安装测试软件系统开发 年月年月系统安装测试软件系统测试 年月底之前系路由器 等通信设备电能计量装臵等，投资估算为万人民币 项目研发和应用开发费用，包括人员本系 统的运行，将为政府和相关职能部门提供各重点耗能企业实时能源消 耗情况，作为政府决策的基础系统。 项目实施后，不仅带来宏观的经济效益而且还有定的社会效 益和环境效益。目前，在建立节约型社会的大前提下，能源如何得到 有效的利用是个关键问题。通过对重点耗能企业的能源用量进行监控， 政府部门制定出合理的能源配臵决策以及相应的经济激励政策，有利 于提高能源的利用效率，对节能的成效十分重要。将按照项目下达单位的 进度要求进行。 项目开发实施小组负责项目的具体开发实施调试等工作。 在项目实施完成后，由节能环保中心设专人至少二人负责整 个系统的日常管理和维护，开发单位定期进行整个软件系统的维护和 升级。 指定系统管理员，实行系统管理员负责制度，同时制定机房相关 制度，从安全环境系统管理日常操作和维护等方面，规范管理， 保证本系统的正常运行。 项目建设进度 市重点耗能企规范管理， 保证本系统的正常运行。 项目建设进度 市重点耗能企业能源监控系统的建设 指定系统管理 在项目实施完成后，由节能环保中心设专人至少二人负责整 个系统的日常管理和维护，开发单位定期进行整个软件系统的维护和 升级。部分内容简介位开发单位和协作单 位共同负责，成立各方参加的项目领导小组和开发实施小组。 项目领导小组负责项目的规划设计协调等工作。 项目开发实施小组负责项目的具体开发实施调试等工作。 在项目实施完成后，由节能环保中心设专人至少二人负责整 个系统的日常管理和维护，开发单位定期进行整个软件系统的维护和 升级。 指定系统管理员，实行系统管理员负责制度，同时制定机房相关 制度，从安全环境系统管理日常操作和维护等方面，规范管理， 保证本系统的正常运行。 项目建设进度 市重点耗能企业能源监控系统的建设将按照项目下达单位的 进度要求进行。 按照初步规划和要求， 年月年月技术调研和系统方案 年月年月日项目可行性报告 年月日年月系统需求分析 年月年月设备采购系统设计 年月年月设备安装测试软件系统开发 年月年月系统安装测试软件系统测试 年月底之前系统试运行 投资估算和资金筹措 本项目属于定向高新技术研发应用开发以及运行维护的政府信 息基础设施建设项目，项目期年度所需总投资估算为 万元人民币。 其中 固定资产，包括计算机系统服务器台式机笔记本电脑 相关操作系统数据库应用软件等网络设备交换机路由器 等通信设备电能计量装臵等，投资估算为万人民币 项目研发和应用开发费用，包括人员工资办公用房研发设备 和系统材料水电资料调研差旅通信管理等费用，估算 为万人民币 项目实施费用，包括系统的安装调试电能计量装臵设备安装调 试系统集成通信链路租用和安装和调试系统培训和本年度的维 护升级等费用，估算为万人民币 项目协调管理费用，估算为万人民币 可行性研究报告编制费用万人民币 不可预见费用，估算为万人民币 项目所需经费共万元人民币，本项目属于政府信息基础设施 建设项目，所需经费从政府预算中划拨。 项目财务和效益评论 本项目期投入总成本为万元，初步建成市重点耗能企业 用电情况的信息监控系统。 根据具体情况，将来每年的运行成本估算大约万元。 本项目基本上属于次性投入进行开发和建设，长期运行。本系 统的运行，将为政府和相关职能部门提供各重点耗能企业实时能源消 耗情况，作为政府决策的基础系统。 项目实施后，不仅带来宏观的经济效益而且还有定的社会效 益和环境效益。目前，在建立节约型社会的大前提下，能源如何得到 有效的利用是个关键问题。通过对重点耗能企业的能源用量进行监控， 政府部门制定出合理的能源配臵决策以及相应的经济激励政策，有利 于提高能源的利用效率，对节能的成效十分重要。因此，建立重点耗 能企业的能源监控系统既能保障企业的生产需求又保证了人民基本生 活的能源需求量，而且针对目前我国仍以煤和石油作为主要能源使用 的情况下，制定合理的能源使用策略，可以减少排放物对生态环境造 成的影响，降低对大气土壤和水源形成的污染。并且，水资源的合 理使用可以减轻部分水资源短缺地区的居民饮用水安全的问题。因此 从长远的利益看，该项目实施所带来的经济效益是巨大的。 建立市重点耗能企业能源信息监控系统，建立能源供需预警系 统，建立全市工业乃至全社会可持续发展能源需求目标管理系统，探 索条适合可持续发展的能源消费模式，不仅是对工业能源需求进行 合理引导和管理，合理控制工业能源消费总量，而且是落实全面协 调可持续的科学发展观的具体体现。 通过建立市重点耗能企业能源信息监控系统，可以对各重点耗 能企业进行实际监控，得出各工业行业的能耗水平，并进步得出不 同产品的能耗限额，对超过能耗限额的企业责令其整改，从而强化对 综合能耗单位能耗和主要用能设备能耗等限额规定的执行情况，促 使企业采用先进工艺技术提高企业装备水平和管理水平。 因此，本项目的建设，对于贯彻中华人民共和国节约能源法 具体落实实施重点用能单位节能管理办法和工业实施循环经 济行动方案等有重要的现实意义。 项目综合评价结论 建设市重点耗能企业能源信息监控系统，与市工业能源管 理与节能的实际工作相结合，充分利用控系统的期项目，主要解 决重点能耗企业的电力消耗实时监控问题。 由于目前绝大部分企业的电力计量仍采用传统的手工抄表人工 上报方式，要对各企业的电力能耗进行统的实时采集并进行监控， 还存在技术障碍。 因此，要采用各种可能的方式和技术手段，从三个方面来解决 从供电公司作为突破口，目前在电力公司内部已经实现部分企业 的电能消耗实时监控但不作为计量计费的依据。 对于有条件的企业，如果已经实施了能源计量系统，通过该系统 的接口，开发相关前端采集系统可以获取相关能耗数据并自动上传。 对于不具备条件，且供电公司的能耗监控系统又没有覆盖到的企 业，可适当在企业前端安装电能计量装臵，实现数据的远距离传输。 目前，该技术已经成熟，在市场上已经有成熟的产品。 与此同时，本项目计划完成时间为年底，时间紧迫，任务艰 巨。建议加快项目的审批周期，尽快实施。 第章项目背景和发展概况 项目提出的背景 国家或行业发展规划 党中央在十五规划建议中，明确提出单位国内生产总值能 源消耗比十五期末降低左右的目标。市加快发展循环经 济，建设节约型城市规划纲要和年行动计划中也说明和强调了 节能的重要性，以及对经济所起的宏观推动作用。 项目建设必要性 建设市重点耗能企业能源信息监控系统，与我市工业能源管理 与节能的实际工作相结合，充分利用信息化技术手段，提高我市工业 能源监督管理能力和水平，提高市工业能源利用效率，逐步淘汰高 产品单耗高产值单耗的工业行业，是十分必要的。 是提高市工业能源管理与节能工作监督监察和管理的需 要 以往在对工业企业能源利用状况主要用能设备工艺系统的能 源消耗单位产品能耗等进行监督管理时，主要依靠工业企业每年填 报的相关能源报表，进行对比分析。这种方式数据严重滞后，并且可 靠性难以判断，实效性差，不能及时的对能源进行有效的管理。通过 建立重点耗能企业能源信息监控系统，通过信息化手段，提高政府对 工业企业用能情况监督管理的能力。通过该系统，政府可以对各重点 耗能企业的能源利用状况时时监控，了解和掌握各重点耗能企业时时 的能源利用情况，通过建立数学模式进行比较分析，对重点耗能企业 进行能效评价，分析各工业企业的能源利用状况，并聘请相关行业的 专家，对不同行业企业提出节能举措，促进了各工业企业提高节能意 识，采用先进适用的节能技术设备，提高能源管理水平，降低能源 消费，或者对原有工艺系统进行节能改造。 年市将要成立节能执法队伍，即节能警察，开展节能监 察工作。的重点耗能企业有户，节能警察不可能对每家企业进 行现场监察。为了提高节能监察工作的时效性和针对性，通过重点耗 能企业能源信息监控系统，利用信息化手段，及时发现问题，有针对 性地对些企业开展节能监察，充分体现节能监察工作的成效。 是提高市工业能效的需要 提高工业的能源利用效率是有效缓解能源供应紧张状况的重要举 措。重点耗能工业企业能源消耗占市工业能源消耗的左右， 提高重点耗能企业的能源利用效率也就相应的提高了全市工业能源效 率。通过重点耗能企业能源信息监控系统，可以清楚的知道各工业企 业时时的能源利用状况企业工艺系统效率高低企业是否超负荷运 行等等系列关于企业时时能效状况的信息，这对于提高企业的能源 利用效率非常有利。企业的能源利用效率的提高也就带动了全市的能 源利用效率。 是市能源供需预警的需要 能源供需预警系统，是社会可持续能源的根本保障。能源供需预 警系统需要详细的时时的企业的能源消费状况，以及下时段该企 业的能源需求预测。目前，还不能说清楚市工业时时能源消费状况， 更不用说对工业能源供需进行预警。 建立重点耗能企业能源信息监控系统对于能源供需预警系统是至 关重要的。建立重点耗能企业的能源信息监控系统，进而发展到全工 业行业的能源信息监控系统。工业能源消费占全市能源消费的， 工业能源消费能够时时监控，并且能在关键时刻发出预警，全市能源 供需预警就已经