社会矛盾和纠纷，促进社会稳定，有利于避免和减少项目建设和运营社会风险，提高投资效益。增加耕地面积，提高土地利用率通过对项目区山水田路林村综合整治，对土地利用结构进行优化，提高土地利用率通过对沟渠坑塘园地荒草地等进行开发整理，净增耕地达公顷，按项目区建设规模公顷计算，新增耕地率达。提高耕地质量，增加耕地产出率项目实施以后，土地得到平整，田块规整成方，水利设施配套完善，区内所有耕地将成为旱涝保收标准农田大力推广和使用有机肥料和生物肥料，耕地质量将得到全面提高田间道路合理规划将促进项目区农业机械化水平和单位面积农业产量提高因而农田物资和农产品运输方便，省工省时，生产力效果得到明显提高。促进农业结构调整，增加农民收入项目实施后，将形成完善田间道路系统和灌排系统，推行规模化经营，这将有利于项目区发挥粮食高产区优势，合理对土地资源进行配臵，优化土地利用结构，调整农作物布局，推进农村产业化发展进程，增加农民收入。增加就业机会，促进社会稳定项目实施后，耕地面积增加农业产业结构调整可为项目区内农村剩余劳动力提供就业机会新增耕地可以部分解决目前农村人均耕地少问题，产生显著社会效益，有利于保持项目区社会稳定。项目实施后，预计可增加就业人数人。生态环境效益分析降低洪涝威胁通过整治现有农田水利基础设施开挖排水沟新建排涝站，使项目区内耕地旱涝和渍害得到有效控制，排涝标准达到十年遇耕地有效灌溉面积增加，小气候条件大为改善，水资源得到合理利用，确保生态效益稳步发展。提高土壤肥力，控制水土污染项目完成后，将在项目区内大力推广有机肥料生物肥料和生物农药使用，尽可能地减少化肥和剧毒农药使用，从而控制水土污染，保护农田生态环境通过合理轮作方式，注重施用有机肥，有利于改良土体构型和土壤结构，改善土壤粘酸等不良性状，增加通气透水性，协调水肥气热关系。通过各种措施能有效提高土壤肥力，相应可以减少化肥农药使用量，减轻土壤化学污染，改善土壤生化环境当然土地集约利用程度提高，也可能增加农药使用量，加重化学污染。为此建议注重农业生产过程管理，将本项目区建成无公害农产品生产基地。提高土地垦殖率和植被覆盖率通过项目区内土地平整，能有效提高土地垦殖率，土地垦殖率由原来升到沿项目区周边河流现有公路和田间道，建立起农田防护林体系，同时提高植被覆盖率，可以起到调节气温净化空气美化环境作用，使项目区内生态环境进行良性循环，形成路林网带和现代化新村格局。经济效益分析新增耕地年净产值项目完工后，区内农业生产条件，耕地面积，单产总产均不同程度改善和提高，农民人均农业纯收入也大幅增加，显示出明显经济效益。土地整理后，耕地面积由公顷，增加到公顷，增加了公顷，增幅达，通过灌排水系统配套和完善以及土壤改良，基本农田整理增加稳产农田公顷，耕地粮食单产增加公斤公顷，年总产值增加万元。项目总投资万元，项目完成后年新增加利润与总投资比值计划为。见表数据对比分析项目前项目后增加值增加率耕地面积公顷单产公斤公顷总产万公斤产值万元投入产出分析项目总投资万元，整理后每年净收益约万元。项目投入产出率为静态投资回收期为年，约年。综上所述，本项目实施后可以产生良好经济效益生态效益和社会效益。达到了社会效益经济效益与生态效益统，符合土地整理目标。结论与建议可行性研究结论市镇基本农田土地整理项目地理位臵优越，为市粮棉油高产区。为充分发挥当地农业发展资源优势，加强农业基本建设，增加农业投入，改善农业生产经营条件，及时实施市镇基本农田土地整理项目，具有十分积极意义。项目根据中华人民共和国土地管理法国家投资土地开发整理项目暂行管理办法和湖北省政府文件精神开发建设，符合国家关于农业产业化专业化规模化和现代化政策要求，适合农业产业结构调整需要。项目区建设规模面积公顷，预计通过土地开发整理可增加耕地面积公顷，新增耕地比率为，达到国家投资土地整理标准。项目区原有耕地经开发整理后，将极大地改善农业生产条件，提高土地利用率和生产率，增加项目区农民经济收入。通过对田水路林渠综合治理，解决项目区旱涝灾害，防治水土流失，增强了项目区抵御自然灾害能力。还将项目区建成地块规整排涝及时易于耕作生态优美现代化农产品生产基地，能达到对土地治理目标，产生良好生态效益，实现社会经济和生态三效益相统，是项功在当代，利在千秋富民工程。项目区建设规模面积公顷，总投资万元。但由于，方面项目区地形为丘陵，地势起伏较大，不能实现自流灌溉，需由泵站抽灌，但项目区原有沟渠和泵站已严重老化，且数量和功率不够，已远远满足不了项目区灌溉需求，故需维修或新建大功率泵站，此部分投资较多另方面项目区原有渠道也已严重老化和淤塞，多有损坏，需大量清淤和维修，故项目概算单位面积投资为万元公顷元亩，虽略比标准高，但基本合理。市已经申请和开展了多个土地整理项目，积累了丰富组织实施经验项目区群众干部积极配合，热情高，项目实施群众基础好。综上所述，市镇基本农田土地整理项目切实可行，建议列入国家投资土地开发整理项目，并尽快组织实施。问题与建议项目区必须建立严格农田水利基础设施保护制度，要求专人专款维护农田水利基础设施，因此建议从新增收益中预留专项资金，用于保证农田水利正常运行和维护。制订项目验收后土地权属管理措施和固定资产管护制度，避免重投全市人均占有粮食公斤，优质率和商品率分别达到以上，单位耕地供养人口数为人亩。年被省农业厅确定为省厅领导对口联系个县市和省政府派驻农业科技特派员个粮食主产县市之。镇位于市东部地区，是市政治经济文化中心，也是市主要粮油生产基地，现有耕地亩，辖区个村，总人口人，人均耕地亩。项目区总人口人，年人均纯收入元，居市中等收入水平。项目类型本次申报省级投资湖北省市镇胶东港基本农田土地整理项目，属省级投资基本农田土地整理重点项目。项目名称及项目性质项目名称市镇基本农田土地整理项目项目性质该项目为基本农田土地整理项目。项目范围项目区涉及镇刘河村林河村勤丰村脚东村。东边与育溶路相邻，南与河溶镇官当村相接，西以漳河为界，北与梨树湾水库接攘。涉及图幅为，地理坐标为东经，北纬之间。项目规模项目区土地总面积公顷，根据国土资厅发号文件要求，项目区中有不动工园地林地居民点及工矿用地水域和坟地等，不应计入建设规模面积，经分析计算不动工面积公顷亩，扣除不动工面积后，建设规模公顷亩。项目工期项目计划建设工期为年，从年月到年月。项目任务目标项目整理任务完成后，要求达到如下任务目标通过土地整理，可新增加有效耕地面积公顷，占土地整理总面积通过对项目区田水路坎林进行综合整治，合理配臵灌溉沟渠田间道路和防护林带，改良土壤，改善农业生产条件，达到田成方路成网树成带沟渠配套和旱涝保收高质量基本农田标准通过对农田整理改造，提高农田集约化与机械化作业水平，耕地机械耕种率达左右，农业水利化水平达以上，为进步推广实施农业机械化和标准化，实现农业产业化打下基础④土地资源得到充分合理可持续利用，形成整套结构合理良性循环农业生态体系调整土地产权关系，保护各村组土地权属主体合法权益，维护项目区社会稳定在项目区建设高产优质高效农业示范基地，增加农民收入，带动当地农民脱贫致富奔小康，实现良好社会经济和生态效益。报告编制依据相关法律法规政策中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法关于进步加强土地开发整理管理工作通知国土资发„‟号关于开展土地整理开发规划编制工作通知国土资发号关于加强土地开发整理和耕地占补平衡管理工作通知国土资发号国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号土地开发整理项目资金管理暂行办法国土田块自流灌排，同时丰富水资源也为该区带来了频繁防汛防涝等自然灾害和水环境污染现象，严重影响了农业稳产高产和可持续发展。气候项目区位于鄂西山脉向江汉平原过渡地带，土质较肥沃，耕作层厚。气候属亚热带大陆季风性湿润气候，四季分明，兼有南北气候特征。是日照充足，全年日照时数小时，年辐射总量在千卡平方厘米之间，且分布合理二是气候温和，无霜期长达天，大于‴积温‴三是雨量充沛，年均降雨量在之间。充沛光热资源基本上能够满足水稻小麦豆类等多种农作物年两熟要求，适宜进行土地整理项目建设。植被地带性顶级植被为中亚热带常绿阔叶林，但由于人类不合理生产活动，目前该地原生植被已破坏殆尽，现有植被以人工栽培为主。丘陵岗地以人工林及自然生杂灌木为主，经济作物以种植金水柑和碰柑等品种柑桔为主。农作物有水稻油菜小麦花生芝麻蔬菜西瓜等。自然植被主要分布在丘岗渠堤和田坎上，主要有马鞭草绊根草等。自然灾害干旱是该区主要农业自然灾害，不同强度，不同季节干旱平均年两遇。春旱为十年三四遇，伏旱为十年八九遇，比较严重伏旱每隔三四年即有次，是影响项目区农业生产最大灾害，秋冬干旱十年七遇。涝渍最早始于月上旬，最晚止于月下旬，主要出现在月梅雨期内，夏汛约十年五遇，秋汛约十年二遇。低温冷害多发生于春秋两季，主要原因是北方冷空气南下，气温急剧下降而引起。春季低温常导致早中稻烂秧僵苗迟发，连续五天日平均气温低于‴机率约十年四遇秋季低温主要影响晚稻抽穗扬花，秋寒出现最早为月日，最迟为月日，项目区内双季晚稻安全齐穗期为月日左右。自然资源光热资源项目区属亚热带大陆季风性湿润气候，四季分明，兼有南北气候特征。是日照充足，全年日照时数小时，年辐射总量在千卡平方厘米之间，且分布合理二是气候温和，无霜期长达天，大于‴积温‴。充沛光热资源基本上能够满足水稻小麦豆类等多种农作物年两熟要求。水资源项目区降水丰富，地势适中，年均降水量高于年均径流量，地下水位平均埋深米项目概况项目提出的原由建设的必要性和意义土地是农业的基础，是农