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扶贫开发规划项目科学有效地管理,形成 村民广泛参与,村级组织实施,县镇指导服务的项目实施机 制,拟成立以下组织机构 县项目实施工作领导小组附件 其主要职责是负责审定总体规划及项目计划制定政策 措施,负责资金筹措并审定资金使用计划,协调解决建设中出 现的困难和问题,做好项目建设的行政推动和宏观调控。


县项目实施工作小组附件二 其主要职责是审定村级规划方案,审定项目建议书,综 合平衡上报村级规划和分年实施项目计划,按省市计划下达项 目实施计划,对项目建设进展进行督查验收,实施全方位监 测评价,管理项提高以上,群众劳动强度明显降低。


农牧民培训项目 年月年月实施,年月验收。


六效益分析 经济效益附表五 项目建成后,全村农牧民人均增收元,人均纯收入可 达到元。


基础设施建设项目 机平梯田项目实施完后,可使小科什旦村的部分干旱坡地 平均亩产提高以上,群众劳动强度明显降低。


元。


基础设施建设项目 机平梯田项目实施完后,可使小科什旦村的部分干旱坡地 平均亩产 农牧民培训项目 年月年月实施,年月验收。


六效益分析部分内容简介养牛项目 年月年月实施,年月验收。


暖棚养牛项目 年月年月实施,年月验收。


三科技扶贫项目 马铃薯全膜垄侧种植技术推广 年月年月实施,年月验收。


农牧民培训项目 年月年月实施,年月验收。


六效益分析 经济效益附表五 项目建成后,全村农牧民人均增收元,人均纯收入可 达到元。


基础设施建设项目 机平梯田项目实施完后,可使小科什旦村的部分干旱坡地 平均亩产提高以上,群众劳动强度明显降低。


村组道路建成后,可解决河东河西三岔三社群众出 行难问题。


产业增收项目 马铃薯种植项目实施后,每亩增收元,全村年人均增 收元。


暖棚养牛项目建成后,全村年人均增收元。


暖棚养羊项目建成后,全村人均增收元。


科技扶贫项目 马铃薯种植技术推广后,可实现每亩增产公斤以上, 亩增收入元。


科级培训项目实施后,户均培养名实用技术人员, 有效促进种养业先进实用技术的推广应用。


二社会效益 项目的实施将充分挖掘该村的资源潜力,有效改善村民的 生产生活条件,增强群众的科技意识和自我发展能力,显著提 高群众的生产生活水平。


全村人均纯收入达到元,全村整 体稳定解决温饱,逐步向小康生活水平发展。


三生态效益 项目的实施,可有效减缓过度放牧对草场的破坏,使退化 严重的天然草场的逐步恢复,减少因牲畜践踏和村民生活所需 对周边林木的破坏,提高植被的覆盖率,促进生态环境向良性 化方面发展,为实现农业可持续发展奠定良好基础。


七项目的实施管理 组织管理 为加强整村推进扶贫开发规划项目科学有效地管理,形成 村民广泛参与,村级组织实施,县镇指导服务的项目实施机 制,拟成立以下组织机构 县项目实施工作领导小组附件 其主要职责是负责审定总体规划及项目计划制定政策 措施,负责资金筹措并审定资金使用计划,协调解决建设中出 现的困难和问题,做好项目建设的行政推动和宏观调控。


县项目实施工作小组附件二 其主要职责是审定村级规划方案,审定项目建议书,综 合平衡上报村级规划和分年实施项目计划,按省市计划下达项 目实施计划,对项目建设进展进行督查验收,实施全方位监 测评价,管理项目资金,对村级开发项目报帐,配合审计部门 审核稽查资金的使用情况,负责中小型工程和大宗物资开发采 购,完成项目建设的阶段报告总体报告及监测评价报告。


村项目实施领导小组附件三 其主要职责是在县项目实施工作小组的领导下,组织群 众广泛参与,实施管理,编制计划,组织项目实施,负责小型 物资采购负责报帐票据的汇总审核上报,对村规划实施 进行全方位监测评价规划完成后,建立健全保障村域经济可 持续发展的规章制度和具体措施。


二计划管理 按照统评估,统论证,次批准,分年实施,分期投 入的原则,计划管理包括年度实施计划和具体项目的实施计 划,首先由村规划实施小组按照总体规划和年度实施计划,根 据农时季节项目的轻重缓急群众意愿,编报年度实施计划 投资计划资金筹措计划采购计划,技术援助通过小组审批。


三资金管理 项目资金的国家投资部分由县项目领导小组办公室设立专 户,统管理。


是推行预拨款报帐制度二是推行物资工 程服务分级采购制度三是实行财务公开制度,把项目资金臵 于全体村民的监督之下,充分发挥项目资金的推动作用。


四培训和技术管理 本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,把技术培训 和咨询服务列入扶贫规划,与项目建设同步进行。


通过制定规 划项目技术标准,技术规范和管理细则,制定培训计划和咨询 服务计划,采取灵活多样的方式,使农民真正掌握农业实用技 术,提高农民依靠科技发展的能力。


五参与管理 通过县财政发改局农业银行等涉农部门参与,为规划 实施提供政策资金技术保障。


扶贫部门履行政府监督协 助职能。


工程技术人员,弥补领导部门和农民的技术缺陷,使 规划实施更加科学系统。


镇村干部组织动员,发挥基层组 织作用。


农户参与特别是贫困户参与,通过农户扶贫规划的制 定实施监测评价和验收,成为扶贫规划的制定者实施者 管理者和受益者,提高广大农牧民的积极性,提高扶贫开发效益。


六监测评价 监测评价的目的 监测评价是规划实施管理的重要内容,是管理部门决策的 依据,件二 其主要职责是审定村级规划方案,审定项目建议书,综 合平衡上报村级规划和分年实施项目计划,按省市计划下达项 目实施计划,对项目建设进展进行督查验收,实施全方位监 测评价,管理项目资金,对村级开发项目报帐,配合审计部门 审核稽查资金的使用情况,负责中小型工程和大宗物资开发采 购,完成项目建设的阶段报告总体报告及监测评价报告。


村项目实施领导小组附件三 其主要职责是在县项目实施工作小组的领导下,组织群 众广泛参与,实施管理,编制计划,组织项目实施,负责小型 物资采购负责报帐票据的汇总审核上报,对村规划实施 进行全方位监测评价规划完成后,建立健全保障村域经济可 持续发展的规章制度和具体措施。


二计划管理 按照统评估,统论证,次批准,分年实施,分期投 入的原则,计划管理包括年度实施计划和具体项目的实施计 划,首先由村规划实施小组按照总体规划和年度实施计划,根 据农时季节项目的轻重缓急群众意愿,编报年度实施计划 投资计划资金筹措计划采购计划,技术援助通过小组审批。


三资金管理 项目资金的国家投资部分由县项目领导小组办公室设立专 户,统管理。


是推行预拨款报帐制度二是推行物资工 程服务分级采购制度三是实行财务公开制度,把项目资金臵 于全体村民的监督之下,充分发挥项目资金的推动作用。


四培训和技术管理 本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,把技术培训 和咨询服务列入扶贫规划,与项目建设同步进行。


通过制定规 划项目技术标准,技术规范和管理细则,制定培训计划和咨询 服务计划,采取灵活多样的方式,使农民真正掌握农业实用技 术,提高农民依靠科技发展的能力。


五参与管理 通过县财政发改局农业银行等涉农部门参与,为规划 实施提供政策资金技术保障。


扶贫部门履行政府监督协 助职能。


工程技术人员,弥补领导部门和农民的技术缺陷,使 规划实施更加科学系统。


镇村干部组织动员,发挥基层组 织作用。


农户参与特别是贫困户参与,通过农户扶贫规划的制 定实施监测评价和验收,成为扶贫规划的制定者实施者 管理者和受益者,提高广大农牧民的积极性,提高扶贫开发效益。


六监测评价 监测评价的目的 监测评价是规划实施管理的重要内容,是管理部门决策的 依据,可及时发现可能出现的偏差问题困难和风险,并采 取相应措施,确保目标如期实现。


监测评价体系 成立县镇村监测评价机构,健全监测评价体系。


村规 划实施小组是实施监测的最基层组织,通过日常统计抽样调 查实地检查等监测方法,从中发现问题,提出改进措施。


县 镇监测评价机构在经常督促检查项目执行情况进行实地考 察对村级监测人员培训指导的基础上,对村级监测评价报告 进行综合分析汇总。


监测评价对象内容和方法 监测评价对象是规划实施的过程,项目实施的主要环节, 项目实施产生的影响监测评价的内容是项目进度与质量 资金使用情况物资采购组织机构环境影响及对农户的影 响等监测评价的依据是国家和省部颁布的相关技术规范, 管理办法及县规划实施小组提出的技术规程。


七后期管理 项目验收 规划完成后,村规划实施小组组织村代表贫困户代表和 村社干部,邀请县规划实施小组成员,技术部门技术骨干组成 项目实施验收小组,按照规划目标和项目设计,对项目工程质 量效益全面考核。


考核结束后,编写竣工验收报告,上报县 规划实施领导小组,进行最后检查验收。


后续管理 项目建成交付使用后,村委会组织村民定期搞好棚舍消毒 和畜群疫病防治,采取全营养配合饲料喂养办法,提高舍饲养 殖畜群的出栏率。


成立舍饲养殖业协会,加大农户间市场信息交 流和先进饲养业技术的推广力度,发挥科技示范户的带头作用和 协会的桥梁作用,提高当地畜产品的品质,扩大市场占有率。


八主要保障措施 加强领导,统管理 为如期实现小科什旦村整村推进,稳定解决温饱的目标, 加快脱贫致富奔小康的步伐。


县上计划成立由主管县长任组 长,农牧办农行审计经贸及项目实施地镇政府主要领导 为成员的扶

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