量基层医疗机构数量部署合计软件开发设备及系统软件等其他软件购置模式小计中央地方小计中央地方投资投资投资投资合计卫生行政部门分级昌邑市数据中心建设分级昌邑市基层医疗机构硬件系统分级附表信息系统硬件设备和系统软件等其他软件购置明细表服务人口大于万系统标准配置序号品名产品描述单位参考单价标准配置实际需要金额万元数据中心硬件设备数据库服务器机架式颗处理器，每处理器主频，线程数，缓存内存硬盘网卡块单端口卡冗余电源台应用服务器机架式颗处理器，每处理器主频，线程数，缓存内存硬盘网卡冗余电源台交换服务器机架式颗处理器，每处理器主频，线程数，缓存内存硬盘网卡冗余电源台备份服务器机架式颗处理器，主频，线程数，缓存内存硬盘网卡冗余电源台磁盘阵列机架式双控制器，架构缓存，主机接口，配置存储容量台虚拟带库虚拟磁带库，支持或接口支持双向复制功能远程数据容灾可支持连接物理磁带库，可实现与物理磁带库之间磁带数据交换配置备份容量台双机高可用集群软件高可用集群软件，支持目前国内外主流和操作系统平台，支持共享镜像混合等多种高可用模式，支持多节点服务器高可用，本次配置要求实现服务器双机高可用套二网络接入与安全设备主交换机个自适应接口，支持个端口，支持个接口模块扩展插槽，电源供电交换容量，包转发速率支持通过标准万兆以太网接口进行堆叠，支持本地堆叠和远程堆叠，支持防火墙卡卡台路由器包转发能力固定接口配置个千兆光电接口模块插槽个插槽可扩展支持防病毒模块可扩展支持流量分析模块可扩展支持广域网应用加速模块可扩展支持统通信模块台入侵防御个管理口，个备用口，路具备功能接口个千兆电口，个千兆接口台防火墙吞吐量并发连接万，每秒新增连接台防毒墙过滤吞吐量并发连接标配个千兆电口，采用专有操作系统自有防病毒引擎具备国内外广泛新病毒收集机构和收集渠道可以对和等应用协议进行病毒扫描和过滤可以实时检测蠕虫攻击，并对其进行实时阻断，包括过滤静态传输蠕虫和蠕虫动态攻击提供对异常流量监控及阻断功能支持透明方式接入支持特征码自动升级和手动升级，支持系统远程升级更新可以提供方式或图形界面进行管理，在方式下，可以提供等加密方式进行配置管理具有集中管理平台具有全中文报表分析系统台上网行为管理网关包含上网认证终端检查访问控制行为监控外发管理带宽管理行为审计统计报表和安全增强等功能台网关二合网关，具有远程拨号功能。加密速度，加密速度。台漏洞扫描系统授权为单次任务最大可扫描个，具体地址不限。产品可扫描漏洞应，漏洞库与和标准兼容台网管软件对网络设备服务器等设备进行管理套网络服务器机柜，前门平面六角孔钢门，后门六角孔双开钢门台切换器数字式集中控管设备远程数字用户，本地用户带口，接口，机架式配套服务器接口模块台配线架标准配线架台管理工作站内存硬盘，键盘鼠标显示器台延时小时台三操作系统与数据库应用服务器操作系统标准版套操作系统与数据库国产操作系统套数据库或企业版双机每年使用许可服务费套备份系统数据库备份系统套合计附表单个基层医疗机构信息管理系统基层机构经费预算序号品名产品描述单位单价数量金额万元说明县到乡镇卫生院线路租赁建立应用，采用省级统谈分签模式，每乡镇卫院年租赁费控制在元内。线防火墙具有功能，同时做网关台以内台交换机主机个，个百兆千兆上行口，个千兆上行口，交流供电，模块另配台工作站有限保修台读卡器每个乡镇卫生院配备套，分别完成卡通信息读取写入等工作任务，不足部分由医院自行解决，多合读卡器。台门诊住院和药房打印机每个乡镇卫生院配备套，分别完成单据打印等工作任务，不足部分由医院自行解决针打台合计医院管理城镇卫生和农村卫生等领域。卫生信息化工作制度法制建设标准规范也得到了长足发展，信息化人本项目依照国家要求，结合山东省卫生信息化建设十二五规划，统进行顶层设计，统制定技术方案和建设实施方案，统招标采购硬件设备和操作系统，统组织研发或招标应用软件。项目架构着重实现从垂直业务和单应用向扁平化信息平台与主要应用系统建设相融合转变项目建设内容符合国家重点任务安排充分考虑项目可行性项目建设方式要突出重点以点带面分类实施。合理布局互联共享考虑本项目建设有效性以及面向广大基层医疗机构为老百姓提供服务方便性，统采用以市为中心分级模式建设，项目建设要重点考虑从面向单卫生业务管理向综合管理和提供信息服务相结合方向转变，做到基本药物供应系统电子健康档案系统公共卫生服务系统以及基层医疗机构信息系统共享同享和互联互通。实现纵向到底，横向到边，不断地提高业务整合和系统集成能力以及医疗卫生信息资源共享和协同应用水平。标准先行安全规范本项目重点要解决好标准化与信息系统应用关系，在总体规划下，根据重点项目实施计划，先期做好标准规范制订和顶层设计工作，同期做好信息安全建设工作建立网上数据交换信任体系，后期做好系统运行维护工作，保障信息系统正常运行。加强标准化和规范化，逐步实现医疗资源数据共享灾备资源共享医保区域共享等，降低信息化建设风险，提高信息化建设效益，避免重复建设重复开发和数据重复采集，做到统标准规范接口改善流程易于拓展安全运行。从单纯追求各单个系统规模向促进多系统资源整合转变。以人为本保护隐私卫生信息化应坚持为民服务宗旨，支持基本医疗保障制度国家基本药物制度推进工作，构建基层医疗卫生服务网络体系促进基本公共卫生服务逐步均等化，为群众提供安全有效方便价廉医疗卫生信息服务。同时还要充分认识医药卫生信息资源特殊性，根据国家有关信息安全法律法规和技术要求，建立居民健康档案信息使用制度电子病历交换安全制度，采用电子认证等安全技术，解决好越权使用权限滥用权限盗用等安全问题，建立信任体系，确保信息安全，严格保护个人隐私。建设范围本项目建设范围包括两大部分内容是在昌邑市卫生局建立数据中心二是为处卫生院购臵相关客户端设备和提供应用软件。需求分析现状分析总体情况昌邑市地处山东半岛西北部，渤海莱州湾南岸，属环渤海经济圈，为国务院确定沿海对外开放城市之。市域总面积平方公里，总人口人。全市拥有各类卫生机构总数个，其中二级及以上医院所，社区卫生服务中心站个，卫生院所，妇幼保健机构所，疾病预防控制中心所，卫生监督机构所。全市所基层医疗机构，其中政府办社区卫生服务中心站个，卫生院个，从业导致了标准不统范围不统功能不规范等问题。迫切需要进行系统整合，统规范和标准，顶层设计，统部署运行，实现信息互联互享和规范采集。低水平重复建设严重，亟待解决。由于山东省信息化从省到市再到县普遍存在建设经费少，没有总体规划，也不具备标准体系。基层医疗机构因垂直系统过多，数据采集负担过重苦不堪言。迫切需要统规划和建设覆盖省市县，包含基本药物使用管理居民健康档案管理基本医疗服务和绩效考核等基本功能基层医疗卫生机构管理信息系统。医院医疗行为管理系统建设相对滞后。医院医疗行为特别是基层医疗机构监管工作缺乏科学高效技术手段。由于信息系统不完善，医院医疗行为监管工作长期依靠简单业务报表，无法对依法准入规范诊疗合理用药及医疗费用控制等医疗行为实施全程动态监管和预警分析。由于缺少必要技术手段，卫生行政部门对医院医疗行为管理过多依赖于专项检查和事后追查，缺乏系统化常态化监管机制。而且由于医院信息透明度不够，社会力量也很难参与医疗行为监管。由此带来医疗质量安全隐患，定程度上影响了和谐医疗环境构建。专业人员不足，影响基层信息化建设进步推进。昌邑市信息化专业人员缺乏，基层单位基本上没有信息化专业人员，技术水平也相对较低，对信息化建设技术支持显得力不从心，已严重影响基层信息化建设进步推进。信息安全保障体系必须强化。首先，卫生信息系统是关乎公众健康信息，需要利用技术手段保护敏感信息安全其次，卫生信息系统是关系治病救人重要信息系统，需要确保系统正常运转。因此，迫切需要改变基层医疗机构不重视信息安全和系统安全现状，统规范和建设应用安全体系，保障人民群众健康信息和临床信息安全。用户分析居民居民通过健康服务门户网站查阅个人健康记录历次就诊信息检查信息体检信息和用药信息健康知识等。实现网上门诊预约和计划免疫接种预约等服务。获得全概述编制背景建设目标临床医疗服务，就近就医仍然是农村居民主要就医方式。但昌邑市医疗资源布局不平衡，医疗卫生服务供需矛盾突出。卫生信息化是目前缓解这矛盾有效手段，但由于长期缺乏建设经费支持，昌邑市至今尚没建成综合信息管理平台，离国家要求区域卫生信息建设要求还有较大差距，卫生信息化建设滞后严重制约了现代信息技术对医改工作全面推进支持作用。系统标准不统运行现状亟待改善。昌邑市医疗机构信息系统基本上处在初级应用阶段，分别建设了多个省市级纵向信息系统，如新农合报销系统传染病直报系统健康档案系统妇幼保健系统以及公共卫生系统等，每个系统都与基层连接。由于这些系统都是建设，造成了系统间重复建设相互封闭信息分散，连续性和协同性差，信息不能共享和交换，导致了标准不统范围不统功能不规范等问题。迫切需要进行系统整合，统规范和标准，顶层设计，统部署运行，实现信息互联互享和规范采集。低水平重复建设严重，亟待解决。由于山东省信息化从省到市再到县普遍存在建设经费少，没有总体规划，也不具备标准体系。基层医疗机构因垂直系统过多，数据采集负担过重苦不堪言。迫切需要统规划和建设覆盖省市县，包含基本药物使用管理居民健康档案管理基本医疗服务和绩效考核等基本功能基层医疗卫生机构管理信息系统。医院医疗行为管理系统建设相对滞后。医院医疗行为特别是基层医疗机构监管工作缺乏科学高效技术手段。由于信息系统不完善，医院医疗行为监管工作长期依靠简单业务报表，无法对依法准入规范诊疗合理用药