域农民共同致富既可促进农村繁荣稳定农业增效农民增收， 并能合理开发农村劳动力资源，提高农民整体素质，解决部分下岗 人员就业，带动相关产业协调发展。 生态效益示范区建成后不仅实现了农药科学合理使用带 来的生态环境改善，还通过滴灌等节水技术的应用，节省灌溉水用 量，维护了环境生态平衡，同时使耕层土壤处于氧化状态，减少有 毒有害物质产生，降低土壤污染程度，改善了生产环境。 四项目内容及金额 示范产品蔬菜黄瓜西红柿葱 示范规模万亩 建设内容 完善蔬菜标准体系 进。重大问题 上及时沟通，达成共识，形成合力，在市委市政府的坚强领导下， 各司其职各负其责，共同推动我市农业标准化工作的顺利开展。 三年度目标与预期效益 年度目标 蔬菜质量安全水平高于全国平均水平。示范区设立无公害 农药销售专柜，农药实行统管理统配送率达到，提倡 使用生物农药，化学农药使用率低于，禁止使用高毒高残留农 药。严把用药关，力争抽样检测合格率达到，高于全国平均 水平。严把用药关，力争抽样检测合格率达到，高于全国平均 水平。 农业标准应用面大幅度提高管理统配送率达到，提倡 使用生物农药，化学农药使用率低于，禁止使用高毒高残留农 药。年度目标 蔬菜质量安全水平高于全国平均水平。示范区设立无公害 农药销售专柜，农药实行统部分内容简介配合，才能抓出成效。 各部门之间要加强交流与合作，相互支持，取长补短，在重大问题 上及时沟通，达成共识，形成合力，在市委市政府的坚强领导下， 各司其职各负其责，共同推动我市农业标准化工作的顺利开展。 三年度目标与预期效益 年度目标 蔬菜质量安全水平高于全国平均水平。示范区设立无公害 农药销售专柜，农药实行统管理统配送率达到，提倡 使用生物农药，化学农药使用率低于，禁止使用高毒高残留农 药。严把用药关，力争抽样检测合格率达到，高于全国平均 水平。 农业标准应用面大幅度提高。会同科技新闻工商及农 业各相关部门齐抓共管，大力宣传，实行生产全过程监督管理与指 导，做到标准入户率标准转化率标准宣传率达到。 基本实现农产品质量安全可追溯管理。对示范区农户 建立农业生产档案，实行信息化管理，对其上市产品实行贴标销售， 贴标率达到以上。 基本实现组织化生产品牌化销售。示范区产品无公害蔬 菜认证率和商标注册率达到，提升品牌效应，充分发挥当地 农业专业合作社和蔬菜生产协会作用，实行统生产统销售， 做到以销定产。 辐射带动效果显著增强。 通过实施蔬菜标准化示范万亩，带动全市万亩蔬菜种植 全部达到标准化，使全市蔬菜种植标准化生产率达到以上，示 范区农业效益和农民收入连续达到同比增长以上。 预期效益 经济效益项目建成后，按保护地生产面积每平方米 年效益万元露地生产面积每平方米效益万元计算， 项目示范区年产值达亿元。 社会效益项目建成后，将有效地改善示范区的农业生产 条件，调整种植结构，规模集约生产，促进蔬菜产业化建设，加速 由传统农业向现代化农业的转变，既可降低农药使用次数和使用 量，节约成本，又可提高蔬菜质量，进步满足城市居民及周边地 区对无公害蔬菜的需求既可巩固农村基本经营制度，又可带动区 域农民共同致富既可促进农村繁荣稳定农业增效农民增收， 并能合理开发农村劳动力资源，提高农民整体素质，解决部分下岗 人员就业，带动相关产业协调发展。 生态效益示范区建成后不仅实现了农药科学合理使用带 来的生态环境改善，还通过滴灌等节水技术的应用，节省灌溉水用 量，维护了环境生态平衡，同时使耕层土壤处于氧化状态，减少有 毒有害物质产生，降低土壤污染程度，改善了生产环境。 四项目内容及金额 示范产品蔬菜黄瓜西红柿葱 示范规模万亩 建设内容 完善蔬菜标准体系 进步完善敦化市蔬菜标准化生产技术规程。重点对黄瓜 西红柿大葱三类示范品种的生产技术规程进行细化补充和完善修 订 围绕全市蔬菜无公害和绿色生产，搜集相关的国家标准行 业标准地方标准，汇编成册，参考指导生产 帮助核心示范区生产企业基地建立和完善示范产品标准体 系，建立生产全过程的生产控制技术规程 ④将相关技术标准和管理规范集成转化为通俗易懂好操作 真管用的实施手册或明白纸。 核心示范区建设 依托示范区内农民专业合作经济组织创建个核心示范区。核 心示范区建设面积万亩。其中 敦化市大石头镇长青农副产品产销专业合作社生产基地 万亩 敦化市黄泥河镇前屯村蔬菜产销专业合作社生产基地万 亩 敦化市江南蔬菜种植专业合作社生产基地万亩。 标准化生产技术培训与推广 每年对全市乡镇以上农产品质量安全和标准化推广人员集 中进行次农业标准化生产和农产品质量安全知识培训 对个核心示范区种植户户进行标准化生产技术培训 次。次为春节后集中培训，次为生产过程现场培训 对示范区生产企业和农民专业合作组织技术负责人及相关 生产骨干进行次全员蔬菜标准化生产技术及农产品质量安全法 律法规知识培训。 农业投入品监管 在核心示范区内建立 依法建立全市统的农药等农业投入品合理使用制度 核心示范区推行投入品连锁配送和定点销售 建立可追溯的投入品销售档案记录，杜绝禁用农药的销售和 使用。 质量安全检测 在核心示范区内建立 对示范品种实行定点产地环境和产品 年月至月确定示范区地点面积组织专家对农产品 质量安全人员标准化示范人员进行生产技术培训。 年月至月协调相关部门对示范区生产设施进行检查维 修与配备，建立信息服务网络对示范区农民进行标准化生产技术 培训。 年月至月农业技术人员深入示范区进行技术指导和蔬 菜抽样检测。 年月，组织生产企业协会与合作社带头人参加第九届 长春农博会，参观农博会并开展蔬菜产品推介与展洽交流。 年月至月，组织农业技术骨干与蔬菜生产农民带头 人外出学习先进生产经验与管理技术。 六涉及的相关单位包括与实施项目有关的基层单位科 研院校农资生产经营企业以及项目单位所属法人等及事项 吉林省蔬菜花卉研究院技术依托单位 敦化市农业技术推广中心负责项目生产技术指导 敦化市农产品质量安全监督检验站负责蔬菜检测与技术培训 敦化市种子管理站负责种子质量检验 三项目单位情况 单位类型隶属关系职能业务范围 敦化市农业局为全额拨款行政单位，隶属敦化市人民政府。 贯彻执行国家省州有关农业和农村经济工作的方针 政策和法律法规拟订全市农业和农村经济发展政策发展战略 中长期发展规划并指导实施，推进农业依法行政。 负责全市农业和农村工作的组织领导及其综合协调承担 完善农村经营管理体制的责任提出深化农村经济体制改革和稳定 完善农村基本经营制度的政策建议指导农村土地承包耕地使用 权流转和承包纠纷仲裁管理指导监督惠农政策落实减轻农民 负担和村民筹资筹劳管理工作指导农村集体资产和财务管理拟 订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施指导扶持农业 社会化服务体系农村合作经济组织农民专业合作社和农产品行 业协会的建设与发展提出农村社会事业发展的政策建议，并协调 相关事项。 指导全市农业生产。落实促进农业生产发展的相关政策措 施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善会同有关部门指导 农业标准化规模化生产负责提出农业固定资产投资规模和方向 市级财政性资金安排的建议提出扶持农业农村发展的财政政策和 项目建议拟订农业开发规划并监督实施配合市财政局组织实施 农业综合开发项目。 促进农业产前产中产后体化发展，拟订促进农产品 加工业发展政策规划并组织实施研究提出农业产业保护政策建 议指导农产品加工业结构调整技术创新和服务体系建设提出 促进农产品流通的政策建议，拟订农产品市场体系建设与发展规 划培育保护和发展农产品品牌负责管理农业和农村经济信息 监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计工作负责农业 信息体系建设，指导农业信息服务承办农业涉外事务。 承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质 量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息负责农产品 质量安全监测参与制订地方性农产品质量安全相关标准并会同有 关部门组织实施指导农业检验检测体系建设和机构考核组织农 产品质量安全的监督管理。 贯彻执行有关农业生产资料国家标准并会同有关部门监督 实施组织协调全市农业生产资料市场体系建设贯彻执行农业 各产业技术标准组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监 督认证按规定权限，依法开展农作物种子种苗农药的许 可及监督管理工作开展有关肥料的监督管理指导农业机械化发 展和农机安全监理。 承担全市农业防灾减灾的责任组织种子化肥等救灾物 资储备和调拨提出生产救灾资金安排建议指导救灾和灾后生产 恢复负责农作物重大病虫害防治，指导植物防疫和检疫体系建设 组织监督对市内植物的防疫检疫工作，通报疫情并组织扑灭组 织植物检疫性有害生物普查承担域外引进农作物种子种苗检 疫工作。 贯彻落实国家农业科研农技推广的规划计划，会同有 关部门组织农业科技创新体系和农业产业技术体系建设，实施科教 兴农战略组织实施农业科技成果转化和技术推广组织引进国外 农业先进技术，指导农技推广体系改革与建设负责农业植物新品 种保护。 会同有关部门拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织 实施指导农业教育和农业职业技能开发工作，参与实施农