大生态新农村实验区项目开发项目投资立项申报书.doc文档36页全文在线看

主要表现为土地流转及规模经营机制不健全农村经济合作组织 较少，而且组织规模较小覆盖面窄经营层次低，远远不能满足居民自我服务的需要政 府组织的社会化服务体系不健全服务功能弱，农产品加工基础比较薄弱，目前农产品的加 工量很少精加工则更少，农产品经纪人也缺少，使大部分农产品只能以初级产品或以原料 为主进入市场。

农业产业链短缺，农产品难以实现多次增值，是影响农民收入持续增长的 二项目开发分析 中包括滁州市南谯区花山乡龙蟠村。

三滁州市及南谯区政策导向 滁州市出台了社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见明确百村十镇总体 规划。

南谯区社会主义新农村建设示范村实施方案提出试点以村为单位，力争通过 年的努力，打造出批各具特色的新村镇，为全区全面推动社会主义新农村建设起到示范和 带动作用。

并于年初开始将花山乡龙蟠等村作为新农村建设试验区。

并于年初开始将花山乡龙蟠等村作为新农村建设试验区。

社会主义新农村建设示范村实施方案提出试点以村为单位，力争通过 年的努力，打造出批各具特色的出台了社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见明确百村十镇总体 规划。

南谯区部分内容简介关于新农村建设的部署，安徽省委省政府决定，从年开始，在 全省开展实施新农村建设千村百镇示范工程，在全省择优确定了示范镇个示范村 个，优先开展社会主义新农村建设。

其中包括滁州市南谯区花山乡龙蟠村。

三滁州市及南谯区政策导向 滁州市出台了社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见明确百村十镇总体 规划。

南谯区社会主义新农村建设示范村实施方案提出试点以村为单位，力争通过 年的努力，打造出批各具特色的新村镇，为全区全面推动社会主义新农村建设起到示范和 带动作用。

并于年初开始将花山乡龙蟠等村作为新农村建设试验区。

二项目开发分析 优势 区位条件优越 项目区有便捷的道路连接滁州市区，距市中心公里。

外部交通条件优越，项目区小 时车程范围内有南京合肥蚌埠扬州镇江等大中城市，直接服务于南京都市圈合肥 都市圈，并对接长三角经济圈，社会经济发展水平较高，周边经济发展势头强劲，依托的区 位大环境优势明显。

具有深厚的人文历史遗迹，开发潜力大 项目区所在的琅琊山和南谯区历史悠久，人文底蕴深厚。

北宋欧阳修贬任滁州，写下了 流芳千古的散文名篇醉翁亭记和丰乐亭记，描述滁州山水之乐和民风之淳，苏轼又 将两记写成了碑帖，由此，滁州和琅琊山名扬四海，声播古今滁州古十二景中的 龙蟠叠翠西涧春潮花山簇景丰岭祥云也位于项目区所在范围和边界，这些 为建设具有鲜明地方文化特色的社会主义新农村和开发旅游产业提供了坚实基础，为构建山 水人文生态家园提供良好的文化背景。

自然生态资源本底优良 项目区有定的资源基础，在自然景观方面，有独特的盆地景观，层峦叠嶂，曲径幽 泉，四季皆有好景，没有任何工业企业和污染源，为处无污染的净土，是发展生态农业 有机农业的绝佳之地。

同时，项目区也完全可凭借独特的盆地景观与深厚的皖东文化底蕴， 开发生态旅游和休闲度假产业，在滁州乃至整个安徽省建成独具特色的社会主义新农村。

二劣势 农业的产业化水平较低，农产品竞争力不强，农民增收的长效机制缺失严重 目前，农村居民的生产组织化程度低，农业产业化水平不高，产业体系不完整，与社会 化大生产要求不相适应。

主要表现为土地流转及规模经营机制不健全农村经济合作组织 较少，而且组织规模较小覆盖面窄经营层次低，远远不能满足居民自我服务的需要政 府组织的社会化服务体系不健全服务功能弱，农产品加工基础比较薄弱，目前农产品的加 工量很少精加工则更少，农产品经纪人也缺少，使大部分农产品只能以初级产品或以原料 为主进入市场。

农业产业链短缺，农产品难以实现多次增值，是影响农民收入持续增长的重 要原因，急需创立农民增收的长效机制。

除农业外，其他产业几乎没有。

人居环境问题突出 当地农村人居环境问题已经日显突出，与城乡体化发展要求相距较远。

主要表现在五 大隐患饮水安全隐患，环境安全隐患，交通安全隐患，卫生安全隐患，化肥农药使用带 来的农产品和土地安全隐患。

建设新农村的各种专业人才奇缺 项目区内岁以上的妇女老人和小学以下文化程度的中壮年人占有很大比重。

他 们接受新观念新思想的意识薄弱，较安于现状。

这种思想跟项目的开发建设可能会产生很 多的矛盾。

公共基础设施薄弱 据走访调查和问卷统计显示，项目区内居民现有收入主要依靠传统种植业，单位面积效 益很低，每户居民年总收入大多在万元左右。

集体经济又十分薄弱，现有农村公共基础设 施极为匮乏，项目的运营需要大量的资金投入。

三机遇 国家省市区各级党委政府的政策支持，新农村建设得到强力推进 党的十七大提出了统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，建立以工促农以城带乡 长效机制，形成城乡经济社会发展体化的新格局。

滁州市及南谯区对社会主义新农村建设 的高度重视等等，已经形成了全面建设新农村和小康社会的促进力，为项目区的建设和运作 营造了很好的大环境氛围。

未来高科技的融入农业产业化的发展，给项目的实施带来了更为广阔的发展空间 琅琊山大生态新农村实验区以科技带头试验先行树立品牌规模经营的发展思路， 和集产学研于体的经营发展模式，必将在市场经济中占据有利地位。

项目策划论证过程得到众多学术团体和研究机构的关注与支持，并被批准为中国 生态旅游示范实验基地 本项目的策划论证过程得到中国生态学会旅游生态专业委员会江苏省林业科学院江 苏农林职业技术学院上海新世纪旅游研究所等学术团体与研究机构的关注和支持，为项目 的发展倾注入了高层次的智力。

并经中国生态学会旅游专业委员会的实地考察和论证，本项 目已被批准为中国生态旅游示范实验基地。

科地集团与政府合作，主动介入新农村建设，既关注自身发展，又替政府分忧，助 农民致富，探索切实解决三农问题的新路子 随着中央关于工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活政策的推行， 国家对新农村建设的投入不断加大，民营资本也迎来了新的发展机遇。

科地集团此举正适应 了这种时代发展的需要，努力探索条政府企业农民合作共赢的解决三农问题新路 子，积极拓展壮大自身的产业，这对于解决三农问题和自身发展，都具有重要的现实意 义。

国内旅游持续稳定升温，乡村旅游市场发展迅猛 中进东部的高科技农林水技术，产品销售的主要市 场也是东部的长三角地区，是实施东向战略的最佳体现。

三农村产业综合发展，树立中部崛起新典型 当前国家正在实施中部崛起战略，如何能抓住机遇，迅速崛起，直缺乏个典型，尤 其是农村地区的崛起，对个农业大市来说意义更大。

本项目的成功实施能够成为个中部 乡村崛起的典型，对全省的乡村发展示范意义重大。

四土地承包的发源地，再创乡村改革辉煌 滁州是中国改革开放土地承包的发源地，安徽凤阳的小岗村是农业大包干的发源地， 十八位农民敲响了中国改革开放的钟声，在全国影响很大，知名度也很高。

该项目作为探索 新时期现代农业和乡村改革发展的新路子，为农业大省安徽树立个新样板。

五综合开发治理丘陵，创新江淮治理新模式 江淮丘陵岗地的治理直是安徽农村的老大难问题，直没有摆脱低产低效的局面。

项 目区域属于典型的江淮分水岭的丘陵地带，地形以山岗冲圩为基本特征，地势起 伏不大，多旱缺水。

本项目的建设和实施将会给安徽的江淮地区的丘陵山地治理提供了个 新模式。

第四章现状分析与市场调查 现状分析 区内情况 区划与人口项目区涵盖滁州市南谯区施集镇龙蟠村河东村黄石坝村个自然 村，个村民小组，共计有居民户人。

居民收入项目区内居民收入水平较低，年居民人均收入约元。

居民主 要收入来源以粮食作物种植家禽家畜养殖经济作物种植外出打工为主，其中种植业 养殖业收入占左右。

农业基础项目区现有基本农田亩，其中旱地亩，主要种植水稻小麦 棉花等作物。

各种林地亩。

农业处在自然状态，经济较为落后，年耕地平均每亩 产值仅为元左右。

二地质地貌 项目区山体主要由石灰岩砂页岩构成，与琅琊山山体脉相承。

山脉边缘凹陷盆地和 阶地上分布有火山岩火山碎屑岩红色砂砾岩。

山坡坡度平缓，沟谷发育，山体溶岩地貌 普遍岩溶化。

项目区域属于典型的江淮分水岭丘陵地带，地形以山岗冲圩为基本特征， 地势起伏不大，平均海拔米。

三水文气候 项目区水文地理位置，属长江流域滁河水系清流河支流小沙河上游，面积坡度 左右。

水土保持良好。

现主要有三岔河龙丰水库毛草岭水库红花桥水库大英洼水库 等水源。

区内溪涧众多，但枯水期在年之中占个月，梅雨季节的月份降水充沛，其余月 份多接近水量断续期，因此区内可利用地表水多用于景观蓄水与农业灌溉用水。

区内的地下 用水来自碳酸钙裂隙和山体排水形成的地下河为主，多由地层古生界的褶皱渗水和承压水盆 地，层位分部在地下米深处的分化层。

本区内地下水以碱性水为主，水质矿物质丰富，偏 硬，须净化分析处理，可饮用。

项目区属亚热带向北温带过渡性气候，四季分明，季风明显，光照充足，由于植被覆盖， 故而夏季气候湿润爽宜。

气温的时空分布随高度的变化比较明显，年平均气温摄 氏度，年降水量毫米，春夏雨季雨量占全年的。

全年无霜期在天， 由于地