XX路北延长线城市道路新建工程投资立项申请报告.doc

位于云南东北部，东与贵州省盘县毗邻，南 同富源沾益接壤，西和会泽隔牛栏江相望，北至东北与贵州省 威宁水城山水相连，总面积平方公里。

介于东经 和北纬 之间，东西最大跨距公里，南北最大跨距公里。

隶属于云南省市，是云南省人口最多密度较大的县 级市，也是云南省人民政府确定的个卫星城市之。

全市辖 个镇，个乡个街道办事处，共个村级组织，年末总 人口万人，其中农业人口万人，有汉彝回苗等个民族，少数民族人口人。

地貌气候。

属滇东北高原向黔西高原过渡的斜坡地带， 是乌蒙山区的重要组成部分，地势西北高东南低，最高海拔 米，最低海拔米，相对高差米，境内山高谷深，沟壑 纵横。

年均降水毫米，年均气温‴，降水集中干湿分 明。

冬无严寒，夏无酷暑，属北亚热带南温带中温带多种气 候并存的低纬高原季风气候。

资源。

矿产资源丰富。

属国家西南重点综合开发的攀西 六盘水能源冶金化工基地和滇中密庥产业带的腹心。

水资 源年径流量亿立方米，其中地表水径流量亿立方米， 水能蕴藏量万千瓦。

煤炭探明储量亿吨，分别占 市和云南省总储量的和，是全国个重点产煤县之 铁矿储量亿吨，锰矿万吨，铜锌伊利石市岭土 膨胀土石灰石建筑砂瓷土粘土等藏量较丰富，极富开采 价值。

丰富的自然资源为兴办工业提供了有利条件。

大中型企业 相对集聚，国家西电东送重点项目发电厂东南亚最大的化 工企业云峰化学工业公司和全省重要的黄磷生产马铃薯淀粉加 工厂均坐落在，以此为依托，产生了批初具雏形的相关工业 群体，为今后资源的集约开发奠定了定的基础。

农业综合资源极富特色，烤烟玉米马铃薯生猪生产在 全国全省首屈指，火腿尤其享誉中外，是国家和省重要的烤 烟旱粮商品猪生产基地，此外，林果魔芋药材等生物资源也十分富足，农副产品综合开发潜力巨大。

劳动力资源充裕，结构层次多校，有利于发展劳动密集型产 业和组织对外劳务输出。

二经济社会发展状况 改革开放以来特别是撤县设市以来，社会经济取得了长足 发展。

经济建设取得重大进展，社会发展实现重大突破。

工业化 和农业产业化全面推进，产业结构和产品结构调整步伐加快，优 势产业和优势产品迅速崛起，呈现出产业向重点门类集中产品 向优质化方向发展的态势。

粮食生猪烤烟建材等产业的优 势得到进步的巩固和加强，能源化工食品工业以前所未有 的速度飞速发展，培育和形成了年产值上二十亿元的产业个 能源，上十亿元的产业两个化工生猪。

至年， 生产总值达到了亿元，人均元，约为美 元。

二三产业比重为，已进入工业化和 城镇化加快发展的时期。

随着经济的迅猛发展和发展质量的明显提高，国家集体和 个人收入大幅增加。

年，地方财政般预算收入达到 亿元，城镇居民人均可支配收入达到余元，农民人均纯收 入达到余元，城镇化率为，城镇人口达到万人其 中城市人口万人，乡镇非农人口万人，相当于个中等 县的人口规模。

三化进程步伐加快。

工业化快速推进。

实现工业总产值 亿元，年均增长工业增加值亿元，占生产 总值的比重提高了个百分点规模以上工业企业实现利润 亿元，是年的倍。

主要工业产品产量大幅增加， 发电总量亿度，原煤产量万吨，化肥折纯产量 万吨，分别是九五期末的倍倍和倍完 成城乡骨干电网改造公里，户表率达以 万头生猪屠宰生产线建成投用火腿熟食系列产品开发畅销 和艾维贝公司成功并购润凯淀粉厂为标志，食品加工能力日益提 高。

生态环境渐趋好转。

坚持点面结合城市治污与企业达标排 放并重，实施了以天然林保护退耕还林封山育林水土保持 农村能源建设为主体的生态工程，取缔和关闭了土法炼锌小炼 焦和小炼铁，森林覆盖率提高到，工业烟尘排放达标率快 速提高。

社会全面进步。

全市有各级各类学校所，专任教师 人。

高中招生人，高考上线人，连续十余年位 列市第。

科技研究和推广普及力度进步加大，医疗救治 疾病预防控制卫生监督执法体系初步建立，新型农村合作医疗 稳健推进，文体事业稳步发展，精神文明和民主法制建设全面加 强。

程控电话无线通讯大众传真已广泛应用超级市场购 物中心争相发展星级宾馆饭店娱乐城紧跟时代潮流街道绿化美化环卫设施袋装垃圾等市容工作显著加强文明单 位文明小区文明街道不断涌现各类信用卡中介服务信 息网络快步兴起教育医疗卫生文化体育等社会事业发展进 程多年保持省地前茅市场意识服务意识在广大市民中得到显 著增强，沿海及内地的大批客商纷至沓来携手合作，改革开放 的在步伐逐步加快城市拉动全市经济社会整体发展的中心地位 作用显著发挥。

第二节城市发展状况 近年来，在市委政府的领导下，委政府带领全市 广大人民团结奋进，励精图治，始终坚持科学发展观和可持续发 展战略，把城镇化与工业化农业产业化并纳入全市经济社会 发展目标，高起点规划高标准建设高效率经营高水平管理， 城镇化进程迈入省能源的角度出发，采用 配电线路的上接道路照明专用变压器供电，这样可避免大容 量低电压供电的线路损耗。

控制系统。

路灯控制经常采用光电控制和石英钟电子 时控开关控制，前者有误动的可能，后者随季节需进行时间调整。

采用微机无线路灯监控系统应用计算机网络超短波通讯数据 传递大屏幕投影等技术，组成具有无线遥控遥测遥讯和数 据信息处理等功能，可对城区路灯进行准确的遥控开关灯，避免 因早开或晚关造成的能源浪费。

节电器。

由于电压不稳定，灯具效率不高，照度与需求不吻 合等原因，在城市道路照明中普遍存在上半夜电压低照度低，下 半夜电压高照度高的现象。

这非但在后半夜白白浪费宝贵的电 能，而且容易损坏灯具及其附属器件。

因此要配套安装路灯节电 器，它通过微电脑实时检测分析计算，找出最佳功率点，对 输出电压进行动态调整，改善灯光用电系统的功率因数及平衡三 相电压输出，稳定工作电压，节约电能，保护灯具。

第十章效益分析 本项目所产生的效益主要为社会效益，不产生直接经济效 益。

项目的社会效益主要有 是促进万人口大城市主干路网的形成，拉大城市框 架，改善城区道路网络状况，提升城市品位。

为城市路网体系的 进步丰富和发展，以及城市规划建设目标的实现奠定基础。

并 可进步改善附近居民的生活环境和投资环境，促进城区乃至全 市经济社会的快速发展。

二是为城市北部地区的开发和发展提供必要的基础设施 条件。

由于基础设施缺乏，目前该片区基本处于待开发状态。

项 目的建成，必将吸引商家和各类投资者竞相进驻该片区，在该地 形成投资热潮，有力地促进片区的建设和发展，进步加快城市 发展步伐。

三是可以有效缓解目前宣可路十分拥挤的状况，减轻 其交通压力，使这重要电煤供应通道变得更加流畅。

四是可以极大改善沿线居民的生产生活条件，提高其生活品 质，降低生产生活成本。

第十章项目实施的管理及招投标 第节项目实施的组织管理 为切实加强该工程项目的实施管理，协调解决工程建设的各 种困难和问题，履行好项目建设中的各项程序，确保工程质量 工程进度，杜绝各种违法违规现象，项目建设单位城市建设 投资开发有限责任公司决定成立项目实施小组，全面负责项目的 组织和实施。

小组成员分工负责，责任到人。

为配合搞好项目建设，建设局发展和改革局国土资 源局环境保护局等相关部门密切协作，根据需要适时进行协调 帮助，并安排专人负责协调和联系。

在项目的建设过程中 严格实行项目法人责任制和工程质量终身负责制。

项目 法人承担从建设项目的筹划筹资设计建设实施经营归 还贷款等全过程责任，并承担投资风险。

项目法人代表勘察设 计施工以及监理等负责人，要按各自的职责对经手的工程质量 终身负责任。

无论何时出现重大工程质量事故，不管当时具体责 任人到了哪里，都要追究他相应的民事责任和法律责任。

二严格执行国家关于招投标管理的规定。

三全面落实项目工程监理制。

为了确保工程建设质量，提 高工程建设水平，充分发挥投资效益，按照国家工程建设监理 规定的要求，本项目实行监理制，通过招标投标方式择优选定监理单位，由工程建设监理单位依据工程项目建设文件有关工 程建设的法律法规和工程建设监理合同，代替业主对项目建设 的工期质量和投资使用等实施全面的监督管理，并协调好有关 协作单位间的工作关系。

四严格执行工程验收制度，确保工程项目符合设计内容和 规模要求，发挥效益。

在工程竣工时要严格执行工程竣工验收制 度，按照国家有关规定组织验收。

单位工程竣工验收。

以单 位工程或专业工程内容为对象，签订建设工程施工合同 的，达到竣工条件后，项目业主根据竣工验收的依据和标准，按 施工合同约定的工程内容组织竣工验收。

单项工程竣工验收。

单项工程已按设计图纸规定的工程内容完成，具备使用条件，承 包人向监理人提交工程竣工报告和工程竣工报验单经签 认后，向项目建设单位发出交付竣工验收通知书，说明工程 完工情况，竣工验收准备情况，具体约定交付竣工验收的有关事 宜。

项目建设单位按约定的程序及时组织正式验收。

全部工 程竣工验收。

在整个建设项目已按设计要求全部建设完成，符合 规定的建设项目竣工验收标准，由项目建设单位组织设计施工 监理等单位进行建设项目竣工预验收。

合格后建设单位报请项目 批准部门组织建设环保财政审计等部门进行正式验收。

五严格财务管理制度和审计制度，按照银行贷款资金管理 要求和项目资金管理要求加强项目资金的使用和管理。

确保项目 资金合法合规用到实处。

项目建成后，建设单位要报请审