本项目建设是在国家经济发展和西部大开发战略实施的大原 则下，为牧场经济的发展和职工收入的提高而提出的，建设的必 要性由以下几方面得到体现 是西部大开发和兵团发展特色农业的需要 国家西部大开发战略的实施，旨在将西部的资源优势转变为产 业优势和经济优势，以此来改变西部经济落后的贫困面貌，缩小 我国东西部的差距，实现国家强盛的宏伟目标。羊吃的是中草 药，喝的是矿泉水，纯天然的羊肉驰名远近，为利用和发展这 优势，牧场有机羊屠宰加工基础设施建设显的尤为重要。因此， 本项目建设符合兵团特色农业发展的需要。 是牧场经济发展产业结构调整和职工收入提高的需要 各团场有紧靠和田市的地缘优势，长期以来所属团场的经 济也取得了较大的发展，但在以往传统养殖生产模式下，养殖业 收入十分有限，到目前为止，年人均收入仅有多元，团场的 经济发展急需寻找新的突破口和增长点。本项目将充分利用所处 的地缘优势和国内市场及国外市场对有机羊肉需求的市场优势， 发展有机羊养殖，实施产业化生产，发挥带动作用，使师团经济 有较大的增长，职工收入有较大的提高。 是发展的需要 畜牧业是大农业重要组成部分，也是牧场的支柱产业， 加快发展有机畜牧业是振兴牧场经济，致富职工群众，全面建设小康社会的有效途径,对保持经济可持续发展具有重要意义。 位于维吾尔自治区和田地区境内，是成立最早规模最小 经济相对贫困自然和生态条件最恶劣地处最偏远的建制单位， 畜牧业是当地少数民族职工赖以生存和家庭收入的重要支柱产业 和重要来源。因此，搞好此项目建设，加快畜牧业健康发展，对 于巩固边疆维护稳定发展经济脱贫致富都具有重要意义。 由于地处昆仑山北坡，交通不便远离城市经济欠发达无工 厂当地农民因民族习惯从不使用农药化肥等因素构成了发展有 机羊产业得天独厚的优越条件。 是新形势下有机羊加工工作的需要 有机羊加工的目的和任务是促进农林牧渔业发展生产。 众所周知，农林牧渔业生产在世界各国国民经济中占有非 常重要的地位。发展牧场有机羊要结合牧场的实际情况， 抓住西部大开发的机遇，以市场为导向，以改革和科技进步为动 力，按照现代化畜牧业的发展要求，迅速提高有机畜牧业整体水 平，实现优质高产高效畜牧业。努力发展草原有机羊养殖， 提高市场竞争力，促进全民集体个人共同发展，实现畜牧业 质量和效益的统。中国的有机食品目前无论是规模还是发育程 度还很低，总体上还处在起步阶段。从市场份额看，有机食品目 前在国内的市场份额还很低，现有的认证有机产品都是面向国际 市场的。但综合分析国外发达国家的需求趋势以及未来国内市场 的逐步成长，中国有机食品无疑有着广泛的市场前景。综上所述，牧场十万只有机羊屠宰加工项目的建设非常 必要。 第三章市场需求预测和拟建规模 市场加可移动的密封盖板，附近备有热水软管接 口。 废渣污水处理站的脱水污泥外运填埋，锅炉炉渣外运作 为建材。屠宰车间的羊胃肠容物运往厂外堆肥或填埋处理。 废气锅炉烟气采用管陶瓷除尘器处理，除尘效率为， 处理后经高米，上口内径为米烟囱排空，最大烟尘落地浓 度为，二氧化硫最大落地浓度为,烟气黑度 为级。 噪声在锅炉房鼓引风机房及车间内设置鼓引内机处的墙 壁上设吸声板在门窗处采取隔声措施，在鼓引风机的进出口装 消声器在管产上设置橡胶减振喉，在设备基座与基础之间设置 胶隔振垫。在总图布置上将活体羊候宰圈布置在远离生产车间及 办公楼的地方，并增加绿化林带，减轻噪声污染。 在厂区内应尽量绿化，以改善环境。 第七章节约能源 设计依据 国务院发布的节约能源暂行条例 国家技术监督局发布的评价企业合理用热导则 国家技术监督局发布的评价企业合理用电导则 国家技术监督局发布的企业节能能计量方法 国家技术监督局发布的综合能耗计算通则 工艺水道电力热力制冷等专业提供的资料及技术 参数。 采用节能新技术和主要技术措施概况 主要技术措施 屠宰车间用水量较大。因此，在屠宰车间根据各工段生产 要求供水，达到节约用水的目的。 在生产车间冷库及辅助设施中均采用型电机，可节电 在供电系统中采用节能型电气设备如型电力变压器等， 设置带有自动补偿装置的电容器屏作无功功率补偿，降低无功损 耗。低压柜各出线回路均设电度计量表，以核算各部门的电耗。 锅炉凝结水回收率。冷库保温材料采用聚氨酯发泡材料，该材料导热系数较小， 具有很好的隔热防水隔汽作用，节能效果显著。 制定管理措施，杜绝各种消费 在各个用水电汽部门工段，设置计量仪表，加强节能考 核管理，杜绝常明灯常流水及各种跑帽滴漏现象，把节 能抓到实处。 各种二次能源年耗量 需用的二次能源的种类规格来源 表 能源种类规格来源 水符合饮用水标准七连水厂提供 电策勒县奴尔乡供电所 汽 各种二次能源的年耗量，折标煤年耗量 表 序号名称单位年耗量折标煤 水万 电万 汽 合计节能管理机构 本工程全厂综合能耗为标煤,按照节约能源管理 暂行条例的规定，可不设置专门的节能管理机构，隶属生产技 术部门。全厂节能管理工作隶属生产技术部门工作范围。各主要 耗能部门如屠宰及分割肉车间冷库变配电室和给水系统等均 设兼职的节能管理人员，负责各部门以耗情况的统计汇况和上 报，并负责对节能设备运行情况的监督记录工作。 第八章项目组织管理与劳动定员 组织机构与工作制度 组织机构 十万只有机羊屠宰加工厂设相关部室等职能机构，分别 负责行政管理生产技术财务劳资原材料供应及产品销售等 项工作，内部制定各项规章制度，按照现代企业要求进行经营和 管理。 主要机构职能 办公室负责日常事物的管理。 财务部负责资金管理。 营销部负责营销计划的制定和产品的销售。生产技术部负责有机羊肉的标准化生产及产前产中 产后过程中的问题指导。 检测中心负责产品销售前的分级检测肉类食品生产 环境的监测。 冷藏服务部负责冷库的正常维护使用和运行，并负 责产品入库前的质量分级检测。 工作制度 屠宰及分割肉车间检疫检验中心为每天两班小时生产 冷库制冷站锅炉房变电所及污水处理站根据生产需要分别 按班两班或三班制工作候宰圈全天小时三班制值班。以 上车间部门全年生产在大数为天畜产品交易大厅全年交 易天数为天。 工程建设管理 本项目的建设管理，依据国办发号国务院办公厅 关于加强基本建设工程质量的通知要求建立和落实项目法人责 任制，工程质量终身负责制。实行招标投标制工程监理制合 同管理制和竣工验收制度，保证工程质量，尽快发挥工程效益。 项目法人责任制项目实施期间，师应根据工程实际， 制定工程管理制度，成立工程建设领导小组，组织和协调有关部 门对建设项目进行设计监理施工投资审查和其他管理工作 对项目执行情况及资金使用情况进行检查监督，对项目竣工组织验收和评价对使用进行跟踪服务和检查维修。 建立工程终身负责制项目法定代表人勘察设计 施工监理等单位的法定代表，要按合同的职责对其经手的工程 质量负终身责任。 招标投标制依据年月日颁布实施的中华 人民共和国招标投标法，国家计委建设项目可行性研究报告 增加投标内容和核准招标事项暂行规定及关于进步贯彻 中华人民共和国招标投标法的通知工程建设施工招标投 标办法工程建设项目勘察设计招标投标办法自治区及 兵团的相关规定，建设单位通过招标，择优选择符合资质要求的 监理设计施工材料设备供应单位，招标采用公开招标方式 进行，评标遵循公正公平的竞争原则。 建设监理制依据建筑法建设工程质量管理条 例和工程建设监理的规定，项目工程将委托有相应资质的监理 机构，依据监理合同，对工程建设的质量进度投资安全进 行严格的监理和控制，保证各方履行建设合同，确保工程保质保 量如期完成。 合同管理制项目的勘察设计施工设备材料采购和 工程监理都要依据合同法订立书面合同，各类合同都要有明 确的质量与进度要求，权利与义务，履约担保和违约处罚等条款， 违约方要承担相应的法律责任。 竣工验收工程完工后，建设单位依据建设项目竣工验 收办法，按照设计图纸验收规范和政府规定对工程进行验收，及时提出验收报告，做好项目的竣工验收工作。 财务管理项目工程资金为国家资金，为确保工程资金 专款专用和保证工程项目按合同进度实施，应严格执行国有建 设单位会计制度基本建设财务管理规定生产建 设兵团基本建设财务管理暂行办法，牧场将在当地建设银行设 立专项帐户，并指定专人管理，定期进行专项审查和审计工作， 确保建设资金发挥应有效益。 项目管理项目在实施过程中，按照项目控制要求，做 好项目质量进度费用风险管理。抓好项目前期设计阶段工 作质量和投资控制，保证施工阶段的工程质量和进度目标，制订 风险应付方案，加强风险监测与控制，避免项目实施中损失的产 生。 资金管理 根据财政部有关规定和生产建设兵团基本建设财务管理 办法兵财建号，结合本项目的实际情况，制定项 目财务管理办法如下 根据项目建设计划所规定的建设内容认真编制财务计划。 项目资金使用计划必须根据项目文件确定的项目建设内 容费用及成本开支等，参照各种消耗定额编制。 设立专用资金账户，单独建账单独核算，执行国有建 设单位会计制度。项目资金的动用，必须按照该财务管理办法加强管理， 做到专款专用。 项目建设应该接受财政审计机关的监督检查。 项目经营管理模式 本项目经营管理将现代企业运行管理机制与屠宰加工厂基 地农户的农业产业化发展，制定了自己的经营管理具体方案， 对国内和国际市场进行大量深入市场调研，确定了项目产品的市 场销售方向，围绕市场，狠抓营销管理和技术创新选择国际先 进配套的生产技术设备，制定措施以质量成本为中心进行生 产管理扶助基地加大有机羊肉育肥基地设施建设，推广高优新 品种养殖，以订单农业方式与基地农户加强合作，牧场与基地 签订收购合同