工程共同构成了社会保障体系，充分体现了三 个代表重生大 计的种方向。 县中心城区低洼危旧房区司前村火车站泸水路老步行街解放北路危旧 房万平方米县国有林场马头山林林场高阜林场株溪林场陈坊林场石峡 林场危旧房万平方米县国有企业水泥厂农机厂磷肥厂篾器厂石灰厂 危旧房平方米。上述危旧房区现在大多数是上世纪五十年代末和六十年代初建设的 居住房，房屋大部分年久失修，目前属于危房。大部分房屋为砖木结构，有的甚至为泥土垒 墙。国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号 精神，落实全国城市住房工作会议精神 部分处在地势低洼区，每年雨季都要遭受内涝的侵袭。 二居民类别 大多数居民是老城区水泥厂农机厂磷肥厂篾器厂石灰厂林场等老企业或关 闭破产企业职工，多数年代参加工作，工资收入不高，经济条件差，家庭人口多， 有的三代同堂，大多买不起住房。 项目建设的背景 居住是群众的基本生活需要，住房问题是重要的民生问题。党的十七大报告中明确提出 了加快推进以改善民生为重点的社会建设及努力使全体人民住有所居。快推进以改善民生为重点的社会建设及努力使全体人民住有所居。为认真贯彻落实 党的十七大和的背景 居住是群众的基本生活需要，住房问题是重要的民生问题。参加工作，工资收入不高，经济条件差，家庭人口多， 有的三代同堂，大多买不起住房。 项目建设部分内容简介 灌，有的地基下沉，电线老化，电线电话线乱拉乱挂，存在较多安全隐患。 部分处在地势低洼区，每年雨季都要遭受内涝的侵袭。 二居民类别 大多数居民是老城区水泥厂农机厂磷肥厂篾器厂石灰厂林场等老企业或关 闭破产企业职工，多数年代参加工作，工资收入不高，经济条件差，家庭人口多， 有的三代同堂，大多买不起住房。 项目建设的背景 居住是群众的基本生活需要，住房问题是重要的民生问题。党的十七大报告中明确提出 了加快推进以改善民生为重点的社会建设及努力使全体人民住有所居。为认真贯彻落实 党的十七大和国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号 精神，落实全国城市住房工作会议精神和参照关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意 见。县政府关于开展旧住宅小区整治改造要求，为加快推进全县城市旧住宅区危旧房 棚户区改造这民生工程，结合该县实际，编制县危旧房改造项目可行性研究报 告。 通过危旧房改造安置困难户企业职工住房问题是政府提供政策优惠，限定建设标准 供应对象，具有保障性质的政策建筑住房。以满足县城中低收入家庭的住房需求为主要 目的，它与最低生活保障金下岗职工再就业工程共同构成了社会保障体系，充分体现了三 个代表重要思想，是保持社会稳定促进社会全面和谐发展的重要举措。中共中央关于 制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议明确提出，构建和谐社会取得新进步， 是未来五年我国经济社会发展主要目标之。实现这个目标，要特别突出地解决好人民群众 最关心最直接最现实的利益问题。关注弱势群体的利益，让弱势群体生活得更好，是国 家和社会的责任，是现代文明社会进步的标志，也是社会前进与和谐发展的必然选择。对困 难户企业职工家庭实行不同的住房供应政策，是市场经济国家住房政策中的个基点。因 此，通过危旧房改造安置困难户企业职工住房工程的实施是项民生工程，是事关民生大 计的种方向。 县中心城区低洼危旧房区司前村火车站泸水路老步行街解放北路危旧 房万平方米县国有林场马头山林林场高阜林场株溪林场陈坊林场石峡 林场危旧房万平方米县国有企业水泥厂农机厂磷肥厂篾器厂石灰厂 危旧房平方米。上述危旧房区现在大多数是上世纪五十年代末和六十年代初建设的 居住房，房屋大部分年久失修，目前属于危房。大部分房屋为砖木结构，有的甚至为泥土垒 墙。披厦简易房相连，建设布局杂乱，阴暗狭小，房屋无基础配套设施，居民生活用水明 沟排放，环境脏乱差现象严重建筑密度大人均居住面积狭小，治安消防等隐患大，环境卫生十分恶劣，基础设施配套公共服务设施不全，交通不便。部分处在地势低洼区， 每年雨季都要遭受内涝的侵袭。这恶劣的住房状况已严重影响到全县和谐社会的构建和社 会的可持续发展，事关民生的问题。因此如何解决和改善困难户企业职工住房的问题已成 社会迫在眉睫的事项。基于上述情况县政府同意对中心城区低洼区国有林场国有企 业危旧房进行改造。 项目建设的必要性 实施危旧房改造是解决困难群众住房问题，改善县城居住条件的重大举措 住房是重要的民生问题和社会问题，也是广大群众最关心最直接最现实的利益问题。 党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题。解决好县老城区国有林场及国有 企业危旧房困难住房群体最关心最直接最现实利益的住房问题，是个重大的民生问 题。是完善群众居住条件，提高生活水平。构建和谐生态文明城市的重要手段。是 县政府和社会的责任，是现代文明社会进步的标志，也是社会前进与和谐发展的必然选择。 二实施危旧房改造是构建和谐社会的客观要求 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议明确提出，构建和 谐社会取得新进步，是未来五年我国经济社会发展主要目标之，社会平安稳定是社会和谐 的前提。作为县的老城区国有林场及国有企业危旧房区基础设施相对落后，困难企业 多，困难群体多，流动人口多，安全隐患多，不稳定问题多，治安刑事案件多。般说来， 危旧房集中的地区，由于生活设施不配套，物业管理缺失，如不及时整治改造，就容易成 为社会治安问题比较突出的区域。仅去年，该区就排查出矛盾纠纷和不稳定问题多起， 约占全县的近三分之。发展是硬道理，稳定是硬任务。实践证明，经济发展必须有赖于 个安定有序的环境，必须依存于个和谐稳定的社会。为此必须通过安置配套完善基础 设施建设，来确保危旧房集中区域的社会治安和维护社会稳定，从而积极构建和谐社会。 三实施危旧房改造是提升城市形象改善城市品质的需要 随着棚户旧城区危房的拆除改造，并建成了批类似经济适用房和廉租房 用于安置拆迁户，本项目将有户居民从低矮潮湿破旧的木质砖木结构房屋，搬 进了配套设施完善环境优美的居住小区。改造区的按照减量增绿留白整容的目 标，达到改善该县中低收入和困难群体的居住环境。同时有效改善城市形象完善城市功能 提升城市品质。 四实施危旧房改造是提高土地利用效率的需要 县老城区国有林场及国有企业危旧房区零星插建布置纷乱，占用土地较大，利 用率底下。本项目安置房建设严格按照统规划合理布局节改造工作的指导意见，改善群众居住条件解决城市低 收入家庭住房困难作为维护群众利益。 二社会支持力度大 本项目属于民生工程安居工程。危旧房改造，使县困难户低收入家庭居民条件 得到改善，生活水平得到提高，是社会主义人道主义的体现，是国家文明进步的标志。因 此，本项目得到当地社会大力支持。 三技术成熟 本项目属般建筑项目房地产类，设计施工技术成熟，可操作性强。 四材料施工队伍有保障本项目建设所需的水泥钢筋砂石等主要材料，当地均可生产和采购，且县紧邻 临川区为建筑之乡，施工建设技术力量雄厚。 五场地条件较好 本项目场址地理位置和地质条件较好，场地施工条件较好，交通便利，施工用水用电 均可由市政管网接入。 第三章市场定位与价格定位 项目区社会经济概况 县直以来，县委县政府带领全县人民自强不息团结奋斗努力拼搏，使全县 经济社会发展呈现出速度加快，结构优化，质量提升，经济总量逐步增强。详见下表 县年主要经济指标 单位年年增长 生产总值万元 第产业万元 第二产业万元 工业万元 第三产业万元 三大产业比 财政总收入万元 地方般性预算收入万元 全社会固定资产投资万元 规模以上工业增加值万元 农业总产值万元 粮食总产量吨 农民人均纯收入元 社会消费品零售总额万元 居民储蓄存款余额万元 年末总人口人 在岗职工人数人 年人均工资元 县生产总值万元，按可比价计算同比年增长年 人均工资元，按可比价计算同比年增长。从上述数据得出，县经 济有了较快的发展，人均收入得到较好的提高，这为本项目实施提供良好的经济环境。 项目市场定位 棚户区危旧房改造是我国政府为改造城镇危旧住房改善困难家庭住房条件而推出 的项民心工程。居民安置功能通过良好的周边环境优质的生活配套服务，解决拆迁居民 的安置问题，解决困难群众住房问题，满足居民的住房需求，提高当地居民的生活质量和居住条件。本项目主要针对对象市场定位为安置县老城区国有林场及国有企业危 旧房居民将安置户。 价格定位 本安置房超面积部分按售价为元平方米。 第四章建设内容与建设规模 改造范围 县的危旧房包括零星的棚户区属于改造范围县中心城区低洼危旧房区司 前村火车站泸水路老步行街解放北路危旧房万平方米县国有林场马 头山林林场高阜林场株溪林场陈坊林场石峡林场危旧房万平方米县国 有企业水泥厂农机厂磷肥厂篾器厂石灰厂危旧房平方米。 建设规模与建设内容 按照统规划科学布局综合开发配套建设面向未来的原则，把危旧房改造 后的安置房建设成为经济适用美观功能齐全的现代小区，已满足县城困难户住房需求。 本项目拆迁危旧房万平方米。其中县中心城区低洼危旧房万平方米 县国有林场危旧房万平方米县国有企业危旧房万平方米。 本项目以安置户为建设目标，来确定建设规模，新建安置万平方米，其中房 县中心城区安置房万平方米，县国有林场安置房万平方米，县国有企 业安置房万平方米。