标 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数据备注 经济数据 总投资万元 其中建设期利息万元 资金筹措万元 其中自有资金万元 银行借款万元 经营收入万元年平均 总成本费用万元年平均 利润总额万元年平均 税金及附加万元年平均 所得税万元年平均 税后利润万元年平均 每百元经营收入占用总投资万元 Ⅱ财务评价指标 投资利润率 投资利税率 资本金净利润率 全部投资内部收益率所得税前 全部投资投资回收期所得税前年 全部投资财务净现值所得税前万元 全部投资内部收益率所得税后 全部投资投资回收期所得税后年 全部投资财务净现值所得税后万元 借款偿还期含建设期年 盈亏平衡点 结论与建议 省正医院分院建成后将极大的改善就医环境， 提高服务质量，降低平均成本，为来自当地及全国各地的患者提供质 优价廉的医疗服务，对促进经济发展，扩大劳动就医，提升城市形象 具有重要作用。 建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工， 保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 省正医院是在具有余年历史的平乐郭氏正基 础上发展起来的，年建立医院，年建立正研究所。现在 是全国四个中医伤专科医疗中心之是全国重点中医专科专病 建设单位，全国伤科医师培训基地三级甲等中医医院省创 伤急救中心省脊柱外科研究治疗中心省伤康复治疗中 心省伤工程技术研究中心，是我省卫生系统在全国的个亮 点。 医院有开放病床张，现有职工多名。医院设有上肢损伤 科髋部损伤科膝部损伤科足踝损伤科脊柱外科手外科显 微外科烧伤整形外科颈肩腰腿痛科关节病科小儿正科 肿瘤结核及髓炎料矫形科坏死及不连科风 湿病科等临床科室和药理生化生物力学等个基础实验研究室。 另外还有个制药厂个伤器械制造厂个伤大专 班和个国家级杂志中医正编辑部。该院是国内伤科医院 中历史最长规模最大分科最细辐射最广的集医疗教学科研 产业四位体的省级医疗机构。 的发展，广大人民群众对医疗卫生服务的需 求的提高，现有医疗机构的布局结构资源利用等，已经远远不能适 应市场经济的要求。国外医疗机构的变迁模式和我国医疗机构出现的 种种迹象表明，我国目前相对封闭的医疗机构格局必将被打破，特别 是在知识经济和生物经济的兴起我国加入等因素的影响下，医 疗卫生行业的发展面临前所未有的挑战和机遇。 中国加入，将逐步对外开放国内外医疗服务市场。方面为 加强我国医疗行业对外交流，学习国外先进的医疗技术管理手段， 促进我国医疗卫生带来的发展，创造了比较好的条件另方面必然 对我国长期在计划经济体形成的在医疗卫生服务体系中占据优势地 位的公立医院，特别是三级甲等医院造成巨大的冲击。 医疗市场的竞争将更加激烈，从国外涌入的有规模有实力的医 院，依靠资金雄厚设备先进规模经济就医环境和服务质量等方 面的优势，争夺病源，尤其是争夺高收入阶层的消费者。传统的公立 医院是我国医疗卫生服务网络的重要组成部分和基础，但由于长期以 来我国实行的是与计划经济相适应的卫生管理体制和服务体系，卫生 机构主要按部门地方的行政隶属关系设置，实行多部门管理。随着 社会主义市场经济体制的建立和医学模式的转变特别是职工医疗保障 制定改革的发展，原有体制下形成的卫生资源条块分割结构不合理 效率不高等问题越来越突出，卫生资源短缺与浪费并存，已不适应经 济社会发展和人民群众医疗保障的需求。同时，传统公立医院因规模 不经济，经营模式落后，体制改革步履缓慢，缺乏相应的机制等因素，在我国加入后激烈的市场竞争中将面临严峻的形势。 经济的多元化观念的多元化，导致人们需求的多元化，人们在 生活水平提高的同时，对自身健康的认识和生命质量的要求也越来越 高，对医疗服务的需求呈现出多样化多层次。对大多数工薪阶层和 低收入阶层的人群而言，他们目前的需要是医疗的基本服务，保持身 体的健康而部分高收入阶层，除了保持身体的健康外，更关注生命 的质量，愿意在养生保健方面投资，希望享受舒适快捷的医疗保健 服务。 随着市场经济的发展，人民物质文化生活水平的改善，生物 心理社会医学模式的转换，人们健康观念的变化，人口老龄化的 加快与独生子女的增加，以及医疗消费支付能力的提高，医疗服务的 多层次性日趋凸显和丰富，与此相适应，医疗市场的进步开放，将 有利于满足社会多层次医疗服务需求，并将在定程度上带动相关产 业的发展。 综上所述，根据医疗市场需求的变化，合理地规划和建设医院， 满足现实需求，发现潜在需求，预测未来需求，为社会提供不同层次 的医疗保健服务，已成为医疗卫生行业发展的重要任务。省正 医院分院建设项目就是在这样的背景下提出的。 建设的必要性 省正医院现在市东花坛院区占地面积亩，设 有张病床。由于院区面积小，所以医疗环境十分拥挤，连病房楼 的走廊库房消毒间等场地都被挤占，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。省内外许多病人慕名而来，但由于病房条件差而不愿在医院 治疗或只住几天就转院，医院的名誉和效益受到很大影响。由于现有 病房楼中没有大型医疗设备预留用房，新进的核磁共振等设备挤 占了放射科的仓库和维修用房，高压氧舱安装在原动物养殖房内，还 有许多新型医疗设备无法引进。由于地域所限，医院的人才流失严重， 近三年有研究生学历的先后调出医院有人，医院部分技术干也 不安心在医院工作，医院虽然采取多种措施广揽人才，但由于院址和 医院条件不理想而成效不大。由于交通不甚方便，流动人口少， 经济欠发达，致使正品牌在省内外影响力逐年下降，高层次 的技术合作学术交流减少，严重影响医院学术地位的提高专家名 医的培养和医院品牌的进步塑造。 鉴于上述情况，为了医院的发展，在认真调查研究和反复论证的 基础上，初步拟定在新区新建正医院分院。 是省政治经济文化金融中心，是我国重要的交通枢纽和人 流物流信息流的重要集散地。在建立医院，对于医院进步 发挥全国中医伤专科医疗中心全国重点中医专科专病建设 单位全国伤科医师培训基地的作用，立足辐射全国促 进集团化建设，扩大社会效益和经济效益，更好地为人民的健康服务， 都是非常必要的。 综上所述，建设省正医院分院对促进市乃 至省医疗卫生保健产业发展具有重大意义，项目将为广大人民群 众提供丰富优质的医疗卫生服务，对促进经济增长扩大劳动就业具有重要作用，因此，项目的建设是必要的。第章总论 项目名称与建设单位 项目名称 省正医院分院建设项目 项目承办单位法人代表 项目承办单位省正医院 法人代表 项目拟建设地点 市新区外路 可行性研究报告编制单位 编制单位省工程咨询公司 资格证书 编制的依据与范围 编制依据 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定中发 号 卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知卫规 财发号国家计委财政部卫生部联合印发开展区域卫生规划工作 指导意见计社会号 关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 关于农村卫生改革与发展的指导意见 省全面建设小康社会规划纲要 省国民经济和社会发展第十五规划 综合医院建设标准 综合医院建筑设计规范试行 医疗机构基本标准试行 项目承建单位提供的有关本项目的基础资料技术资料等。 编制范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我 公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建 设的必要性项目选址及建设条件建设方案与规模工程技术方案 环境保护消防安全和节能项目管理与实施组织机构与定员项 目招投标方案投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和 分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 项目概况 建设必要性 省正医院现在市东花坛院区面积小，医疗环境拥 挤，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。且由于地域所限，医院的人才大量流失，严重影响医院学术地位的提高专家名医的培养和医院 品牌的进步塑造。 鉴于上述情况，为了医院的发展，在认真调查研究和反复论证的 基础上，初步拟定在新区新建正医院分院。 是省政治经济文化金融中心，是我国重要的交通枢纽和人 流物流信息流的重要集散地。在建立医院，对于医院进步 发挥全国中医伤专科医疗中心全国重点中医专科专病建设单位 全国伤科医师培训基地的作用，立足辐射全国促进集团 化建设。 综上所述，项目的建设有利于提高广大人民群众的医疗卫生服务 质量，优化医疗资源布局，并通过医疗科研产业交流等产业的 融合，有利于当地医疗卫生事业的发展，带动相关产业发展，扩大劳 动就业，因此，项目的建设是必要的。 建设规模与方案 省正医院分院的经营模式是大专科小综合。 以科为主，以综合为辅，设相关综合科室，如外科内科妇产 科儿科等，既满足伤病科诊治的需要，同时又满足附近社 区般服务的需求。 通过对项目的市场分析和调查，以及现有可利用资源等因素综合 考虑，新建省正医院分院医疗中心床位张。 参照卫生部建设部和国家计委联合制定的综合医院建设标准， 以及中医科医疗要求，本次建设新征土地亩，建设急诊门诊住院医技保障行政管理和院内生活用房等总建筑面积达到 。 建设规模览表 序号项目名称单位规模备注 总征地面积合亩 建设用地面积合亩 城市道路面积合亩 二建筑面积 医疗部分 急诊部 门诊部 医技科室 住院部 保障系统 行政管理