招标投标制质量终身制基本建设财务管理制，建设资金实行三专专户储存专人管理专款专用，加强工程质量进度资金安全管理，确保工程顺利实施。第十章工程招标方案依法确定招标范围建筑安装工程按规定进行公开招标，确定工程承包商和供应商。具体标段划分为土建工程水电消防工程。工程勘察设计本项目勘察设计施工图设计按国家规定，进行公开招标，确定工程勘察设计单位。监理本项目监理，进行公开招标，确定工程监理公司。污水处理和垃圾收集设施，进行公开招标。招标方式本项目工程规模标准以及具有公益事业及拟申请使用中央投资补助资金特性，根据中华人民共和国招投标法及贵州省有关规定，应当进行公开招标。招标组织形式由于本项目法人不具备自行招标和评标能力，根据有关规定，对本项目建筑安装工程采取委托招标代理组织招标。施工企业资质要求施工企业资质等级应为房屋安装工程施工总承包二级含二级以上企业。发布招标公告媒介按照国家及贵州省有关规定，本项目招标公告发布媒体为贵州招标投标网贵州商报或贵州省综合信息网。第十章社会效益分析项目对社会影响分析本项目建成投入使用后，将收到非常显著社会效益，对提高医院综合服务水平和保障医院工作正常开展将发挥极其重要作用。解决了目前医院医技住院及后勤用房严重不足突出问题，使医院房屋建设基本达到配套要求。本项目建成后，该县医院总业务用房建筑面积达到平方米，可开设床位张，用房及后勤保障服务用房能够得到妥善安排和有力保障，目前在危房中开展工作，且用房严重不足突出问题可望得到有效解决，这样医院门诊急诊医技住院后勤等业务工作用房总建筑面积将达到县级医院标准要求，可以实现医院建设房屋配套目标。能够促进医院整体服务水平提高，产生显著提高社会和经济效益。工程项目实施后，受限于房屋场地设备而不能开展很多业务和技术项目将随之开展起来，这样凤冈县人民医院医疗服务环境逐步优化服务范围逐步扩大科学规范化管理逐步加强，就能在短时间内提高整体服务水平。工程项目实施投入使用后，为解决凤冈县人民医疗保健问题，促进凤冈县经济社会稳定快速发展做出了巨大贡献。项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度。该项目影响群体绝大部分为广大人民群众，也是本项目受益者，对本项目实施持欢迎态度。各级政府对项目态度及支持程度。从遵义市政府到县级涉及政府对本项目均持支持态度，并已认真开展了调查摸底数据收集等前期准备工作。社会风险分析本项目是盈利性社会公益项目，是个民心工程，是贯彻落实科学发展观，全面建设和谐社会具体行动，为提高国民素质，提升区域经济综合实力，实现可持续发展必将起到积极作用，得到广大人民群众支持和拥护，不存在社会风险。第十二章结论与建议项目建设必要性评价项目建成后效果本项目建成后，医疗卫生保健服务面积合计达到，每年可容纳医疗卫生保健服务规模增加至人，服务半径平均增加。项目建设必要性评价本项目建设能充分体现党和政府对医疗卫生保健服务工作重视，能大大改善医疗卫生保健服务基础设施条件，对全面提高国民素质，提升区域综合实力构建和谐社会，推动各项社会事业综合发展，实现经济可持续发展，维护社会稳定有着十分重要作用，具有显著社会效益。医疗卫生保健服务工程项目建成后，保障了广大劳动者身体素质，提高人民群众医疗卫生保健服务环境条件，减少了服务半径内人民群众医疗卫生保健外出就医困难，可减少重复建设，节约医疗卫生资源加强了医疗卫生队伍建设，规范了医疗卫生管理减轻了人民群众经济负担为全面推进医疗卫生保健服务提高，提供了保障。项目建设可行性评价医疗卫生保健服务工程项目符合我国以人为本，构建和谐社会，建设社会主义新农村，西部大开发发展方针符合十五时期贵州省经济社会发展要求符合中共中央国务院关于卫生改革与发展决定和发展纲要是符合我国卫生十五规划和远景目标发展规划。本项目技术难度不复杂，材料供应充足，在技术上是可行。项目建设地点选址科学合理，施工条件良好。项目涉及工程设计方案施工技术成熟，风险较小。项目风险分析评估项目建设符合国家政策，技术成熟可靠，不存在政策风险和技术风险。项目风险因素主要为项目建设资金不能及时到位，造成工期延误不能按时交付使用。项目单位通过建立完善预算体系，积极落实和拓宽资金来源，严格项目资金合理使用，确保本项目顺利实施。因此，从上面各个方面分析，本建设项目是完全可行。结论与建议本项目是根据遵义市凤冈县两级政府国民经济与社会发展十五规划进行筹备选址规划设计，对项目进行了可行性研究。本项目建成后，扩大和提升了机构整体服务水平，功能齐全，诊疗手段先进，提高了全县医疗工作救治能力，且便于医院管理，为患者提供方便快捷就医环境，故项目建设是非常迫切需要必要。本项目建设，符合城市规划要求，周围无任何污染源，而且地处县城区内，交通方便，供水供电通讯等条件具备，项目实施可行。本项目社会效益显著，对保护社会劳动力及人民群众身体健康，对促进凤冈县招商引资经济发展具有十分重要意义。本项目符合国家产业政策，技术成熟可靠，社会效益明显，对完善卫生设施体系具有非常重要现实意义和深远历史意义，有利于建立和谐社会，促进人口经济和社会可持续发展，对于全面建设小康社会，具有极大推动和促进作用。项目建设从技术建设条件等方面看也是完全可行，建议给予批准立项。员培训中心，是集医疗预防保健康复与教学为体综合性二级乙等医院，是贵州省卫生厅年以来树立样板医院。医院在管理设施诊疗水平服务质量价格法规执行等方面处于全省同级医院领先水平。凤冈县人民医院全院占地万，行政及业务用房面积，其中已有行政及业务用房面积含危房面积，正在建设业务用房。编制病位张，由于业务用房紧张，实际开放床位张。截止年底，医院在册职工人招聘业务人员及临时工人，技术人员占总人数之比为近。其中画高级职称人，中级职称人。现门诊设有内两个诊室内两个诊室外两个诊室外两个诊室妇儿两个诊室骨中医口腔眼科耳鼻咽喉皮肤科肠道门诊防保科等诊室和个体外冲击波碎石治疗中心个内窥镜检查与治疗科，住院设有内内外外妇儿骨五官急诊麻醉个临床科室医技科室设有供应药剂检验影像病理脑超超心电图检查科室。医院近年来内抓管理人员业务素质，已具备了较强技术实力。有先进诊疗设施如日本螺旋数字化摄影多普勒彩色超电子胃镜狼牌腹腔镜等大批诊断检测治疗监护设备。业务水平不但具备了二级医院应有技能，而且还开展了三甲医院重点科室部分业务项目如胰头十二指肠切除术低位直肠癌保肛术全膀胱切除肠代膀胱术全胃切除术全髋置换术颈椎次全切内锁钢板固定术血液病诊断与治疗等疑难病诊治。医院诊治水平在周边形成了广泛覆盖，具有明显技术优势和良好服务口碑。年，医院门诊人次突破万，住院人次超过例次，平均住院日天，病床使用率超。业务收入医疗药品近万元，药品收入占业务收入比例为。门诊住院出际病人满意度均在左右。医院在本区域服务半径约，加上向周边辐射，服务半径约。本着承诺负责诚信原则和信念服务于民，使病人从中受益服务战略获得了社会广泛认可。项目建设必要性整合资源，合理布局，完善功能，满足基本需求。县医院是全县医疗和业务技术指导中心，负责基本医疗及危重急症病人抢救，接受乡村两级卫生医疗机构转诊，承担乡村两级卫生技术人员进修培训及业务技术指导任务。县医院在房屋建设和设备配置上要满足当地医疗卫生需求。加强县医院建设是社会主义市场经济发展迫切需求，加强县医院建设是提高居民生活质量迫切要求，加强县医院建设是加快城市现代化进程迫切需求，通过提供较好医疗卫生保健服务，能够提高广大劳动者身体素质，对社会经济和谐发展具有不可估量作用，也符合我国以人为本，构建和谐社会，建设社会主义新农村，西部大开发发展方针，符合十五时期贵州省经济社会发展要求。同时，使人民群众在个较为舒适医疗卫生保健环境中养病康复，生活安全故本次应补充建设内科综合住院楼面积平方米。功能布局内科综合住院大楼设置内病房心血管神经内科内二病房呼吸科内三病房消化内科内四病房内分泌及血液内五病房肾病和其他内科病肿瘤科儿科病房病房信息科病案网络管理图书药剂科收费室示教室。建设污水处理。垃圾收集设施。环境绿化。中心供氧系统和中心负压。项目建设规模房屋新建工程，本项目新建房屋总建筑面积平方米。届时医院建筑面积将达到，可以开放床位张。污水处理系统能处理张病床产生污水，根据医院污水处理设计规范，按中型医院床计算，日处理量为吨，使之达到排放标准。环境绿化面积平方米。中心供氧系统和中心负压，能为张病床提供氧气和负压。项目购置设备中心供氧系统空调。工程建设设计方案建筑设计依据综合医院建筑设计规范民用建筑设计通则建筑设计防火规范国债项目县医院指导意见等国家现行建筑标准规范和规定项目规划布置平面图本项目建筑设计是根据现行国家规范及县医院建设标准要求，本着安全实用经济原则进行设计，力求简洁美观，与已建建筑协调统，本工程设计使用年限为年，建筑等级为Ⅱ级，场地地震基本烈度小于度，不考虑抗震设计，但必须进行详勘，使建筑地符合项目建设标准，在建筑防水设计上，屋顶为二级防水，使用寿命为年。节能设计设计依据建设部令第号民用建筑节能管理民用建筑热工设计规范贵州省居住建筑节能设计标准建筑外窗保温性能分级及检测方法公共建筑节能设计标准本工程建设区域建筑热工设计分区为夏热冬冷地区，按照公共建筑节能设计标准采取建筑节能措施有采用合理体形系数窗墙比。屋面采用厚挤塑板保温层，厚砼保护层。外墙采用厚挤塑板保温隔热层。所有窗采用中空玻璃窗，窗气密性要求达到级。各间病房及办公室设置高能效比分体式空调。结构设计结构设计依据如下建筑结构可靠度设总论项目概况项目名称凤冈县医院建设项目以下简称本项目建设性质扩建建设地点凤冈县人民医院院内项工技术成熟，施工工艺简单。综上所述，