1、“.....年末总人 口万人。 年底，全市共有医疗卫生机构个，固定资产总额 万元，业务用房建筑总面积平方米，床位张，在职职工 人，其中，卫生技术人员人。 二什邡市医疗卫生系统地震损失情况 地震灾害中，什邡市共有个医疗卫生机构受损，占全市医疗 机构总数的，业务用房受损平方米，占全市原有面积的 设备受损台件，占原有设备台件的直接经 济损失达万元。医疗卫生人员死亡人，受伤人。的可行性 进行综合分析论证，得出合理正确的结论，为项目业主及审批部 门提供决策依据......”。

2、“..... 四编制内容 可行性研究范围涉及项目建设的必要性建设内容建设进度 投资估算与资金筹措等各方面。项目建设的必要性建设内容建设进度 投资估算与资金筹措等各方面。可行性研究报告对项目檔 项目业主关于对本项目进行可行性研究的委托合同。 的通知发改厅号 四川省人民政府关于支持汶川地震重建公共服务设施建设专项规划的通知发改厅号 项目业主就本项目可行性研究提供的相关基础资料 国家相关规范标准及政策性部分内容简介 万元，业务用房建筑总面积平方米，床位张，在职职工 人，其中，卫生技术人员人......”。

3、“..... 四编制内容 可行性研究范围涉及项目建设的必要性建设内容建设进度 投资估算与资金筹措等各方面。可行性研究报告对项目的可行性 进行综合分析论证，得出合理正确的结论，为项目业主及审批部 门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。 五简要结论 大地震使什邡市全市的医疗卫生机构均受到不同程度的 破坏，现有的医疗机构已经无法正常运行。尤其是在地震灾害之后， 灾区需要救治的病人增加，对医疗服务的需求和要求也急剧提高，所 以什邡市个村卫生室的灾后重建项目的实施......”。

4、“.....是灾后重建工作的需 要，同时也是医院自身生存发展的需要，有利于在县乡村合理配 置医疗资源，构建并完善三级医疗卫生服务网络体系。因此，本项目 的建设是十分迫切十分必要的。 通过对什邡市医疗卫生现状的分析，进步对医院服务对象及市 场需求进行预测，按照德阳市人民政府关于乡镇卫生院标准化建设与村卫生站规范化建设的意见的要求，明确了医院的功能定位 建设规模和标准，并通过工程技术论证和社会评价得出结论本项目 符合什邡市总体规划及卫生服务发展规划，同时项目建设的外部条件 已经具备，建设基地条件适宜，技术可靠，前期工作扎实，建设规模 合理，社会效益显著，本项目的建设是必要的，也是可行的。第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 什邡市概况 什邡市全市辖个镇含个街道办个行政村，总面积 平方公里。年，全县国民生产总值亿元，年末总人 口万人。 年底......”。

5、“.....固定资产总额 万元，业务用房建筑总面积平方米，床位张，在职职工 人，其中，卫生技术人员人。 二什邡市医疗卫生系统地震损失情况 地震灾害中，什邡市共有个医疗卫生机构受损，占全市医疗 机构总数的，业务用房受损平方米，占全市原有面积的 设备受损台件，占原有设备台件的直接经 济损失达万元。医疗卫生人员死亡人，受伤人。 二项目建设必要性 满足受灾地区急剧增加的医疗需求，解决当务之急。 汶川大地震是建国以来破坏性最强波及范围最广受 灾损失最重的次地震灾害，给人民群众的生命和财产造成了巨大损 失。党中央建国以来破坏性最强波及范围最广受 灾损失最重的次地震灾害，给人民群众的生命和财产造成了巨大损 失。党中央国务院高度重视灾后重建工作，举全国之力支持地震灾 后恢复重建，鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作，为使地震灾区早日恢复正常的生产生活秩序......”。

6、“.....住房和城乡建设部交通部 水利部等部委编制了专项规划，国土资源部会同四川省政府，以中国 土地勘测规划院为技术主体编制了四川省汶川地震灾后重建土地利 用规划年，积极稳妥恢复灾区群众正常的生 活生产学习工作条件，促进灾区经济社会的恢复和发展。 地震发生后，什邡市的医疗卫生机构遭到重创，主要医疗服务功 能区域和设施都被损坏，当地不仅存在大量受伤人员需要得到及时医 治，同时，地震也可能使传染性病菌增多，对当地人民群众的身体健 康形成威胁，因此有必要在每个村都建立村卫生室，提供及时有效的 医疗服务。 二构建并完善了什邡市医疗卫生体系，促进医疗卫生事业的 迅速发展。 医疗卫生机构重建属于公共服务设施建设的内容......”。

7、“.....灾区卫生机构的重建以整合医疗和防 疫两方面资源为出发点，以建立和恢复原来医疗机构的公共卫生疾 病预防妇幼保健健康教育基本医疗和小区康复六位体的 综合服务功能为重建目的。认真贯彻执行德阳市人民政府关于乡镇 卫生院标准化建设与村卫生站规范化建设的意见，按照三级医疗卫 生服务网络的功能布局与特点，在县乡村配置的医疗卫生资源，实现小病不出村常见病不出乡大病不出县，使群众享受到就近 优质廉价的医疗卫生服务。 积极发展乡镇卫生服务，重建村卫生室可以将广大村民的多数基 本健康问题解决在基层。有利于调整城乡医疗卫生服务体系的结构 功能布局，提高居民的就医效率，降低医疗卫生成本。 三是促进灾后重建工作合理有序进行的重要基础和保障 卫生工作是经济和社会可持续发展的重要保障。地震灾难使家园 满目疮痍百废待兴。为加快灾区重建的步伐迅速恢复生产......”。

8、“.....需要有安全有效便 捷的医疗机构提供高质量的医疗服务，居民的就医需求也越来越高， 就医环境诊疗质量舒适程度越来越被人们重视，广大患者对医院 服务质量医院治疗水平等方面提出了严格的要求。村卫生室的灾后 重建项目不仅解决了人们看病就医的问题，使人民群众能够全心全意 投入到灾后重建工作中去，对于进步完善区域内公共卫生体系，提 高突发公共卫生事件应急能力，提升城镇形象具有重要的作用。第三章服务对象与需求分析 什邡市位于德阳市西南部，成都市西北部之间，距成都市公 里德阳市公里。以其资源丰富环境优越，素有川西明珠 的美誉。全市幅员平方公里，辖个镇含个街道办个 行政村，总人口万人。村卫生室的主要服务对象为乡镇农村人口， 主要提供以下医疗卫生服务 疾病预防乡镇卫生诊断，传染病疫情报告和监测，预防接种， 结核病等传染病预防，常见传染病防治，地方病寄生虫病防治......”。

9、“..... 医疗保健般常见病多发病的诊疗，乡镇现场救护，慢性病 筛查和重点慢性病病例管理，精神病患者管理，转诊服务等。 健康教育卫生知识普及，个体和群体的健康管理，重点人群与 重点场所健康教育，宣传健康行为和生活方式等。 计划生育计划生育技术服务与咨询指导，发放避孕药具等。 由于受灾严重，什邡市的医疗服务机构大部分都被损坏，灾后医 疗就诊的需求增加，伤员的后期休养和康复治疗也需要更多和更先进 的基层医疗服务机构来承担。 另外，随着经济发展科技进步以及人民生活水平的提高，人民 群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化 城市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫生问 题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升，使得卫生院就诊人数逐 年增多，需要更多的医疗机构来满足这些需求......”。