1、“.....同比增长。用于耕作的大中型拖拉机 台，小型和手扶拖拉机台，大中小型拖拉机配套农机具部，农 用运输车辆含小四轮。农用化肥施用量折纯吨，同 比增长。农田水利建设进步加强，有效灌溉面积逐步扩大， 年末有效灌溉面积耕地面积亩不含果园与苗圃面积， 完成渠道防渗公里，中低田改造滴灌面积亩。 研发能力 三坪农场是主要农业区，是乌昌区的副食品基地之 ，经济相对发达，本场对农业科技工作非常重视，农业科技服务体 系较完备，场成立有科技工作领导小组，由名场领导主管全场科技 工作。现该场有农业技术推广站水管站林管站农机站兽医站， 土壤化验室等站所，有各类在职高中级职称的农业科技人员人，技 术力量雄厚。 近几年蔬菜瓜类种植面积逐年扩大，已达近万亩，其中温 室座，造就了批掌握蔬菜种植技术的菜农，有了定群众基础。 项目建设主要依托单位有新疆农垦科学院新疆农业科学院等技术力 量雄厚的农业科研单位，这将成为项目建设有力的技术支撑......”。

2、“.....农产品生产只重视产量，忽视质量，导致农产品污染 严重，有毒有害物质超标，食用后引发人畜中毒事件时有发生，出口 农产品被拒收退货索赔，以至停止贸易交往的事也屡见不鲜。据 统计资料，年我国约有多亿美元的出口商品受到绿色壁垒 影响，而该数字现在呈持续上升势头。国家质检总局年第三季度 对上市蔬菜个品种个样品抽检中，超标率。化肥农 药植物激素滥用，造成环境污染生态失衡土质恶化和食品品质 下降，致使农产品中对人体有害的物质含量超标，在些污染严重的 地区，癌症心血管病流产皮肤病等成为高发病。 随着社会物质生活质量的日益提高，人们越来越注重身体的健康， 对食物的安全营养品味等性能的要求不断提高，吃绿色放心食 品成为消费潮流。然而，目前的生产远远不能满足人们的需要。在 乌昌区虽然有不少绿色温室生产基地，但其规模和影响很小，蔬菜品 种缺乏，使其在市场上形不成定规模。 自治区人民政府为了促进无公害农产品生产......”。

3、“.....推动高效优质特色农业的发展，于年月发布了新 疆维吾尔自治区无公害农产品保护办法，年月日起施行。 其中有关条文指出县级以上人民政府应当根据国家农业产业政策， 结合农业结构调整，按照本行政区域的自然条件和农产品发展的经济 政策优先安排与无公害农产品生产有关的项目，有计划地建设具有 定规模的无公害农产品生产基地，促进无公害农产品产业化发展。 乌鲁木齐市年开展的无公害绿色食品行动对蔬菜生产提出了 明确要求，计划在年月份实施蔬菜市场准入制度。 十五计划纲要提出，产业结构调整的主要任务 是加强农业基础地位，加快农业产业化和现代化进程，调优调高 农业积极发展城郊农业。围绕中心城市，发挥城乡纽带作用， 应用大棚温室及节水技术，建设高附加值蔬菜花卉生产基地。 经济工作的总体要求是紧紧围绕快速发展城郊型 经济致富职工群众的总体目标，以市场为导向，以效益为中心。进 步强化农业的基础地位，继续坚持以发展城郊农业为重点的农业结 构调整......”。

4、“.....召开的师党委会议上， 师党委提出全力实施工程，切实实现蔬菜果林畜牧 三足鼎立的良好格局，全师把发展万亩温室作为农业结构调整的 个重要目标，要在设施园艺的发展上有个突破，以结构调整促线 职工增收。 三坪农场作为乌昌区重要的菜篮子，在大力发展蔬菜生产基 地的同时，必须发展无公害农产品，积极开展蔬菜产地监测工作。三 坪农场的无公害产地产品也已开始申报。近几年，三坪农场积极进 行产业结构调整，大力发展菜篮子，全场国内生产总值组逐年提高， 职均收入也大幅增长，为进步拓展城郊高效设施农业规模积累了良 好的技术基础和经验。三坪农场党委根据自己的实际情况和职工的意 愿，提出种养结合的农业生产道路，实施三坪农场日光沼气池节能温 室绿色蔬菜生产基地建设项目。本项目将紧紧围绕发展城郊型经济致 富职工群众的总体目标，以市场对绿色蔬菜需求不断增加的趋势为导 向，充分利用三坪农场的土地水利光热和环境资源，充分发挥靠 近大中城市的地缘优势......”。

5、“.....提高 农业的经济效益，致富农场，致富职工。 项目建设的必要性 大力发展城郊高效设施农业是有效解决城郊三农问题的个 有效途径，可切实达到农场职工增收的目的，也是顺应农业发展新阶 段的必然举措，其必要性主要有照设计图纸验收规范和政府规定对实验楼工程进行验收，及时提 出验收报告，做好项目的竣工验收工作。 项目管理项目在实施过程中，按照项目控制要求，做好项目质 量进度费用风险管理。抓好项目前期设计阶段工作质量和投资 控制，保证施工阶段的工程质量和进度目标，制订风险应付方案，加 强风险监测与控制，避免项目实施中损失的产生。 财务管理 根据财政部有关规定和新疆生产建设基本建设财务 管理办法兵财建号，结合本项目的实际情况，制定 项目财务管理办法如下 根据项目建设计划所规定的建设内容认真编制财务计划。 项目资金使用计划必须根据项目文件确定的项目建设内容费用 及成本开支等，参照各种消耗定额编制。 设立专用资金账户，单独建账单独核算......”。

6、“..... 项目资金的动用，必须按照该财务管理办法加强管理，做到专款 专用。 项目建设应该接受财政审计机关的监督检查。 人力资源配臵 组织机构与职能划分 本项目建成后，三坪农场组建蔬菜经营销售公司。 蔬菜经营销售公司主要职责 日光温室生产的技术和管理指导以及蔬菜种类销售的预测，与 农户签订供货合同 绿色蔬菜品牌的建立和维护 建立各种销售渠道，销售绿色蔬菜。 公司定员人，各类人员组成和职责如下 经理人负责基地的全面工作，主要为销售 高级农艺师和农艺师人高级农艺师人，负责基地的生产 工作，园艺专业农艺师名，负责绿色蔬菜生产中的技术指导植保 专业农艺师名，负责绿色蔬菜的病虫害防治，农化分析含土壤养 分测定和绿色检测分析测试。 般管理人员人其中会计出纳各名。 市场营销人主要负责市场营销和市场调查工作按销售量 提成。 职工主要职责负责绿色蔬菜生产中的各项田间作业，栽培管理 的各项生产活动......”。

7、“.....采取订单合 同约束方式，实行统分结合的管理，在订单合同内，职工必须统品 种合同外职工可根据公司的市场调研种植其它品种蔬菜。公司负责 职工的生产管理技术指导，各职工负责温室绿色蔬菜生产工作，绿色 蔬菜收获时公司按照订单合同按质论价集收购，统外销，创立 自主的绿色蔬菜品牌。 第九章项目实施进度计划 项目实施进度计划 本项目实施计划为个月，年月完成项目可行性研究报 告和项目立项审批工作年月完成项目施工图设计及图纸审 查工作年月日正式开工建设年月日全部竣工， 并及时组织验收。详见下表 项目建设计划进度表 项目实施阶段的主要内容 项目实施拟分三个主要阶段前期准备工作阶段施工阶段竣工 验收阶段。 前期准备阶段 项目可行性研究报告的编制和审批 项目设计方案招标和初步设计的审批 施工图设计和主要设备材料订货 施工准备通过招标工作确定施工单位和监理单位，并签订合同， 完成施工前场区三通平工作，办理开工前的各项手续......”。

8、“.....对现场出现的问题要及时 与设计单位取得联系，严禁施工单位私自更改设计。本工程属大中型 项目，既要保证项目的建设周期，又要保证施工质量。 竣工验收阶段 本项目计划年月开始建设，年月竣工。项目建成 后，应立即组织竣工验收，验收合格方可交付建设单位。 第十章投资概算与资金筹措 序 号项目 年 月 项目审批 工程设计 项目招标 施工准备 土建施工 竣工验收 交付使用 固定资产总投资 亩日光温室基地建设项目工程总投 资概算万元，费用包括建筑安装工程费用其它工程费 基本预备费。其中建筑安装工程费万元，其它工程费 万元，基本预备费万元。 主要工程费用详见综合概算表......”。

9、“..... 其它工程费用按乌鲁木齐市有关文件。 建筑工程单价参照近期同类建筑物结算其单位工程造价进行概算。 设备价格为有关生产厂家最新报价包含运杂费进行概算。 资金筹措 资金筹措计划本项目概算固定资产总投资万元，资金来 源师级财政资金万元，占固定资产总投资的农场自 筹资金万元，占固定资产总投资的。 资金使用年度计划 该项目固定资产总投资万元，资金使用年度计划与资金 筹措如下表 资金使用年度计划与资金筹措表 单位万元 序号项目年合计 新增总投资 固定资产 建设期利息 流动资金 资金筹措 师配套资金 自筹资金 第十章财务评价 财务评价依据 项目经济评价，是在项目投资概算的基础上，对项目建成后可能 产生的经济效益进行预测和分析。本项目建设只做财务评价。在财务 评价中，参照国家计委建设部发布的建设项目经济评价方法与参 数第三版......”。