贵州省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 贵州省十五市场建设发展重点专项规划 关于报送年国家农产品批发交易中心试点项目推荐 项目的通知黔计经贸号 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 县城市总体规划 项目业主单位提供的其他相关资料。国家和贵州省及县有关民用建筑设施建设方面的法律 法规及相关技术规范标准定额等。 可行性研究报告委托编制协议。 四项目提出的理由及建设的必要性 ㈠项目提出的理由 按照全面贯彻落实科学发展观的总体要求以及国家十五 经济及社会发展规划及国家西部大开发战略布置和要求，要保持 国民经济又好又快的发展，对经济结构进行战略性调整，就必须 要加快发展服务业，扩大总量，优化结构，拓宽服务领域，提高 服务水平。运用现代经营方式和服务技术对传统服务业进行改造， 着重发展商贸流通等行业，建立全国统开发的市场体系，实现 城乡市场的紧密配合，国内市场与国际市场的相互衔接，促进资 源的优化配置。为此，我省已明确提出，要以市场化社会化为 发展方向，以满足城乡居民消费需求，拓宽发展规模和服务领域， 优化结构和提高服务质量为重点，积极发展现代服务业，改组改 造传统服务业。扶持发展批跨地区跨行业的多元化投资主体 的大型流通企业集团。重视和加强市场体系建设，加快发展生产 要素市场中介市场和服务性消费市场，在交通干线的重点城镇 和大宗农产品集散地建设批农产品批发贸易市场，促进生产要 素和商品的流动，建立竞争有序流通顺畅均衡供给的社会主 义新的商品流通体系。在省内些大中城市建立批较大的农产 品综合性批发交易中心，适时吞吐大宗商品，提高商品流通效率，可促进社会主义新农村建设，加快对农业及农村经济结构的调整， 加快农业产业化经营和现代农业的发展进程，实现农民收入的尽 快增加，促进农产品质量安全体系的建立和农业社会化服务体系 的进步完善。 县位于贵州省西南部，地处黔西南布依族苗族自治州中 部，全县国土面积平方公里，辖个乡镇，个村民 委员会，个村民组，个新区，个社区，个居民委员 会。全县总人口万人，城区常住人口万余人，居住着汉 苗布依回彝仡佬等种民族。县东与贞丰县相连， 南与安龙县接壤，西与兴义市连接，北靠晴隆普安县。五十 年代初为兴义专署驻地。特殊的地理位置使县成为的中 心县城和交通枢纽。贵黄公路延伸段关兴公路和拟建的盘百公 路交汇于县城中心区。同时，县所在的又是我省亚热带气 候特征较为明显的地区之，气候温和，雨量充沛，无霜期长， 水热同季，属丰收型气候，适宜多种农作物生长，富产优质稻米 玉米水果蔬菜等多种亚热带农产品，其中的早熟果蔬反季 性蔬菜，已成为我省菜蓝子工程中主要的蔬菜生产基地之。 为促进农业生产的发展，近几年来，县已先后建起了些小型 农副产品批发交易中心。但由于多种因素的影响，致使这些农产 品批发交易中心，还远未达到现代流通市场大流量大吞吐管 理及服务手段先进交易方式先进的要求，还不能 适宜当前现代农业发展的需要。特别是随着农业及农村经济 结构的调整和农业产业化经营步伐的加快，要求农产品流通市场的交易规模和交易方式以及服务及管理手段要相应的予以提高和 改进，以适应当前小，市场设施简陋，交易方式落后， 交易品种相对较少，管理及服务手段较为落后的状况，市场内农 产品质量安全检测系统还不完善，些假冒伪劣和农药残留超标 的农产品也时常进入市场内，不仅影响了进入市场的农产品整体 质量的安全可靠，并有可能危及人体健康，而且还扰乱了市场内 规范经营竞争有序的正常交易活动和秩序。现有农产品批发交易中心管理水平相对较低，农产品总体竞争力相对较弱，还远不 能适应现代流通业中标准化规范化大市场大流通的发展要求， 也不能适应当前新农村建设农业及农村经济结构调整，农业产 业化经营和发展现代农业以及农村社会化服务体系建设的需要。 县及其周边些地区，由于其气候及土壤等条件适宜亚热带农 作物生长，因而使其成为我州亚热带蔬菜水果及其他亚热带农 作物生产的主产区。因此，需要在该区域的商品物质的主要集散 地县洛渭屯，建立个较为规范的功能设施配套齐全 服务效率高交易规模大交易的农产品品种齐全产品质量安 全可靠服务幅射范围广管理手段较为先进可适应现代流通 业发展要求的大型农产品批发交易中心，以适应该区域高科技农 业生态农业高效集约化农业等现代农业的发展需要，适应农 产品物质大吞吐大流通的发展趋势要求。通过现代流通市场的 建立，可提高商品流通效率，以市场为导向，合理配置资源，提 高对现代营销技术信息技术和现代物流管理技术的应用，使交 易方式更为先进，服务功能更为齐全，服务领域进步扩大，明 显降低商品流通成本，平抑市场物价，合理调节商品流向，并同 时还可加强对农产品质量及安全性能的监控，有效防止各种假冒 伪劣和不合格的农产品进入市场，以便为广大消费者提供放心 可靠先进安全质量有保障的农产品，使社会主义市场流通 体系进步完善，并形成个较为合理的流通市场网络。因此， 从进步完善区域性农产品批发交易中心网络体系，以适应国内 市场与国际市场合理接轨的要求，满足广大消费者对各种优质 可靠价廉物美的农产品日益增长的需求，适应现代物流发展趋势要求等方面看，在县建立个大型的现代化的农产品批发 交易中心是十分必要的。 是充分发挥区域性中心城市地理位置突出，交通条件优越， 交通四通八达，幅射带动功能强，信息相对灵通等优势作用的需 要。 县区位条件优越，东靠国道，西临国道，省道 线和南宁昆明铁路盘县百色高等 级公路贵阳黄果树高等级公路穿境而过，距南北盘 江水运码头多公里，是滇黔桂结合部的重要交通枢纽， 距离省城贵阳市约公里，距州府市仅约多公里，交 通十分便利。 县内以东西向省道和南北向省道在县城十字交叉 构成公路主骨架，并有普安兴义公路向西与普安相连， 呈大字形向邻县辐射。断顶上的回龙镇巴铃镇雨樟镇，兴 安线上的屯脚镇，都已形成了定规模的公路网络。全县有扁 山卡子栋青老鸫山蚌街格沙屯海子煤炭破下 山等九个公路出县与邻县路相连，有九盘渡口和波秧桥与关 岭晴隆沟通水界，县内公路主骨架已基本形成。 因此，不管是从陆路水路交通运输条件看，县均具有较 优越的条件，为本项目的外部交通创造了必要的前提和基础。要充分发挥通道优势区位优势资源优势市场优势，依托大区 位，利用大通道，开发大资源，培育大市场，实现大跨越。充 分发挥县作为区域性中心城市对全州经济发展的辐射带动作 用，促进全州与周边其他相邻地区经济的协调发展。因此，在 县建设个大型的规范化的交易手段及管理方式较先进的农 产品批发交易中心，有利于在该区域内培育大市场，搞活大流通， 使交易吞吐量增大，有助于提高对现代物流管理技术和信息技术 以及农产品安全质量监控技术的应用，使货物的交易方式更为先 进，服务功能更为齐全，市场服务的幅射范围更为广阔，市场管 理水平明显提高，可在周边区域内形成个标准化规范化规 模化的大型农产品中心批发交易中心，有助于实现立足，服 务全州及周边其他地区，进而与省内及国内其他农产品市场相沟 通的市场运营目标。所以，在具有依托中心城市，位置适中 交通发达运输方便信息快捷集散能力强等诸多优势的中心 城市县，建设个大型的现代化的农产品批发交易中心 是十分必要的。 是开拓和培育农村市场，统筹城乡经济社会发展，促进城 乡物质交流，密切城市与农村两个市场间的经济联系，促进高科 技农业发展，不断提高农产品质量及产量，加快新农村建设和农 业新产品开发，促进农民消费观念的转变，充分发挥流通市场在 经济建设中的桥梁和纽带作用的需要。 目录 第章总论 第节项目背景 第二节项目概况 第二章市场分析 第节市场分析与预测 第二节市场定位 第三章市场建设规模及主要功能设置 第节市场建设规模 第二节主要功能设置 第四章项目场址选择 第节场址现状 第二节场址建设条件 第五章建筑方案 第节建筑设计指导思想与原则 第二节项目总体布局方案 第三节建筑方案 第四节主体工程与辅助工程 第五节公用及配套工程设施 第六节建筑设计主要技术指标 第六章节能措施 第节电能节约措施 第二节节约用水措施 第三节建筑节能 第七章环境影响评价第节环境保护的目的与原则 第三节项目建设与运营对环境的影响 第四节环境保护措施 第五节环境影响评价 第八章卫生防疫与消防安全 第节卫生防疫 第二节消防安全 第三节其他安全措施 第九章市场组织管理机构及人员编制 第节市场组织管理机构 第二节市场管理人员编制 第十章市场运行方案研究 第节市场特征 第二节市场运行发展思路 第十章项目实施进度计划 第十二章投资估算及资金筹措 第节投资估算编制依据及说明 第二节投资估算 第三节资金来源及筹措 第十三章社会综合效益分析 第节项目对当地社会的影响分析 第二节项目与所在地区互适性分析 第三节社会评价结论 第十四章关于项目的招投标 第十五章结论与建议 第章总论 第节项目背景 项目名称县农产品综合批发交易中心建设项目 项目性质新建农产品流通市场基础设施项目 项目法人县城南街道办事处 法定地址县农机路 法人代表 总投资佰拾万仟佰元 编制单位 二项目承办单位概况 县城南街道办事处位于县城建城区南部，距县政府公 里，街道国土面积平方公里。辖个社区个居民委员 会，个居民小组户人，其中少数民族人， 占总人口的。辖区内居住有汉族回族苗族彝族土 家族壮族侗族哈尼族瑶族满族蒙古族等个民族。 街道区位优势良好气候宜人，林业资源丰富，深林覆盖率达 。辖区内适宜种植无公害蔬菜龙角茶薏仁米等经济作物， 粮食作物有玉米水稻等。街道范围内属于县城城市建设规划区， 是块理想的投资热土。 为改变目前县农产品流通市场布局零星分散，交易规模普 遍偏小，交易设施简陋，功能不健全，交易方式落后，管理不规范，服务技能及手段不先进，市场幅射范围小，已不能满足现代 农业发展及现代流通市场大流通大吞吐要求的状况，该项目业 主单位在县政府的积极支持和配合下，在县，新建个较现代 化的农产品批发交易中心，以适应当前农业发展及农产品流通市 场快速发展的要求。 三项目可研报告编制依据 国家计委国家经贸等六部委局联合下发的关于加 快农产品流通设施建设的若干意见 国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发交 易中心试点项目信息系统和检验检测系统技术方案试行的通 知发改办经贸号 国家经贸委等六部委局联合下发的关于加快我国现 代物流发展的若干意见国经贸运行号 贵州省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 贵州省十五市场建设发展重点专项规划 关于报送年国家农产品批发交易中心试点项目推荐 项目的通知黔计经贸号 国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 县城市总体规划 项目业主单位提供的其他相关资料。国家和贵州省及县有关民用建筑设施建设方面的法律 法规及相关技术规范标准定额等。 可行性研究报告委托编制协议。 四项目提出的理由及建设的必要性 ㈠项目提出的理由 按照全面贯彻落实科学发展观的总体要求以及国家十五 经济及社会发展规划及国家西部大开发战略布置和要求，要保持 国民经济又好又快的发展，对经济结构进行战略性调整，就必须 要加快发展服务业，扩大总量，优化结构，拓宽服务领域，提高 服务水平。运用现代经营方式和服务技术对传统服务业进行改造， 着重发展商贸流通等行业，建立全国统开发的市场体系，实现 城乡市场的紧密配合，国内市场与国际市场的相