的 通告及系列规范化文件同时，我县水保执法主体资格合法机构健 全，落实了名专职监察员，兼职人员人，成立了县镇村组四 级监督管理网络体系被水利部表彰为全国先进执法试点县，先后 有人次获全国先进执法个人称号严格遵守三同时制度和三权 方案的管理，水土保持方案申报率达，审批率达水土保持两 费收缴规范效果良好，人为水土流失得到了根本性转变，确保了治理 成果。 管理机构 我县成立由县长为主任主管农业的副县长为副主任，农林 水保财政计划旅游土管等相关部门为成员的水土保持委员 会，按照水保搭台政府导演部门唱戏全社会参与的格局 开展项目区的共同建设。 县委政府十分重视水土保持工作，并专门设立了水土保持机构 县水土保持局，下设规划治理股预防监督股办公室个职能股室。二 级事业单位个，即县水土保持观测试验站长江上游滑坡泥石流预 警系统县沿渡河监测站。现有在岗职工人，其中高工人，工程 师人，助理工程师人。在文化结构上，大学本科学历人，专科 人，中专人。技术力量雄厚，具备编制开发建设项目水土保持方案丙级 资格证，拥有较先进的测量测绘仪器和计算机等专业设备。在各重点治理乡镇也分别成立了水土保持领导小组和专门办事机构，形成了水土保 持工作层层有人抓，层层能抓落实的组织管理网络体系。 主要经验和存在的问题 县自年纳入全国八片重点防治以来，主要有以 下几点经验 加强领导提高认识，是搞好流域治理的关键。 自力更生艰苦创业，是搞好流域治理的基础。 强化措施狠抓工程质量，是提高综合治理效益的前提。 坚持治管结合强化预防监督是治理效益充分发挥的保障。 部门配合合力攻坚，充分调动全社会共同治理水土流失，是 加快治理速度和提高治理程度的有效措施。 严格资金管理，确保充分利用，是发挥投资效益的关键。 存在的问题 单位面积投资少，治理程度不高。 治理措施配套不完善，治理效益未能充分发挥。 水土保持执法力度不够。 项目建设任务及规模 项目建设的指导思想 保护和改善生态环境，提高单位面积环境容量，加快农业产业 结构调整步伐，在水土流失治理中坚持以人为本人与自然和谐发 展的指导思想，在防治战略上，突出区域特点，在措施布臵上，结 合项目区社会经济自然条件，优化措施配臵，以小流域为单元， 按照分类防治，因需施措集约利用，强化保障沟坡兼治，系统 推进生态辅助，严格保护注重示范，加强监测的总体要求，充 分发挥生态自我修复能力，加快项目区水土流失防治步伐。 项目建设的目标 水土流失治理目标 治理水土流失面积，其中建设基本农田，植 物防护，封禁治理以上坡耕地全部退耕还林 还草。 初步建成较为完善的小型蓄排灌工程体系，水土资源得到有 效保护和利用，特色产业基本形成，农村经济稳定发展，农民人均 收入有较大幅度增加。 二生态环境建设目标实施治理的小流域水土流失治理程度达到 以上，林草植被面积占宜林宜草面积以上，减沙效益达到以上， 人为水土