业，保障国家粮食安全，促进全市 粮食生产结构调整和协调发展，提高农业综合效益，对实现全面建 设小康社会的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村 建设具有十分重要的意义有利于推动农业产业化龙头企业发展， 实现产业化经营，增加就业机会，促进农村剩余劳动力转移就业， 增加农民收入，推动地方经济社会发展。项目达产后，将直接带动 我市农户万户农民万人从事优质稻生产，发展优质中 季稻生产面积万亩，年生产优质稻万吨。同时，项目可以间 接带动全市种粮农民万户，发展优质稻订单生产面积万亩。 项目建设后，企业年提供社会采购值万元，与项目建设前相比 较，新增岗位个，增加工资福利总额万元。其中可转移 农村劳动力人，每年可增加农民工资性收入万元。第章总论 可行性研究报告编制依据 湖北米业有限公司关于该项目咨询服务的委托书。 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南国 农办号国家农发办 国家农业综合开发产业化经营财政补助项目龙头企业可 行性研究报告编写参考大纲的通知国农办号国家 农发办 国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部第号 令 国家粮食安全中长期规划纲要年国家发 改委 全国优势农产品区域布局规划农业部 建设项目经济评价方法与参数第三版国家发展改革 委建设部 投资项目可行性研究指南试用版中国国际工程咨询 公司 国家现行的有关规程规范规定和标准 关于实施农产品加工业四个批工程的意见鄂政 发号 关于加快推进农产品加工业发展的若干意见川发 号市委市政府 项目委托方湖北米业有限公司提交的证照相关资料 统计年鉴年年市统计局 综合评价 项目建设的必要性 项目的实施，是大力发展高产优质高效生态安全农业， 实现农业增效农民增收和农业可持续发展的需要实现资源优势 向经济优势转变的需要是优化区域布局，加强原料基地建设，培 育农产品加工产业区和企业集群的需要是转变增长方式，促进资 源精深加工和综合利用，发展循环经济的需要是企业自身发展， 提高竞争能力，提高经济效益的需要。 可行性 项目扩建后，使用多项先进技术，产品质量显著提高，产品市 场竞争力明显增强，项目的社会效益经济效益显著项目的建设 基础条件具备，投资规模适度投资结构合理，筹资方案可靠，项 目财务评价各项指标优良，项目建设具有很强可行性。 风险评估 项目实施的风险主要有工程资金外协条件市场技术 政策风险。针对本项目而言，项目建设地的水文地质条件明确，水 电交通通讯等外部协作条件良好，基本没有工程和外协条件风 险。本项目实施符合国家政策，在可预见的将来，政策不会有重大 变化或调整，基本不存在政策风险。项目投资规模适度，且项目资 本金占总投资的，项目单位经济基础较好，加之有国家和地 方财政的扶持，项目投资资金完全可以落实，因此不存在资金中断第章总论 或不足的风险。项目利用技术先进成熟，并经过同类企业生产检验 过，经济实用，基本不存在技术风险。 项目存在定的市场风险。今后大米市场面临品牌激烈竞争格 局，在这样情况下，目前在本地虽然处于二线品牌位臵，但是在激 烈的市场竞争中，很难独善其身，市场风险依然存在，不能忽视。 带动作用 项目建成后，将实现粮食转化增值，促进当地粮食生产的发展， 突破粮食产区农民增收难的瓶颈，带动粮产区农民增产增收，进 步加快农民奔小康的步伐，并可解决当地部分农村劳动力就业问题， 增加地方财政收入，同时也带动运输包装等相关产业发展，对振 兴地方经济具有积极意义。 制约因素及解决方案 制约因素是种植粮食的比较效益低，农民种植积极 性不高，水稻生产量直处于徘徊不前状态。二是从事农业生产农 民科学素质和种植技术不高，制约着高品质无公害和绿色水稻的 生产。三是农村现有水利设施基础功能退化，保障能力差。四是人 均耕地和水资源不断少，粮食种植面积特别是水稻面积逐年下降， 原粮收购逐年紧张。五是农产品质量安全问题。 解决办法是通过开展农业产业化经营，不断完善企 业与农户利益联结机制，特别是利益分配机制和补偿机制，实行以 工补农，增加农民收入。二是加强与当地农业技术部门合作，开展 技术推广和技术培训，不断提高基地农民科学素质和技术水平。三 是依托科研院所和农业技术推广机构，探索推广高效种植模式和 新品种，提高种植效益。四是完善与农民专业合作社利益联结机制， 调动发挥农民合作组织在原料生产中的纽带和桥梁作用。 结论与建议 研究结论 湖北米业有限公司是家集粮食收购加工销售 储存于体的市级农业产业化重点龙头企业，本项目是公司粮食加 工技改项目，符合国家农发办扶持农业产业化龙头企业政策和农产 品深度开发政策，对促进农民增产增收促进农业可持续发展和建 设社会主义新 经生物接 触氧化处 理后达标 排放 表本项目颗粒物排放情况 产品 名称 原料 名称规模 污染物 指标单位 产污 系数 产污量 千克治理措施 排污量 千克 大米稻谷万吨工业粉尘千克吨原料 布袋除尘 器沙克 龙除尘器 注按照第次全国污染源普查产排污系数计算 表本项目固体废物产排情况分析 来源主要成分废物识别单位产生量处置方法 生活办公生活垃圾般废物环卫部门统处理 生产车间精糠碎米谷壳般废物万作为副产品外售 生产设备维 护及维修废机油等危险废物 交有资质的单位回 收处理 生物接触氧 化装置污泥般废物 环卫部门统处理 环境保护与治理措施 环境保护与治理措施第六章环境保护及节能减排措施 表建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 污染物 名称 防治措施预期治理效果 大气 污染 物 生产车间颗粒物 台沙克龙除尘器 台布袋除尘器 废气排放浓度满足 大气污染物综合排 放标准 中 新污染源大气污染物 排放限值的有关规定 食堂油烟油烟净化器 达到饮食业油烟排 放标准 相 关要求 水 污 染 物 生活污水 生物接触氧化法 污水排放浓度满足 污水综合排放标 准 固 体 废 物 生产车间碎米精糠谷壳集中收集外包销售 不对周围环境产生污 染 生活办公场所 污水处理站 生活垃圾 污泥 环卫部门定期清运 清掏 生产设备维护及 维修废机油等 交有资质的单位回收 处理 噪 声 运营期 色选机碾 米机砻谷 机等 采取减振隔声吸 声消声等措施，影 响很小 对周围环境影响较小 其 他 无 生态保护措施及预期效果 加强对建筑物及道路以外的空地进行绿化和植被，改善周围自然生态环境。 环保治理投资估算 按照项目建设主体工程与环境保护设施同时设计同时施工 同时投产使用的环境保护三同时制度的要求，项目设计环境保护第六章环境保护及节能减排措施 治理投资万元。 表环保治理投资估算表 项目环保措施处理效果环保投资万元 废水 厂区生活 污水生物接触氧化法 污水综合排放标准 表中 级标准 废气 生产车间 颗粒物 台沙克龙除尘器 台布袋除尘器 安装于生产车间 内部 大气污染物综合排放 标准 中新污染源大气污染物 排放限值的有关规定 食堂油烟按照油烟净化器 达到饮食业油烟排放标 准相 关要求 噪声 消声隔声装置设 备 工业企业厂界环境噪 声排放标准 类标准 固体废物 生活垃圾收集危险 废物处置污水处理 中污泥清掏 绿化种草植树 合计 节能措施 本项目以耗用电能为主，为节约能耗，采取如下措施 在工艺设备的选型中，选用节能型产品，特别是选择可 根据负荷变化自动调节能量的设备，合理安排设备的使用，设臵 定的自控装臵，保证系统的高效运行。 在电气设备选型方面，选用节能型，并采用电容补偿无第六章环境保护及节能减排措施 功功率损耗，以节约能源，照明选用节能灯具，供水供电线路上 安装水表电表，加强节能管理。 各建筑物尽量采用自然通风采光及良好朝向，采用隔 热的外维护结构，以减少机械通风和人工照明的能源消耗采用新 型节能墙体和屋面的保温隔热技术与材料采用节能门窗的保温 隔热和密闭技术。 环保部门意见 环境评价结论 本项目对环境的影响及建设可行性结论 项目单位委托中辉国环北京科技发展有限公司对本项目进 行了环境影响评价，结论为 项目的建设会产生生活污水废气噪声及固体废物，将对周 围环境带来定程度的影响，但在严格执行三同时制度并且全面 落实本评价提出的污染防治措施后，各项污染物排放浓度可控制在 国家有关排放标准允许的范围内，对周围环境不会产生不良影响， 同时本项目实施符合城市总体规划。据此，本评价认为，从环保角 度分析本项目在本地按本规模建设是可行的。 建议为 加强对除尘系统的保养维护，确保除尘系统正常工作粉 尘清扫使用职工清洁用水进行喷洒，以防止大量扬尘。 应全面实施节约用水，加强生活用水的管理。 建立环保岗位，有专人负责环保工作，保证环保设施正常 运转。第六章环境保护及节能减排措施 在制定企业各项管理制度时，要将环境保护作为项重要 内容列入，在研究生产发展时，应首先考虑环境污染问题。 加强对厂区绿化美化，建设环境优美的生产企业。 市环境保护局审批意见 根据湖北米业有限公司关于年产吨优质大米精加 工改