部工程施工采用国内公开招标，进行资格预审工程施工监理采取邀请招标，进行资格后审。招标范围该项目全部工程施工实施公开招标，工程监理勘察设计采用邀请招标形式。公告发布根据国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法，该项目将在国家公开发行报刊上刊登资格预审公告，初步拟定在当地报刊登载。资格审查按照有关规定对施工合同段潜在投票人进行资格预审对邀请招标设计监理潜在投标人进行资格后审。潜在投标人要求邀请投标在全国范围内邀请有乙级工程设计资质有乙级监理资质单位参加投标。公开招标通过媒介发布公告，凡具有建设部三级以上施工资质建设部主管部门三级资信登记，具有良好社会信誉和足够类似工程施工经验施工单位，均可参与该项目资格预审。招标组织形式。招标机构委托具有相应资质招标机构，实施招标组织工作。审委员会招标代理机构按国家和省政府有关规定随机抽样组建由多名专家组成评标委员会。招标基本情况本项目勘察设计施工监理以及主要设备材料等采购活动，拟采用招标组织形式方式详见招标基本情况表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计道路工程监理其它第十三章效益分析经济效益本项目为凌源市大河北乡小城镇基础设施建设项目，属公益性社会事业，就项目本身而言，不能直接产生直接经济效益。社会效益通过本项目实施，将使该乡基础设施条件逐步完善，有利于促进小城镇健康发展，从而劳动和辐射当地经济发展。通过改善道路给排水环境等状况，可有效提高大河北乡基础设施水平，可为当地居民和企业生产生活提供方便。同时，基础设施完善程度是衡量小城镇投资环境和生活环境重要标准，完善基础设施可使小城镇吸引更多投资和居住人口。通过本项目建设，完善小城镇基础设施建设条件，有助于其持续健康发展，有利促进小城镇持续健康发展。充分发挥小城镇辐射力，加快社会主义新农村建设。年到年，中央连续年均把建设社会主义新农村列为中央号文件，并要求为小城镇发展创造有利条件，发挥其辐射周边农村功能。通过完善其基础设施条件，有利于充分挥其辐射作用，促进区域经济发展，从而带动周边地区新农村建设。有利于加快突破辽西北战略实施，大河北乡属于辽西北地区，处于我省实施突破辽西北战略区域，通过在大河北乡实施小城镇建设，有利于加快区域经济社会发展，对突破辽西北战略具有重要意义。生态效益通过进步完善大河北乡小城镇绿化亮化污水处理工程，把大河北乡建成美化绿化亮化净化宜居城镇，有利于改善人民生活条件社会环境和生活环境，因此，具有显著生态效益。总之，通过本项目建设，可有效改善大河北乡基础设施水平，完善小城镇功能，发挥小城镇示范乡作用。是把城市活力传递到农村，把农村生态环境带给城市二是充分发挥小城镇资源优化配置作用三是发挥小城镇在改善农村落后面貌提高农民素质和农村文明程度方面辐射带动作用四是通过小城镇建设，推动农村产业调整农村社会化服务水平提高五是加快农村劳动力向非农产业和城镇转移，逐步减少农民增加农民就业机会，增加农村人均资源占有量，实现工业与农业城市与乡村发展良性互动。综上所述，本项目建设对贯彻中央号文件精神落实中央关于促进小城镇健康发展若干意见实现城乡经济协调发展加快农村经济结构调整转变农业生产经营方式有效增加农民收入具有十分重要作用，其社会效益生态效益巨大。第十四章必须解决好问题项目建设前征地动迁问题由项目建设带来征地动迁问题应在本工程实施前妥善处理，并依据现有国家补偿标准对动迁户给予相应补偿。对于未开发荒地，应对其土地性质做更进步了解，以避免项目实施后由于征地动迁带来纠纷，影响工程进度。加大扶持力度，切实帮助项目建设，解决发展中存在突出问题加大扶持力度，切实帮助项目建设解决发展中存在突出问题，高水平高起点建设小城镇，解决好用地问题，采取措施，加大协调力度，对确实有市场前景好项目，确保项目实施。强化服务意识，提高管理水平，构建流小城镇创业环境。强化服务意识，提高管理水平，构建流小城镇创业环境，已日益成为人们共识。建成后小城镇在招企业引项目上，应强化服务意识。全面提升服务层次，提高各项服务质量，为各类事业发展提供安全舒适生活条件和良好生活环境，吸引域外资金向本区域集中，发挥小城镇在政策环境管理和基础设施等方面整体优势与功能。医疗文化建设成效显著，全乡社会大局和谐稳定。预计到年，全乡力争社会总产值亿元，财政收入达到万元，农民可支配收入达到元以上。小城镇建设农业基础设施建设和民生工程建设预算支出亿元，其中新修主干公路公里，人畜饮水工程处，新型能源环保建设涉及个行政村个村民组，中心地域建平方米文化休闲广场处。完成上述成果需其中原始森林面积余亩，森林覆盖率达。旅游资源全乡位居青龙河省级自然保护区核心地带，旅游资源丰富。境内有辽西五市最高峰红石垃，其海拔高度为米，山上现存原始森林植物群及大量濒危灭绝国家保护动物种群，有红石谷天然奇石景观。大河北乡又是青龙河源头，山水相互对映，网易独特，同时这里历史沉淀厚重，有石羊石虎辽墓遗址青平战役战场抗日游击区等大量人文景观景点。农业及其他资源大河北乡地处山区，气候温和，适宜农作物生产。以玉米高粱杂粮保护地水果以及猪牛羊鸡鸭鹅等为主要产品，农业在全乡经济活动居于重要地位。全乡总人口万人，其中农业人口万人，劳动力资源相对丰富。经济与社会概况大河北乡具有丰富旅游资源劳力资源和矿产资源和农业发展资源，是青龙河发源地，年被省政府确定为青龙河自然保护区核心区。这里宜林宜果荒山荒坡地面积较大，伴随着全面开发利用与综合防治，使林果业发展具有了定后续潜力。这里民营经济发展较快，形成了虹泰水泥盛达食品膨润土加工等多家企业，为招商引资和经济发展奠定了基础。农业经济稳步发展，商贸流通空前活跃全乡保护地建设从年展开，规模不断扩大，到年达到亩，成为农民增收重要途径，冷暖结合双茬复种新品种新技术和经营生产方式不断成熟进步，使全乡农产业化规模效益不断呈现。在推进种植养殖产业过程中注重特色种植推广新项目余个，形成标准示范区处，培育示范户户，并本着因地制宜宜林则林宜果则果宜收则收原则，发展林果业，新建金银花示范基地处，建养牛专业村个，建畜牧小区个，规模饲养大户户。招商引资成效显著全乡到年招商引资项目达个，固定资产投资万元，民营经济年末实现产值亿元，年新增私营企业和个体工商户户，民营经济各项指标平均增长超过。基础设施建设强力推进坚持以规划为龙头，加大对乡村基础设施投入，不断提升乡村整体功能。境内刘环线魏营线大杨线黄大线四条主要公路全部硬化，总长公里，硬化公路可直达各景区景点。所中学八所小学市医院分院条件逐步改善。乡政府办公楼医院诊疗综合楼供销社住宅商贸综合楼群中学教学楼和宿舍楼交通站畜牧站信用社等楼体建设完成，总建筑面积达万平方米。社会各项事业全面发展。人口与计生工作向纵深发展，形成自治机制，年四率全部达标。全年完成饮水安全工程处，解决户农民人畜饮水困难。全乡农村各项改革不断深入，各项强农惠农政策得到很好落实。教育，围绕科学发展和谐发展跨越发展主题，以结构调整为主线，不断加快经济增长方式转变，并以开发旅游产业为中心，以发展特色农业特色林业特色果业规模畜牧业设施农业为主攻方向，不断加大招商引资力度，推进全乡城镇化产业化进程，努力提高人民生活幸福指数，促进各方面事业健康和谐发展，力争十二五末，将大河北乡打造成集政治经济文化生态与旅游体辽西边陲强镇。在小城镇规划区范围内对人口资源和经济发展实施整体调整，按照有所为，有所不为原则和国家两个根本转变与可持续发展战略要求，寻求小城镇功能齐全与配套设施完善与作用高效，生态环境良性循环产业群体规模层次递增高素质人才结构优化社会管理更趋现代化，要通过不懈努力，把大河北打造成宜居小镇兴业小镇和更居发展潜力辽西边陲旅游业重镇。建立持续稳定开放经济体系经济持续稳定发展是保障城镇正常发展基础，是增强村镇综合实力和提高居民生活水平前提。在经济总量增长同时，巩固第二产业在经济发展中地位，提高第三产业比重，实现产业结构合理化。建立与自然共生人居环境建立与自然环境互利共生，协调发展村镇空间，逐步培育良好可持续发展生态村镇。在村镇体系上集中于分散相结合，明确各居民点分工协作在生态环境建设上，提高绿地率和森林覆盖率，形成点线面结合绿地体系，改善人居环境，使人类与自然协调持续发展。建立安全繁荣福利社会环境当前是我国经济转轨关键时期，随之而来社会问题已广泛引起关注，安全繁荣社会环境，是保证村镇健康发展重要保障。必须建立起强有力社会保障体系和完善社会服务体系，使农民充分得到社会治安福利保险医疗卫生文教商贸等总论第二章自然与经济社会状况第三章大河北乡发展条件与发展思路第四章建设必要性第五章工程技术方案第六章环境影响分析第七章劳动保护与安全第八章工程实施计划第九章投资估算及资金筹措第十章项目管理第十章项目风险分析第十二章项目招投标第十三章效益分析第十四章必须解决好的问题核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总论项目背景项目名位优势和交通条件对大河北乡经济发展和城镇建设非常有利。资源丰富大河北乡丰富农产业发展资源旅游资源矿产资源和劳动资源，为大河北乡十二五期间打造生态旅游和谐文明之乡提供物质保障，发展大河北乡中心小城镇建设，巩固其政治经济文化中心地位，将使我乡各种资源得到合理配置，并为全乡十二五规划目标实现提供有力支持和保障。集市贸易发展已具深厚基础大河北乡市场服务设施完善，商贸街已初具规模，集市贸易基础深厚，这对带动大河北乡经济发展推动城镇建设提供有利条件。人文优势大河北乡历史文化底蕴深厚，在传统基础上，随着经济社会不断进步，全乡人民求知识求上进吃苦耐劳精神蔚然