1、“.....实施素质教育，提高 教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人， 办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快 普及高中阶段教育。做好教学楼的建设，保障学生有个良好的学习环境， 关系到每个家长的期盼，关系到整个中华民族文化素质的提高，关系到教 育方针的贯彻落实，关系到逐步实现工业农业国防和科学技术现代化， 把我国建设成为高度文明高度民主的社会主义国家。 商丘工学院为进步贯彻十七大党的教育方针，落实新时期工作，不 断改善教学设施条件，提高教育质量和教学水平，促进学校整体教学水平 的提高，决定建设本项目，以适应新时期教育工作的需要，为广大的师生 创造良好的工作学习生活环境。 二本项目的建设，符合国家关于教学楼建设要求 商丘工学院经过多年发展，在校师生不断壮大......”。

2、“.....根据发展趋势本项目的建设势在 必行。本项目的建设，在规模和建设内容确定上，严格按照教学楼设计 规范要求，实事求是，统标准，规范建设，完善功能，满足发展要求。 项目建成后，将进步完善教室和基础设备的配臵条件，更好的为我国的 教育事业服务，对于发展我国的教育事业，保障学生有个良好的学习环 境，提高学生的整体素质，促进经济繁荣和社会进步，都具有十分重要的 意义。因此项目的建设是十分必要的。 三本项目建设是坚持以人为本，进步整合教育资源，构建和谐社 会，促进全面发展的需要。党的十七大指出优先发展教育事业，建设人 力资源强国。 在商丘市教育局的正确领导下，商丘工学院的发展日新月异。广大教 师的教学水平也在不断提高，来我校报名学习的学生也越来越多。因此， 我校的建设需要与经济发展同步。原来的场所条件已不能满足在校师生不 断增长的需要。 学校经过多年的发展......”。

3、“.....来校报名学习的学生范围 也越来越广。学校从各个方面都做了相应的改善措施。经济发展和各项事 业的长足进步，促使教育事业的发展。促进社会稳定，提供有效的学习环 境都是十分必要的。 第三章建设规模和建设内容 第节建设原则 实事求是，填平补齐，完善功能，满足发展需求。按照教育机构 的职责，结合当地教育发展的需求，在房屋和设备配臵上满足教学需求。 二统标准规范建设。学校教学楼建设根据本指导意见覆盖人 口及服务功能确定建设规模，实行统技术规范。做到规模适宜功能适 用装备适度经济合理。 三以人为本，运用现代化的规划和设计方法，结合项目实际情况， 进行合理布局建设，以保障校舍安全为根本宗旨和最终目的，最大程度便 利学生的学习条件，倡导安全安静的学习文化环境，体现作为实验教学 的建设特征。 第二节建设规模的确定 项目建成后......”。

4、“.....通过人才培养和业务拓宽，人员 房屋设备将完全配套，学校的综合教学水平将大大提升，成为教育事业 的核心。 第三节建设内容 本工程计划在西区宿舍楼东侧新建框架结构五层实验楼，满足学校迅 速发展的需要，另外还有绿化及公共设施等其他建设。根据初步规划方案......”。

5、“..... 九国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版 第二节设计原则 通过对该地块的分析和理解，在有限的用地条件下最大限度的提 高该地块的利用价值，建成最具先进水平的地标性学校建筑。 二商丘工学院建设应突出党的十七大提出的教育方针，体现以人为 本的理念，贯彻适用经济和在可能条件下注意美观的原则，充分考虑学 生这个特殊人群的需要，按照经济水平和地域条件合理确定。 三根据学校现有建筑布局特点和建筑设计要求，合理用地。功能分 区合理，洁污路线清楚，避免或减少交叉污染。 四各教室在条件许可的情况下，应有良好的朝向，有利于夏季获得 良好的自然通风。 五楼内分区横竖向交通设计应坚持功能适用性原则，重点考虑内 部流线和安全卫生问题......”。

6、“.....做到布局紧凑，交通便捷，管理方便。 六造型设计与周围环境尤其是与相邻教学楼相协调，以适用性为主， 内外装饰装修以实用和经济性为标准，尽可能节省投资。 七对废弃物的处臵，应按有关规定做出妥善安排。 二敏感性分析 在建设投资经营成本和营业收等不确定因素变化的情况 下，分别对项目财务内部收益率进行单因素敏感性分析，详见敏 感性分析表。 教学楼利用率 营 业 收 入 和 成 本 万 元 敏感性分析表 表 序号不确定因素不确定因素变动幅度项目财务内部收益率敏感度系数 基本方案 学费收入 建设投资 经营成本 根据敏感性分析表绘制敏感性分析图，详见敏感性分析图 。 由敏感性分析结果可以看出，营业收入是最为敏感的因素......”。

7、“.....其财务内部收益率上升了当营 业收入下降时，其财务内部收益率下降了。因此需不 断开拓市场，提高竞争能力，以维持定的负荷率。 敏感性分析图 第九章项目建设机构及管理 本项目为商丘工学院重点建设工程，作为进步落实新时期 教育工作方针，改善教学设施条件，提高学校教学水平，促进学 校教学科研服务整体水平的提高，快速提高教学水平，满足 学校发展需要。商丘工学院对本项目建设十分重视，经研究决定， 成立专项建设机构对项目实施管理和支持。 职能 负责项目的策划资金筹措工程建设生产经营债务偿 还和资产的保值增值全过程负责。 二组织机构 校长副校长总工程师总经济师各名，下设计划科 工程科经营科财务科综合科五个科室。共有工民建装饰 电气暖通给排水等各类专业技术人员名，其中大专以上学 历人员名......”。

8、“..... 三科室分工 计划科 编制建设项目初步设计和概算文件，提出项目开工报告，提 出项目竣工验收申请，审定偿还债务计划和生产经营方针，审查 工程预算，项目合同管理，研究解决项目实施中的具体问题。 工程科 工程技术管理，工程质量检查监督。 经营科 拟定建设项目的招标方案，组织工程设计监理施工和设备 材料采购等招标评标定标工作。 财务科 编制项目建设资金计划，负责建设资金的全过程管理。 综合科 行政管理，后勤服务，公关活动组织 第十章工程招投标 编制依据 中华人民共和国合同法招投标法 工程建设项目施工招标投标办法 建设工程设计招标投标管理办法 二工程招投标 中华人民共和国合同法招投标法明文规定，大型基础设施 公用事业等关系到社会公共利益公共安全的项目，包括项目的 勘察设计施工监理以及工程建设有关的重要设备材料等 的采购......”。

9、“.....且工程项目的过程内容广泛， 工程成立项目建设指挥部，对工程建设按国家规定进行招投标。 三项目招标目的 按照国家和有关招投标规定，本工程进行委托招标，由具 有招标资质的代理机构催该项目的建筑工程安装工程建设监 理实行公开招标，拟通过公开公平公正的市场经济行为来选 择条件优越者进行项目建设，力争用最优的技术最佳的质量 最低的价格和最短的周期来完成该项目。 四招标原则及招标方案 招标原则 为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化 解工程建设中的违规行为，规范招标投标活动，保护社会公共 利益和招标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招标 投标法，编制了本项目的招投标方案，在招标过程中要遵循公 开公平公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督......”。