通八达，连霍高速 合徐高速呈十字型在此交叉，驱车南下省会合肥东进海滨城 市连云港只需小时左右。距徐州观音机场仅有公里。内河 航运入淮河通长江，直达上海港。 物华天宝，资源富饶。 二建议 建议在工程建设中建立权责分明制约有效的机制，更有位辆自行车行位辆 三主要结论与建议 主要结论 本项目系保障性住房建设项目，虽不直接产生经济效益，但 是项目的社会效益比较明显，维护了县的社会稳定，为经济 发展提供空间，改善了城市面貌，提高中低收入居民的生活环境 和生活质量。同时，该项目还会衍生定的经济效益，进步加 快投资的步伐，推动了城市基础设施建设，促进房地产行业发展。 因此，项目建设的综合效益显著。 因此，项目建设的综合效益显著。同时，该项目还会衍生住房建设项目，虽不直接产生经济效益，但 是项目的社会效益比较明显，维护了县的社会稳定，为经济 发展提供空间，改善了城市面貌，提高中低收入居民的生活环境 和生活质量。部分内容简介技术指标览表 序号项目单位数量备注 规划总用地面积 总建筑面积 其 他 住宅建筑面积 超市商场建筑面积 商业服务建筑面积 社区服务物业管理 配电房 绿地面积 容积率按地上面积算 建筑密度 绿地率 户数 人数 机动车停车位辆自行车行位辆 三主要结论与建议 主要结论 本项目系保障性住房建设项目，虽不直接产生经济效益，但 是项目的社会效益比较明显，维护了县的社会稳定，为经济 发展提供空间，改善了城市面貌，提高中低收入居民的生活环境 和生活质量。同时，该项目还会衍生定的经济效益，进步加 快投资的步伐，推动了城市基础设施建设，促进房地产行业发展。 因此，项目建设的综合效益显著。 二建议 建议在工程建设中建立权责分明制约有效的机制，更有效 地控制项目的投资工期质量，使投资的效益最大化，以提高 项目开发建设的总效益。期间严格按照公开公正公平原则实 行招投标，并加强过程管理，明确权责。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 县位于安徽省北部，是市唯市辖县，县城依市而 建，全县辖个乡镇和个省级经济开发区，面积平方公 里，人口万。承东启西，区位优越，地处苏鲁豫 皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。 环境优越，交通便捷。市县连为体的城市建设格局， 热电气体化的能源供应，以及更加优惠的投资政策，为国 内外客商提供了大展宏图的空间。举全县之力打造的省级开发区 经济开发区，七通平全面实现，服务配套设施已经完 成。个以开发区为主体，乡镇工业集中区和创业园区为两翼的 投资载体和开放平台已经构建。条龙服务制度站式审 批制度县级领导联系协调制度投诉举报监督制度和投资优惠 政策日臻完善。 符夹青阜青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京 沪线西入大京九。公路交通国道省道四通八达，连霍高速 合徐高速呈十字型在此交叉，驱车南下省会合肥东进海滨城 市连云港只需小时左右。距徐州观音机场仅有公里。内河 航运入淮河通长江，直达上海港。 物华天宝，资源富饶。矿产资源得天独厚，已探明煤炭 资源储量达亿吨，铁铜金矿万吨。国家级特大型企业矿业集团公司，皖北煤电集团公司对矿井座落在 境内，年产原煤多万吨县属煤矿年产原煤百万吨以上。 电力供应充足，电力装机容量达万千瓦，是华东地区重要的 电力供应基地。 农业资源优势明显，肥沃的土地温和的气候，为农业 产业化的发展提供了得天独厚的条件。可耕地面积万亩，待 开发的塌陷地万亩，种养业种类多产量大，小麦玉米 大豆等主要农作物常年产量稳定在万吨左右，牛猪羊 兔等家畜饲养量万头左右，鸡鸭鸽等家禽饲养量 万只以上。 劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力万人，是全 省重要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企 业提供了人力资源保障。 安徽省行动计划重点工程，投资总额近亿元的临 涣煤焦化电项目，期工程已经投产。投资额亿元，年产甲 醇万吨的南坪煤化工项目已经开工建设。投资额多亿元 的煤电基地建设如火如荼，对新建煤铁矿井正拔地而 起。新加坡上海浙江江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作 投资兴业，恩远铝业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺 织巨成化工等大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化 工及精细化工机械制造及新型建材针织服装农副产品深加 工等具有特色的四大支柱产业。，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展 前景，受到国内外有识人士的青睐。 东部的区位西部的成本，便利的交通快捷的通讯，已经 使成为安徽省实施东向发展战略对接胶东半岛的桥头堡。 定会成为众多商家投资的宝地，创业的乐园, 县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城 区作为向外拓展空间的第着力点，更是掀起大建设大开发的热 潮。在县委县政府的正确领导下，经过多年的建设发展，城市 的基础设施基本齐全，城市的服务功能不断完善。特别是改革开 放二十多年来，。内河 航运入淮河通长江，直达上海港。 物华天宝，资源富饶。矿产资源得天独厚，已探明煤炭 资源储量达亿吨，铁铜金矿万吨。国家级特大型企业矿业集团公司，皖北煤电集团公司对矿井座落在 境内，年产原煤多万吨县属煤矿年产原煤百万吨以上。 电力供应充足，电力装机容量达万千瓦，是华东地区重要的 电力供应基地。 农业资源优势明显，肥沃的土地温和的气候，为农业 产业化的发展提供了得天独厚的条件。可耕地面积万亩，待 开发的塌陷地万亩，种养业种类多产量大，小麦玉米 大豆等主要农作物常年产量稳定在万吨左右，牛猪羊 兔等家畜饲养量万头左右，鸡鸭鸽等家禽饲养量 万只以上。 劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力万人，是全 省重要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企 业提供了人力资源保障。 安徽省行动计划重点工程，投资总额近亿元的临 涣煤焦化电项目，期工程已经投产。投资额亿元，年产甲 醇万吨的南坪煤化工项目已经开工建设。投资额多亿元 的煤电基地建设如火如荼，对新建煤铁矿井正拔地而 起。新加坡上海浙江江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作 投资兴业，恩远铝业杭淮钢构顺发食品鲁王制粉金沙纺 织巨成化工等大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化 工及精细化工机械制造及新型建材针织服装农副产品深加 工等具有特色的四大支柱产业。，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展 前景，受到国内外有识人士的青睐。 东部的区位西部的成本，便利的交通快捷的通讯，已经 使成为安徽省实施东向发展战略对接胶东半岛的桥头堡。 定会成为众多商家投资的宝地，创业的乐园, 县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城 区作为向外拓展空间的第着力点，更是掀起大建设大开发的热 潮。在县委县政府的正确领导下，经过多年的建设发展，城市 的基础设施基本齐全，城市的服务功能不断完善。特别是改革开 放二十多年来，城市建设步入快车道，城市环境更加美好。同时 大胆改革城建投资体制和管理体制，引入经营城市理念，突破了 城建资金瓶颈束缚，加大基础设施建设力度，有力地拉动了全县 经济增长。在加快城市基础设施建设的同时，房地产开发建设稳 步有序发展。城市美化绿化亮化净化取得显著成果。 为进步完善城市住宅供应体系，满足中低收入家庭需要， 改善中低收入家庭的住房条件，促进房地产市场健康发展，加快 实施保障性限价房建设工程势在必行。县建设投资有限公司 拟投资万元建设湖畔家园安臵房项目，位于市政务区， 东至百合路，南临岱路，西至湖畔路，北接闸路。地块 周边自然景观资源丰富。 二项目建设必要性 本项目建设对于加快县建设，推进跨越式发展 意义重大。 推进大建设打造现代化城市，是县委县政府顺应经 济发展规律，推进崛起作出的重大决策。为了继续强力推进 大发展大建设大环境，保障性限价房无疑是最大的前提， 谁先把社会保障性质住宅工作做好做到位，谁将率先抢得建设 先机，赢得发展主动。可见，保障性限价房建设工作在城市建设 中的先行作用日益明显，是保障了城市总体规划和建设项目的 顺利实施，使市区的建成面积不断扩大二是为住房困难的低收 入家庭提供社会保障性质的住宅，使其能安居乐业，促进社会和 谐稳定三是促进了房地产开发业的健康发展。 本项目是现代化城市建设的重要组成部分，也是扩 展发展的主阵地。如果不抓紧做好保障性限价房工作，必将错 失加快建设发展的良机，丧失新轮区域竞争的主动权。而且， 保障性限价房工作宜快不宜慢，时间拖得越长，风险就越大，付 出的成本就越高。从这个意义上说，抓好保障性限价房工作，就 是抓机遇抓发展抓融入，因此，在思想上行动上都不能有 丝毫的懈怠，定要以快速推进的工作成效，把机遇转化为现实。 本项目的建设是提升城区形象改善城市环境的迫切需 要。 县的经济是新兴城市经济，而城市的发展往往取决于良 好的城市环境，环境出形象出效益出生产力已成为人们的共 识。近几年的快速发展，无不得益于城市基础设施的改善 环境形象的提升。通过建设保障性限价房，使住房困难的低收入 家庭居者有其屋确保人民安居乐业，维护社会安定团结。本着 对人民负责的态度，站在长远发展大局的高度，本着对民众 负责的态度，加快保障性限价房建设，以住房困难的低收入家庭 居住条件的改善，进而提升县城镇环